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唐山市重卡换电审批流程建设手续
   https://www.fobmy.com 2023-11-01 00:10:59 来源:网络
核心提示:近日,在迁西县—迁安市—京唐港线路上,一辆辆绿色车牌的纯电动重型卡车往返穿梭,成为我市运输结构调整的一条靓丽风景线。这条线路也是我市“三纵一横”的干线换电网络布局重要组成部分,为我市绿色能源体系建设、打赢蓝天保卫战作出了积极贡献。目前,我市

近日,在迁西县—迁安市—京唐港线路上,一辆辆绿色车牌的纯电动重型卡车往返穿梭,成为我市运输结构调整的一条靓丽风景线。这条线路也是我市“三纵一横”的干线换电网络布局重要组成部分,为我市绿色能源体系建设、打赢蓝天保卫战作出了积极贡献。目前,我市已投运换电重卡超4400辆,投运量居全国第一,提前一年完成试点城市目标任务。

去年10月我市获批全国重卡特色类新能源汽车换电模式应用试点城市。自此,我市在货物运输量大的港口、钢厂、矿山等地开始推广,同时相关部门与新能源上下游企业合作,加强关键技术研发,加快推动换电基础设施建设,推进新能源重卡更新替代,建立布局合理、科学高效的换电基础设施体系。目前,唐山市换电重卡地方统一标准已经正式确定。

今年以来,我市加快推进绿色能源体系建设发展,印发实施《唐山市绿色能源体系发展规划》等文件,把加强换电等绿色能源场景设施建设和新能源重卡推广作为绿色能源体系建设的重要环节,一批绿色能源设施场景将加快建设投用。“完善的充换电设施是发展新能源汽车产业的重要保障。换电重卡得以大规模推广应用的前提也是充换电设施的普及。”市发展和改革委员会能源处负责人介绍。据了解,换电模式是电动重卡的重要能源补充方式,在降低运营成本、提升安全水平、破解运输里程焦虑、满足补充效能等方面具有优势。

为满足大型钢铁企业与京唐港区、曹妃甸港区之间的运输需求,我市还结合各钢铁企业的位置分布、运力情况及两个港区的货运情况,规划了“三纵一横”的城市级换电干线网络,全长约620公里。其中,1号线为迁西县—迁安市—京唐港线路,目前已经正式开通运营;2号线为迁西县—曹妃甸港线路;3号线为遵化市—曹妃甸港线路,目前已经竣工;4号线为纵横钢铁—曹妃甸港—京唐港线路。

建设公共专用换电站能大幅降低补能时间、提高运转效率、带来超额收益,并解决电车不敢跑干线的问题。截至目前,我市累计建设换电站25座,其中已建换电站11座、在建换电站14座,全部换电站投资额约2.5亿元。到今年年底,计划建成换电站35座,其中钢铁企业厂区换电站14座、干线网络换电站21座。我市换电重卡投运车辆也将达6000余辆。

为保障换电重卡平稳运营,我市加强与国家电投合作建立换电重卡数据监控管理平台,实现换电重卡安全监测、安全预警、安全运营及电池溯源,提供平台化的管控和服务。

重庆出台换电模式应用试点方案 到2023年建换电站200座以上

易车讯  近日,从重庆市经济信息委获悉,其发布了关于印发全市加快建设充换电基础设施工作方案的通知。方案提出到2025年底,全市建成充电桩超过24万个,其中公共快充桩3万个,建成换电站200座。原文如下:

为贯彻落实《新能源汽车产业发展规划(2021—2035年)》(国办发〔2020〕39号)、《关于进一步提升电动汽车充电基础设施服务保障能力的实施意见》(发改能源规〔2022〕53号)等文件精神,加快构建完善充换电基础设施体系,支撑新能源汽车产业发展,结合我市实际,制定本方案。

一、工作目标

到2025年底,全市建成充电桩超过24万个,其中公共快充桩3万个,建成换电站200座,形成适度超前、布局均衡、智能高效的充换电基础设施服务体系。

二、重点任务

(一)推进全市充换电设施统筹建设运营管理。

1.坚持公共充换电基础设施公益属性,通过规划布局、协议授权、政策引导等方式,进一步规范建设标准、优化运营监管,形成全市“一张网”管理格局。推进桩网互动技术创新,畅通车桩端应用APP与市级监测平台数据联接,开发提供车辆自动寻桩、信息提示等服务功能。规范充电服务费指导价格,打击恶性竞争。(责任单位:市经济信息委、市发展改革委、市规划自然资源局、市交通局,各区县政府,国网市电力公司)

