鹤壁市循环经济生态城市建设条例

第一章　总 则第一条　为了促进生态城市建设，推进循环发展、低碳发展、绿色发展，根据相关法律、法规规定，结合本市实际，制定本条例。第二条　本市行政区域内的循环经济生态城市建设，适用本条例。

本条例所称循环经济生态城市建设，是指为实现循环经济生态城市发展而从事的资源再利用、节能减排、海绵城市建设及其相关活动。

第三条　市、县（区）人民政府负责制定鼓励和支持本行政区域内循环经济发展的产业政策，调整产业结构，落实部门责任，并建立循环经济生态城市建设联席会议制度，协调解决循环经济生态城市建设中的重大问题，促进循环经济生态城市发展。市、县（区）发展和改革、住房和城乡建设、环境保护、财政、规划、国土资源、农业、林业、水利、畜牧、农机管理、商务、工业和信息化、食品药品监督、工商行政管理、质量技术监督等行政主管部门依法履行各自职责，具体组织实施，共同做好循环经济生态城市建设的监督管理工作。第四条　市、县（区）人民政府应当建立和完善循环经济生态城市建设的目标责任制，建立领导干部离任循环经济和生态环保工作评估审计机制，并建立相应的行政责任追究制度。第五条　市、县（区）人民政府及其发展和改革、住房和城乡建设、环境保护等行政主管部门应当建立完善宣传教育网络，开展多层次的循环经济生态城市建设宣传教育。

报刊、广播电视、网络等媒体应当刊登、播放循环经济生态城市建设公益广告，加强循环发展、低碳发展、绿色发展知识普及和法律法规宣传。第六条　公民、法人和其他组织应当增强循环经济生态城市建设意识，使用节能、节水、节材和有利于保护环境的产品及再生产品。公民、法人和其他组织对循环经济生态城市建设有知情权、建议权、批评权，有权对违反本条例的行为进行制止和举报。

市、县（区）人民政府及其发展和改革、住房和城乡建设、环境保护等行政主管部门对单位和个人的意见建议、举报投诉，应当及时处理。第二章　规划与管理第七条　市、县（区）人民政府发展和改革部门应当会同本级住房和城乡建设、环境保护等行政主管部门编制循环经济生态城市建设中长期规划，报本级人民政府批准后实施；定期对循环经济生态城市建设规划的实施情况进行评估，并向本级人民政府报告评估结果。市、县（区）人民政府应当通过政府工作报告或者专项工作报告，每年向同级人民代表大会或者常务委员会报告循环经济生态城市建设规划的实施情况。

第八条　编制循环经济生态城市建设规划应当与国民经济和社会发展规划、城市总体规划、环境保护规划和土地利用总体规划相衔接。第九条　市、县（区）人民政府发展和改革、规划、住房和城乡建设、环境保护、农业等行政主管部门应当按照职责范围，科学制定生活垃圾、建筑垃圾、餐厨废弃物及其他城镇废弃物回收处理及再利用规划；再生水利用及再生水利用设施建设规划；公共机构既有建筑节能改造计划，节约能源、节约用水、节约用材、节约用地规划；生态农业循环经济发展规划；产业集聚区循环经济发展规划等专项规划，并组织实施。第十条　市、县（区）人民政府应当采取委托、指定或者购买服务等方式，建立综合性循环经济生态城市建设信息平台，向社会提供信息和技术服务。

第十一条　市人民政府应当建立健全循环经济生态城市建设评价考核制度，对县（区）人民政府循环经济生态城市建设的状况定期进行考核，并将考核结果作为对县（区）人民政府及其负责人考核评价的内容。第三章　资源再利用第十二条　市、县（区）人民政府应当建立互利共生的循环产业生态网，引导鼓励各类产业园区内企业采用废弃物交换、循环利用和清洁生产等循环经济手段，重点完善清洁能源与新材料、绿色食品、镁精深加工等行业产业并形成生态工业链条，促进绿色循环经济发展。企业应当采用发展循环经济的新工艺、新技术、新设备、新材料，对生产过程中产生的废水、废气、废渣和余热、余压进行综合利用，促进资源、能源的最大化利用，实现资源占用减量化、洁净排放或者零排放。第十三条　市、县（区）人民政府及其农业、畜牧行政主管部门应当推进农业资源生态循环利用和农村清洁能源开发利用工作，支持农作物秸秆和农副产品加工废弃物、养殖废弃物的资源化综合利用。

