记者3日从交通运输部获悉，截至2016年12月30日，全国共有北京、天津、上海等42个城市正式发布了网约车管理实施细则，140余个城市已向社会公开征求了意见。 据介绍，为便于网约车平台公司和有关省区市管理部门更好地进行网约车线上服务能力认定工作，交通运输部近日联合多部门开展了网约车线上服务能力认定培训工作，滴滴出行、神州专车、首汽约车、易到用车等10家网约车平台公司参加。 《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》自2016年11月1日施行以来，各地交通运输部门逐步推进出租汽车行业改革政策落地实施工作。 记者梳理发现，各地网约车细则最大的不同主要集中在两方面：车辆和驾驶员。北京、上海、天津等地限制户籍，大部分城市对网约车轴距和排量有要求。 严格派：北京、上海、天津 北京、上海、天津出台征求意见稿较早，也最为严格。三地均要求本地户籍、本地牌照，而且对排量或轴距都有限定。比如，天津要求网约车为2年内新车，采用自然吸气发动机的车辆，排量不小于2.0升，采用增压发动机的车辆，排量不小于1.8升，轴距2700毫米以上；新能源车辆轴距2650毫米以上，续航里程250千米以上。 滴滴出行之前回应，如果严格限制户籍和牌照，网约车将骤减，市民等车时间将大大增加，“粗略估算，等待时长将从目前平均5分钟延长到15分钟以上。”以上海为例，据滴滴平台统计，目前从事网约车的车辆符合新轴距要求的，不足1/5;上海已激活的41万余司机中，仅有不到1万名司机具有上海本地户籍。 业内人士分析，北京、上海、天津等城市严格限制户籍和车牌，也与城市定位有关，“北京本就不想让大家给心脏添堵。” 中间派：杭州、深圳、长沙 北京、上海严格限制牌照和户籍后，杭州政策成为一股清泉。杭州实施细则要求，燃油车车辆轴距达到2700毫米以上或者车辆购置的计税价格在12万元以上，车辆使用年限不超过5年；尤其是在驾驶员户籍方面，要求杭州市户籍或者在本市取得《浙江省居住证》6个月以上。 除杭州外，长沙和深圳也相对宽松。长沙要求车辆轴距达到2650毫米以上或车辆购置的计税价格在12万元以上，新能源车辆纯电驱动状态下续航里程不低于250公里，户籍也基本没限制。 深圳虽然对车辆轴距也有严格限制，要求两年内新车，燃油车辆轴距2700毫米以上、排量1950毫升以上，但是补充规定很人性化：2016年11月1日前已经在深圳市行政区域内从事网约车服务，符合相关规定且排量在1580毫升以上的燃油车辆有两年缓冲期。 宽松派：成都、贵阳 成都和贵阳虽然经济上比不上北上广深，但是网约车新政却更人性化。成都要求排气量不小于1.6L或1.4T，鼓励使用新能源汽车；贵阳要求车龄不超过3年，车辆购置价格不低于本市中心城区巡游出租车价格。两地同样都没有对户籍的限制，要求本市户籍或持有本市有效居住证。 最奇葩：青岛、石家庄 山东省内目前仅青岛出台了实施细则，但其对于车型的要求却过分严苛。青岛要求：价格不低于巡游出租汽车礼宾型同期购置价格，车龄未满2年且行驶里程未满5万千米；轿车车型车长不小于4800毫米，车宽不小于1800毫米，车高不小于1450毫米，轴距不小于2750毫米，综合工况油耗不高于8升每百公里。插电式混合动力车型（含增程式），纯电动续驶里程须不低于50公里，发动机功率、扭矩、油耗不作要求。 “车辆轴距要求全国最高，而且综合工况油耗不高于8升每百公里，这明显是将车辆限定在了有限的几款车。”业内人士称，青岛征求意见稿出台后，甚至有汽车经销商组织员工投赞成票，因为他们的车型正好符合。 而距离济南不远的河北省会石家庄要求轴距不小于2700毫米，排量不低于2.0L或1.8T，规格比肩北京和上海。作为全国有名的污染城市，网约车要求如此高的排量，恐怕不利于节能减排。