2.各区县投资管理部门要加强充换电基础设施项目备案管理;城市管理部门要做好涉临时占用城市园林绿地、挖掘城市道路等审批工作;住房城乡建设部门要协调物业管理单位配合做好现场勘查、用电安装等工作;应急管理部门要加强充换电基础设施安全监管和应急处置;电网企业根据布局规划加快推进配电网建设,做好报装、接电、供电等服务保障。(责任单位:市发展改革委、市经济信息委、市住房城乡建委、市城市管理局、市交通局、市应急管理局,各区县政府,国网市电力公司)

(二)合理布局充换电基础设施建设专项规划。

3.结合我市充电基础设施“十四五”发展规划和电网专项规划,在新建或建成公共停车场、小微停车场、城市边角地带规划建设充电设施,充分利用现有充电场站、停车场、P+R停车场、加油(加气)站等已有场地资源规划建设换电站,推进公交站、火车站、机场、码头、高速公路等重点区域充换电设施全覆盖,持续优化充换电基础设施建设布局。(市经济信息委、市规划自然资源局、市住房城乡建委、市城市管理局,各区县政府,国网市电力公司)

(三)推进既有居住社区改造建设。

4.统筹推进居住社区充电设施建设工作,做好社区管理单位、房地产企业、物业管理单位、业主委员会建设流程指导。健全居住社区建设推进机制,畅通居民诉求渠道,协调解决建设有关问题。(责任单位:市住房城乡建委,各区县政府,国网市电力公司)

5.将充电基础设施建设纳入城镇老旧小区改造提升项目,鼓励将改造中获得的空地、边角地、闲置地以及拟新建或改扩建停车场(库)优先作为充换电基础设施保障用地。具备安装条件的,居住社区要配建一定比例的公共充电车位,建立充电车位分时共享机制,为用户充电创造条件。(责任单位:市住房城乡建委,各区县政府,国网市电力公司)

6.鼓励充电运营企业或居住社区管理单位接受业主委托,开展居住社区充电设施“统建统营”,统一提供充电设施建设、运营与维护等有偿服务,提高充电设施安全管理水平和绿电消费比例。鼓励“临近车位共享”“多车一桩”等新模式。(责任单位:各区县政府、国网市电力公司、市经济信息委、市住房城乡建委)

7.针对存量、电力增容困难且有充(换)电需求的居住(小)区,在周边合理范围内科学规划公共充(换)电设施建设用地。(责任单位:市规划自然资源局、市住房城乡建委,国网市电力公司)

(四)确保新建居住社区和其他建筑配建条件。

8.新建居住社区要确保固定车位100%建设充电设施或预留安装条件;预留安装条件时需将管线和桥架等供电设施建设到车位以满足直接装表接电需要;建成充电设施的公共停车位比例不低于50%。新建办公类公共建筑配建的停车场(库)应100%具备充电设施安装条件,建成充电设施的停车位比例不低于50%。新建其他建筑配建的停车场(库)或独立用地建设停车场,具备充电设施安装条件的比例应不低于50%,建成充电设施的停车位比例应不低于30%。(责任单位:市住房城乡建委、市规划自然资源局、市城市管理局,各区县政府,国网市电力公司)

(五)优化中心城区充换电基础设施布局建设。

9.各区县每年安排一定的建设用地,优先满足公交车、出租车、物流车及中重卡运营类新能源汽车充换电设施合理建设用地需求,以及有明确要求的新能源车辆的充换电专用场地用地需求。(责任单位:各区县政府,市规划自然资源局、市住房城乡建委,国网市电力公司)

10.进一步优化中心城区公共充换电网络布局,重点在公交首末场站、公交枢纽站、有条件的高架桥下、公交站台等场地建设公交充电站;重点在机场、火车站、客运站、“P+R”停车场、公交场站、加油加气站辅助服务区内、公共停车场(库)、露天公共停车位、街道空闲地、公租房边角地、城市零星建设用地、已设置停车场(位)的城市公园和景区等场地建设网约、巡游出租车充换电站;重点在物流园区、工业园区、码头、港口、城市配送集散地、冷链基地等场地建设物流车充换电站。到2025年,全市符合建设条件的公交首末场站、公交枢纽站、机场、火车站、客运站、公园、3A级(含)以上景区充电桩覆盖率应达到100%;具备建设条件的物流园区、工业园区、码头、港口、城市配送集散地充换电站覆盖率应达到100%。(责任单位:市交通局、市经济信息委、市国资委、市城市管理局、市住房城乡建委、市文化旅游委,各区县政府,重庆机场集团、国网市电力公司、中国石油重庆分公司、中国石化重庆分公司、重庆燃气集团)