推广使用可降解农用地膜。支持沼气、畜禽粪便综合利用工程和病死畜禽无害化处理设施建设。新建、改建、扩建畜禽养殖场，应当同时配套建设畜禽粪污无害化处理或者资源化综合利用设施和病死畜禽无害化处理设施，对原有配套设施不齐全的畜禽养殖区应当限期补建。禁止随意抛弃病死畜禽。

河南华韵集团是什么

河南华韵集团简介河南华韵投资管理股份有限公司是以鹤壁市海韵房地产开发有限公司、鹤壁市华韵新型建材开发有限责任公司、鹤壁华韵—贝赛尔新型建材股份有限公司为投资主体组建而成的多元化股份制企业。公司创建于二00八年七月份，注册资金5000万元人民币。

集团总部位于鹤壁市山城区春雷路南段，目前公司拥有固定资产达5亿元人民币，员工近600人，其中各类专业技术人员150余人。

主导产业为新型建材生产与房地产开发。集团控股公司有：鹤壁市海韵房地产开发有限公司、鹤壁市华韵新型建材开发有限责任公司、鹤壁华韵—贝赛尔新型建材股份有限公司、鹤壁市海韵购物有限责任公司、鹤壁市恒韵物业管理有限公司、河南铭鑫市政工程有限公司；集团参股公司有：鹤壁金爵置业有限公司、鹤壁华信投资担保有限公司。海韵房地产开发有限公司成立于2000年8月，注册资本800万人民币，是一家具有四级资质，专业从事商业、住宅楼盘开发、施工建筑的房地产公司。公司拥有员工50余人，其中专业技术人员20余名。

公司先后成功开发了海韵购物中心、高档小高层电梯公寓，并承建了鹤山区公路、淇滨区市政工程、山城区市政工程等路政项目，产生了良好的经济效益和社会效益。公司先后曾荣获“2006年度房屋租赁模范单位”、“2005-2006年度免检企业”、“2006年度河南省银行信用优良客户”等荣誉。鹤壁市华韵新型建材开发有限责任公司成立于2005年6月，公司位于鹤壁市春雷路南段牟山工业集中区，注册资本金1000万元，现拥有员工260人，其中专业技术人员30余人。

公司为积极响应市委市政府号召大力发展循环经济产业项目，充分发挥本地区资源优势，建设年产1.2亿块煤矸石烧结砖项目。该项目采用先进的真空硬塑挤出成型一次码烧工艺，利用煤矸石的自身发热量充分燃烧成型，主要产品为煤矸石烧结多孔砖，产品运用于承重和非承重的建筑墙体，可全面替代粘土砖。为推进墙材革新，发展循环经济作出了积极的贡献。

公司先后荣获“2005年度河南省循环经济试点企业”，“2006年度鹤壁市循环经济试点单位”“2006年度鹤壁市山城区循环经济建设企业”，“2007年度鹤壁市山城区重点工业企业”“2007年度中国最具成长型企业”，“2007年度墙改与建筑节能先进企业”“2008年度河南省资源综合利用企业”等荣誉。鹤壁华韵—贝赛尔新型建材股份有限公司成立于二00六年六月，注册资本金1000万元 ， 位于河南省鹤壁市春雷路南段牟山工业集中区，拥有员工100余人，其中专业技术人员20余人。投资5600余万元建设了年产20万立方米粉煤灰混凝土砌块项目，是目前河南省生产能力最大的砌块生产线之一。

