装备制造业发展影响工程机械行业

   2023-02-25 04:24:40 5050
核心提示:市场产业不是完全独立的,或多或少的关联着一系列行业。装备制造业 是为国民经济各行业提供技术装备的战略性产业,产业关联度高

装备制造业发展影响工程机械行业

    市场产业不是完全独立的,或多或少的关联着一系列行业。装备制造业 是为国民经济各行业提供技术装备的战略性产业,产业关联度高、吸纳就业能力强、技术资金密集,是各行业产业升级、技术进步的重要保障和国家综合实力的集中体现。

    为应对国际金融危机的影响,落实党中央、国务院关于保增长、扩内需、调结构的总体要求,确保装备制造业平稳发展,加快结构调整,增强自主创新能力,提高自主化水平,推动产业升级,特编制本规划,作为装备制造业综合性应对措施的行动方案。

    规划提出的高速铁路、城市轨道交通建设 、煤矿采掘 等领域的重点工程要逐步实现重点产品国内制造,并要求尽快提升基础部件、大型铸锻件及特种原材料等配套产品的技术水平。尽快建立首台(套)国产装备风险补偿机制;增加出口信贷制度;支持装备制造骨干企业进行联合重组。

    工程机械 行业作为装备制造业范围内的一个最重要的子行业,其发展将直接受到装备制造业发展的影响。而本次振兴规划对于解决工程机械等装备制造相关领域的产业升级、技术进步、市场优胜劣汰以及关键零部件突破技术瓶颈将是一次“直接受益”的利好消息。

    1、装备制造业振兴规划内容及解读

    1.1装备制造业振兴规划内容

    2009年5月12日,国务院办公室正式发布装备制造业调整和振兴规划,规划期为2009-2011年。该规划提出,要保持装备制造业生产经营稳定,增加值占全国工业增加值的比重逐步上升;提高国产装备质量水平,使得国产装备国内市场满足率稳定在70%左右;形成若干家具有国际竞争力的科工贸一体化大型企业集团,形成一批参与国际分工的“专、精、特”专业化零部件生产企业。

    该规划提出四项主要任务:

    (一)依托十大领域重点工程,振兴装备制造业。该十大领域包括高效清洁发电、特高压输变电、煤矿与金属矿采掘、天然气管道输送和液化储运、高速铁路、城市轨道交通、农业和农村、基础设施、生态环境和民生以及科技重大专项。在这十大领域中,绝大多数会涉及到工程机械行业。

    (二)抓住九大产业重点项目,实施装备自主化。规划指出,将依托其他行业的产业振兴计划来推进装备自主化。

    (三)提升四大配套产品制造水平,夯实产业发展基础。规划称,将重点发展大型铸锻件、基础部件、加工辅具和特种原材料等。

    (四)推进七项重点工作,转变产业发展方式。规划指出,将加快产业组织结构调整。重点支持装备制造骨干企业跨行业、跨地区、跨所有制重组,逐步形成具有工程总承包、系统集成、国际贸易和融资能力的大型企业集团。同时,还要求增强自主创新能力,提高专业化水平。

    该规划还明确了相关的政策支持措施。其中,中央预算内投资项目要支持自主创新的技术装备;建立使用国产首台(套)装备的风险补偿机制,鼓励保险公司开展国产首台(套)重大技术装备保险业务;制定《装备制造业技术进步和技术改造项目及产品目录》,支持使用国产首台(套)重大技术装备。

    规划还称,将完善出口退税政策,适当提高部分高技术、高附加值装备产品的出口退税率。用好节能产品补贴资金,对购买高效节能装备产品的终端用户给予补贴,2009年先行开展对高效电机推广应用的补贴。抓紧落实好农机具购置补贴政策,及早兑现到户。

    1.2装备制造业振兴规划解读

    装备制造业是为国民经济各行业提供技术装备的战略性产业,反映了一国的经济和技术实力。国家发改委学术委员会秘书长宋群女士曾对规划的内容以及规划对相关行业的意义进行了详细解读。

    总的来说,此次振兴规划的出台是在一个非凡的阶段。在这段时期,整个国民经济受到国际经济金融危机的巨大冲击,“经济危机”成为2008年到2009年这一年多的时间里的主题词。而该规划与2006年的振兴规划相比,有四个方面的特点。

    首先,这一次振兴规划目标较集中,分别表现在三个方面:1、装备业的振兴要依托于重点工程。2、要加大技术改造的力度,加快自主创新能力和体系的建设。3、重点强调了企业之间的兼并、重组、结构调整。

    其次是重点更加突出。这次的振兴规划主要强调了工程的大型化设备、重点工程的国产化。同时,还有装备的自动化。另外,还有基础的元器件的配套产品的技术水平和产品的提高,重点会更加突出。

    再次是该振兴规划任务更加明确。2006年大概是16个要害领域,这次提出了6个领域是重大工程国产化,就是重点推进国产化。还有3个产业,就是钢铁、汽车 和纺织,重点是提高自动化水平。同时,也提了一些大型铸造件、元器件这些基础零部件产品和技术水平的提高。

    最后是此次振兴规划的措施更加有针对性。一个是针对现在金融危机对整个制造业的影响,同时会带来一些机遇。我们如何抓住机遇,提高自己的技术水平,增强企业的自主创新能力,在这方面更有针对性。

    第二个方面,结合我国目前出台的4万亿投资计划,依托重点工程来推进重大技术装备的技术水平和整个发展的水平。宋群秘书长认为这次振兴规划与06年相比,等于突出了四个“更加”,就是“目标更加集中、重点更加突出、任务更加明确、措施更加有针对性”。

    无论是由相关行业的发展所产生的“裙带作用”,还是该振兴规划对工程机械行业直接的作用;无论是市场在规划的催化下的快速发展还是政策对行业的直接拉动,装备制造业调整振兴规划的发布对工程机械行业的发展无疑是有着巨大的推动作用,这种作用是表现在多方面的。

    相关政府部门应尽快出台对基础零部件技术研究实施减息贷款等优惠政策和金融支持,推动高校、科研院所和企业的技术资源进行整合;引导企业通过市场手段进行资产重组,组建大型基础零部件企业集团。同时,要鼓励主机企业与配套件企业组建长期战略合作伙伴关系,增强配套企业生产能力,提高产业合作发展市场。

 

 
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