(六)加强区县、镇街充电网络布局。

11.加快补齐区县、镇街充电基础设施建设短板,加快推动电动汽车充电站“区县全覆盖”、充电桩“镇街全覆盖”。积极推进辖区内交通枢纽、旅游景区、政府投资建设的停车场(库)和政府或政府平台公司投资建设的特级公共停车场(库)等公共区域充换电设施建设,具备充电设施安装条件的比例不低于50%,建成充电设施的停车位比例不低于10%;各镇街集镇、农产品集中配送中心具备充电设施安装条件的比例不低于30%,建成充电设施的停车位比例不低于10%。(责任单位:各区县政府,市交通局、市城市管理局、市文化旅游委、市乡村振兴局,国网市电力公司)

(七)扩大高速公路充换电网络覆盖范围。

12.加快制定高速公路充换电设施建设实施方案,统筹推进在渝高速公路服务区充换电网络布局和建设。高速公路运营企业要做好充换电设施建设用地保障,电网企业要做好充换电设施建设供电保障。到2025年,高速公路服务区实现快充站全覆盖,试点建成一批350kW及以上大功率充电桩;多品牌多车型换电站联合运营,重点服务区原则上建成1座综合换电站,换电站间距不超过200公里。(责任单位:重庆高速集团、国网市电力公司)

13.新建高速公路服务区配建的停车场(库),应全部具备充电设施安装条件(预埋电力管线和预留电力容量)。高速公路服务区停车位数量在50个及以上的,公用快充桩建成数不低于6个;50个以下的,公用快充桩建成数不低于停车位数量的10%;充电桩单枪功率不低于80kW,双枪功率不低于160kW。(责任单位:国网市电力公司、重庆高速集团)

14.优先对车流量较大的既有高速公路服务区充电站进行升级改造,在渝蓉、沪渝、渝昆、沪渝南线、九永、包茂、兰海、绕城等高速线路服务区改建快充桩300个,充电电压由300—500V拓宽至300—750V;扩建沪蓉、渝宜、内环、渝广等高速线路服务区充电桩40个,单站充电桩由4个扩建至8个,单枪功率不低于60kW。(责任单位:市交通局,国网市电力公司、重庆高速集团)

(八)加快内部停车场(库)充电基础设施建设。

15.全市党政机关、企事业单位、工业园区、旅游景区等内部停车场预留安装条件100%,充电桩建设比例不得低于总停车位数量的10%,满足公务用车和职工私家车充电需要。鼓励单位和园区内部充电桩对外开放,进一步提升公共充电供给能力。(责任单位:市机关事务局、市国资委、市经济信息委、市文化旅游委,各区县政府,国网市电力公司)

(九)推进车网互动技术创新与试点示范。

16.支持电网企业联合车企等产业链上下游打造新能源汽车与智慧能源融合创新平台,开展跨行业联合创新与技术研发,推进车网互动试验测试与标准化体系建设。探索新能源汽车参与电力现货市场的实施路径,研究完善新能源汽车消费和储放绿色电力的交易和调度机制。探索单位和园区内部充电设施开展“光储充放”一体化试点应用。(责任单位:市经济信息委、市发展改革委,国网市电力公司)

17.鼓励推广智能有序充电,支持电网企业、市级平台和充电企业通过需求侧响应等方式,开展智能有序充电,探索车网双向互动,合理发挥规模化、分散式电动汽车充放电资源对电力系统的峰谷调节作用。居住小区及其公共领域新建的充电设施应当具备有序充电功能,鼓励对存量充电设施进行有序充电改造,实现网、桩、车智能融合发展。(责任单位:市经济信息委,各区县政府,国网市电力公司)

(十)加快换电模式推广应用。

18.鼓励换电运营企业会同整车生产厂商探索建立综合换电站统一技术标准,满足巡游出租、网约、物流配送等多品牌多车型共享换电技术发展需求。鼓励我市重点企业、高等院校和科研院所等主导或参与制修订换电车型、换电设备、换电场站建设等国家标准、行业标准。探索中心城区巡游出租车、网约车与私家车共享换电模式,鼓励充换电一体化共享场站建设。加强技术攻关,围绕港口物流、环卫等短途、高利用率场景,研究布局专用车辆共享换电站。(责任单位:市经济信息委、市交通局、市市场监管局)