公司研发中心已被鹤壁市认定为粉煤灰复合砌块材料工程技术研究中心，开发生产的砌块系列产品具有安全、保温、隔音、环保等特点，可应用于房屋建筑、道路、园林、河道护坡等领域，满足用户的不同需求。特别是公司自主研发生产的复合节能砌块，解决了目前建筑市场外保温问题，实现了建筑节能65%的标准，倍受市场青睐。公司曾荣获“2006年度鹤壁市循环经济试点单位”、“2006年度鹤壁市山城区循环经济建设企业”、“2007年度鹤壁市山城区重点工业企业”、“2007年度鹤壁市创新型试点企业”、“2008年度河南省资源综合利用企业”、“2008年度河南省节能减排科技创新示范企业”等荣誉。鹤壁金爵置业有限公司成立于2009年4月，注册资金5000万元，位于淇滨区城南新区滨河路与朝歌路交汇处。

公司拥有专业的工程、技术、设计、营销管理团队，正式员工50人，其中专业技术人员30人。2009年9月，金爵置业按照市委市政府城市建设战略规划，率先挺进淇滨区南部综合服务功能区，在淇水河畔投资建设 “鹤壁金融中心商务区”，该商务区占地面积约600余亩。其中一期金融大厦项目投资4.8亿元，总建筑面积130000万平方米，为一栋38层的写字楼，总高度168米，项目建成后将成为鹤壁地标性建筑。金融大厦设计先进、功能完备，是集商务办公、金融保险、文博会展、酒店购物、餐饮娱乐、旅游休闲等为一体的综合性大厦。

鹤壁市恒韵物业管理有限公司成立于2006年2月，公司注册资本50万元，是一家具有三级资质，专业从事物业管理和经营的公司，目前拥有员工50余人，其中专业管理人员20余人。业务范围主要包括小区物业管理、建筑外墙清洗保洁、家政服务、中介服务、室内专业保洁、商业保洁等。公司目前已承接的物业管理面积达30万平方米，其中包括大型商场、高档住宅小区、企事业单位、医疗卫生单位等，倍受广大业主好评。鹤壁华信担保投资有限公司是由政府主导，企业服务局牵头，依托华韵集团，经国家批准的为中小企业及个体工商户提供多元化融资、投资服务的专业化担保公司，注册资本6000万人民币。

华信担保公司致力于搭建繁荣我市经济中小企业健康成长的投融资平台，公司以“诚信为本，服务社会”为宗旨，凭借良好的信誉、非凡的风险控制能力及担保实力，依靠规范化的运作流程，科学管理，稳健发展。竭诚为中小企业、个体工商户提供理财业务、融资业务、担保业务及投融资咨询服务。河南铭鑫市政工程有限公司成立于2009年6月，注册资本2000万元，具有市政工程、房屋建筑工程三级资质。

公司拥有专业的工程设计、施工管理团队，是一家专业从事市政工程、房屋建筑工程施工的公司。目前承接的工程主要有山城区棚户区改造工程、淇滨区市政人行道铺设工程等。公司秉承“诚信、负责、卓越、创新”的经营理念，致力于环保、节能产品开发，实现经济效益和社会效益和谐发展。

根据企业发展战略，集团管理层确立以房地产开发和新型建材生产为主线的发展思路，积极推行地产开发、建材生产和建筑施工的配套经营模式，届时将形成房地产开发、建筑施工、新型建材生产、商业经营管理为一体的多元化企业集团，成为本地区骨干经营企业。

2010年到2021年全国特别重大安全生产事故前三的原因

（1）6月26日10时30分，湖南郴（chen）州市宜章县境内，宜凤高速33千米900米处，湖南省衡阳骏达旅游集团一辆旅游大巴车（湘D94396，核载55人，实载55人）撞向高速公路中央护栏后起火，已造成35人死亡。车祸（2）10月31日，重庆市永川区来苏镇金山沟煤矿发生瓦斯爆炸事故造成33人死亡.甲烷（CH4，一种无毒、无味、无颜色，可以燃烧的气体）矿难（3）11月24日7时40分左右，江西丰城发电厂三期在建项目工地冷却塔施工平台坍塌，造成74人死亡，两人受伤。

坠落挤压（4）12月4日，内蒙古第 1 页国产笔记本电脑哪个牌子好些 2022年笔记本电脑品牌排行榜综合品牌，价格，口碑，销量等因素本文给总结了目前好用性价比高口碑又好的笔记本电脑，想买笔记本电脑的看过来......点击立即咨询，了解更多详情咨询佛山星先信息科技有.. 广告赤峰市宝马矿业瓦斯爆炸事故，造成32人死亡，多人受伤。

矿难二、重大事故（1）2月27日0时50分，山东青岛市胶州市所属一艘渔船（鲁胶渔60968）在北纬35°35.8′、东经120°57.5′附近海域，与安徽新日江海轮船运输有限公司一艘货船（新日6号）相撞后沉没，造成渔船上5人死亡、5人下落不明。溺水（2）3月6日10时53分，吉林白山市江县，吉煤集团通化矿业公司松树镇煤矿发生煤与瓦斯突出事故，造成12人死亡、7人受伤。矿难（3）3月23日23时46分，山西朔州市山阴县，同煤集团同生公司安平矿放顶后引起采第 2 页空区大面积垮落，形成冲击波，造成20人死亡、1人受伤。爆炸（4）4月3日18时35分，，天利煤矿发生顶板事故，造成5人死亡、5人被困、1人受伤。

矿难（5）4月13日5时40分，广东东莞市，中交四航局一公司东江口预制厂，一龙门吊沿轨道滑移至轨道尽头后倾覆并压倒一座简易工棚，造成18人死亡、19人受伤。物体打击（6）4月25日8时，陕西铜川市耀州区，照金煤矿井下发生透水溃泥事故，已造成3人死亡、8人被困。矿难（7）5月7日7时56分，浙江宁波市以东100海里海域，一艘山东威海籍渔船“鲁荣渔58398”号（载19人）与一艘马尔他籍货轮“卡特琳娜”号相撞后翻扣，造成2人死亡、17人下落不明。

第 3 页（8）5月12日0时许，一艘浙江舟山籍渔船“浙岱渔11307”号（载17人）在北纬31度26分、东经122度46分附近海域失联，造成17人下落不明。沉船（9）6月4日14时40分，四川广元市轮船公司“双龙号”游船（核载40人，实载18人），途径三堆镇飞凤村3组时倾覆沉没，造成1人死亡、14人下落不明、3人受伤。沉船（10）6月22日16时50分，河南郑州市上街区，中国铝业有限公司河南分公司氧化铝厂氧化铝节能减排升级改造建设项目四沉降系统搬迁工程拆除作业过程中，4号槽体顶盖发生坍塌，施工人员随顶盖坠落，造成11人死亡。

高空坠落（11）7月1日22时许，天津宝坻区境内，津第 4 页蓟高速下行24千米300米处，一辆客车碰撞隔离护栏后坠入路边河渠内，造成26人死亡。车祸（12）8月16日16时15分，甘肃张掖市肃南县，酒钢集团西沟矿发生火灾事故，造成12人死亡。火灾（13）8月21日21时许，贵州安顺市紫云县境内，209省道222千米300米处，一辆大型普通客车（贵GBC002，核载39人、实载39人）发生侧翻事故，造成11人死亡、9人受伤（2人重伤）车祸。

（14）8月22日5时30分，云南红河州建水县境内，一辆吊车（云F50684）行至通建高速公路K20+380米处时，与一辆小货车（云GG6328，核载3人，实载12人）发生碰撞，造成10人死亡。车祸第 5 页（15）8月28日11时许，广西南宁市兴宁区境内，一辆大客车（桂A93638，核载47人，实载42人）行至广昆高速590千米处那莫大桥附近路段时，失控翻至路外斜坡，造成11人死亡。车祸（16）9月24日20时07分，内蒙古呼伦贝尔牙克石市境内G10公路赤峰至海拉尔客车发生严重车祸，8人死亡32人伤。（17）9月27日上午7时许，位于宁夏石嘴山大武口区的宁夏林利煤炭公司煤矿三号井井下发生瓦斯爆炸事故，截止28日8时，事故已造成18人死亡，2人失踪。

矿难（18）10月13日18时47分，山东省枣庄市峄城区峨山镇境内S352省道65KM+748M处，一辆车牌号为鲁HBV575的半挂牵引货车与一第 6 页辆农用三轮车（共载11人）相撞，造成三轮车上9人当场死亡、2人抢救无效死亡。车祸（19）11月29日晚9时许，七台河市景有煤矿发生事故，22人被困井下，目前仍下落不明。矿难三、较大事故1.冶金机械八行业（冶金有色金属建材机械轻工纺织烟草商贸）2月27日1时30分，山西临汾市，华翔集团有限公司精密制造二车间3名工人在清理砂库时掉入砂库被砂子掩埋死亡。2月28日8时20分，河南鹤壁市浚县，豪建筑节能材料有限公司发生锅炉爆炸事故，造成3人死亡。

第 7 页4月4日11时35分，山东济宁市曲阜市，八宝山氧化钙厂1名工人在石灰窑内发生一氧化碳中毒，3人在施救过程中也相继发生中毒，事故共造成4人死亡。中毒4月15日9时许，河南安阳市安阳县，高新耐水涂料有限公司采暖锅炉发生爆炸，造成3人死亡。爆炸4月29日16时9分，广东深圳市光明新区，精艺星五金厂在抛光铝合金零件过程中发生爆燃事故，造成4人死亡、6人受伤。5月21日13时21分，河南郑州市高新区，郑州昌弘精密设备有限公司发生爆炸火灾，并引燃相邻的郑州圣可服饰有限公司，造成6人死亡、7人受伤。

2.铁路运输业第 8 页5月7日8时40分，山西忻州市岢岚县境内，山西西山晋兴能有限责任公司所属52351次列车，行至岢瓦线与一辆农用车相撞，造成3人死亡。撞车事故5月12日17时19分，广东肇庆市高要区，金渡镇砚坑社区村民在山上盗采石料时发生事故，造成3人死亡。5月14日凌晨（具体时间正在调查），北京平谷区金海湖镇，7人在盗挖金矿时发生事故，造成5人死亡。

7月3日12时30分，内蒙古巴彦淖尔乌拉前旗，一处非法石灰石采矿点发生爆炸事故，造成6人下落不明。7月9日18时许，河北邯郸市武安市，广耀铸业有限公司除尘项目发生氮气窒息事故，造第 9 页成5人死亡。7月13日14时30分，陕西榆林市靖边县，长庆采油三厂在钻井作业时发生坍塌事故，造成3人死亡。

8月20日1时20分，河南平顶山市郏县，天晟电器公司真空干燥箱发生爆炸事故，造成3人死亡。3.建筑业（1）2月26日14时18分，江西萍乡市安区，新学前巷27号楼405室在进行装修拆除施工过程中发生局部坍塌事故，造成6人死亡、1人受伤。（2）2月26日15时15分，河北承德市丰宁县，丰宁抽水蓄能电站鞭子沟地下厂房施工现场发生塌方事故，造成4人死亡。第 10 页（3）3月2日14时40分，贵州黔南布依族苗族自治州三都县，三都物资销购中心工地发生围墙垮塌事故，造成3人死亡、7人受伤。

（4）3月17日2时56分，江苏苏州市张家港市，沪通长江大桥施工现场发生井壁坍塌事故，造成1人死亡、5人下落不明。（5）3月18日16时4分，云南西双版纳勐腊县，纳龙布云南广垦橡胶有限公司勐远制胶厂在挡土墙施工过程中，发生山体滑坡事故，造成6人死亡、1人受伤。（6）3月25日16时30分，上海虹口区，星港国际中心项目施工工地东塔楼发生筒架爬模坠落事故，造成4人死亡。

（7）4月15日11时40分，青海西宁市大通县，青山公路施工工地在路肩墙拆模过程中第 11 页发生墙体坍塌事故，造成3人死亡。（8）4月15日15时10分，云南文山州广南县，那榔酒业有限公司在建酒窖施工工地发生坍塌事故，造成3人死亡。（9）4月16日11时40分，广东惠州市大亚湾西区，比亚迪二期施工工地污水池清理作业过程中，1名工人因缺氧跌入污水池，3人在施救过程中被困，事故共造成3人死亡、1人受伤。跌落溺水（10）4月19日14时40分，吉林通化市梅河口市，吉粮资产经营公司梅河口红梅粮库施工现场发生触电事故，造成4人死亡。