19.重点区县原则上应建设1座以上综合换电站,为出租、网约车、物流车、重卡进行换电补能服务。鼓励在码头、矿山、水泥搅拌站、垃圾处理场、排渣场等特定区域建设重卡换电站。(责任单位:各区县政府、市经济信息委、市交通局,国网市电力公司)

(十一)改善充电基础设施运营环境。

20.停车场(库)运营企业、物业管理单位或个人负责运营管理的公共充电车位,鼓励采用新能源汽车与燃油车辆分区停放等方式进行秩序化管理。对于非新能源汽车占用公共充电车位的,鼓励运营单位采用智能车位锁、车牌识别等方式解决“油车占位”问题。(责任单位:市城市管理局、市公安局,各区县政府)

21.鼓励充电企业与各类停车设施运营管理主体探索商务模式,建设停车充电一体化共享服务设施,实现停车和充电信息数据互联互通。(责任单位:市经济信息委、市城市管理局,国网市电力公司)

22.提升重庆市新能源汽车与充电基础设施监测平台数据服务、安全监管、运行分析等功能,推进设备在线监测、故障预警等智能化、数字化支撑手段,提升平台车桩一体化监测水平。市级监测平台每月向社会发布全市充换电基础设施运行情况。(责任单位:市经济信息委,国网市电力公司)

(十二)建立健全行业监管体系。

23.落实市场准入与退出机制,充换电设施建设与运营企业应严格执行国家法律、法规和安全技术标准,在符合有关安全建设和运营要求后投入市场。充换电运营企业应自查充换电设施运营状态,严格落实充换电设施全生命周期相关管理要求,全面实现接入监测平台,提升设备可用率和故障处理能力。规范充电设施管理要求,建立“僵尸桩”清查冶理制度,将“僵尸桩”数量纳入充电企业建设补贴评价体系,加大对“僵尸桩”整治考核力度。支持优势企业兼并重组、做大做强。(责任单位:市经济信息委,各区县政府,国网市电力公司)

24.强化汽车、电池和充电设施生产企业产品质量安全责任,严格建设、设计、施工、监理单位建设安装质量安全把关。充电设施业主、居住社区管理单位、售后维保单位等应加强充电设施安全管理,及时发现、消除安全隐患。各区县经济信息、住房城乡建设、城市管理、交通、消防、应急、市场监管、电力等部门结合职责,加强配套供电、规划建设及集中充电场所的消防安全监督管理。建立完善各级安全管理机制,加强充电设施运营安全监管,强化居住社区用电安全管理。(责任单位:市经济信息委、市住房城乡建委、市城市管理局、市交通局、市应急管理局、市消防救援总队、市市场监管局,各区县政府,国网市电力公司)

三、保障措施

(一)加大统筹协调力度。

充分发挥市新能源和智能网联汽车产业发展联席会议的统筹协调、规划指导作用,市级有关部门强化工作联动,落实责任分工,形成工作合力。各区县政府主导统筹推动本辖区建设工作,电网企业同步做好配套电网保障,积极推进居民社区充电设施统建统营。市经济信息委将会同有关部门做好组织协调,加强跟踪评估,推动各项政策措施有效落实,相关工作进展情况报请市政府通报督办。(责任单位:各成员单位、各区县政府)

(二)完善财政支持政策。

落实充换电基础设施建设市级财政资金补助政策,重点支持服务质量优质的充换电场站,加强大功率充电、车网互动等示范类设施的补贴力度,促进行业转型升级。鼓励各区县制定相应支持政策,给予充换电基础设施建设运营资金支持。(责任单位:市财政局、市经济信息委,各区县政府)

(三)增强金融服务能力。

创新利用专项债券和基金等金融工具,重点支持充换电设施以及配套电网建设与改造项目。鼓励各类金融机构通过多种渠道,为充换电设施建设提供金融支持。鼓励保险机构开发适合充换电设施的保险产品,探索“车电分离”等商业、金融模式创新。重点推进保险机构开发适合充换电设施的保险产品,推进整车电池回购、电池梯次利用、V2G、充换储一体化等方面的持续探索和创新应用。(责任单位:市金融监管局、重庆银保监局)

各责任单位应按照有关工作要求,细化落实相关任务,责任单位中排名第一的为牵头单位。

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绿色智能重卡换电站怎么样

易车讯  日前,从重庆市经济和信息化委员会官方获悉,其5月10日印发了《重庆市新能源汽车换电模式应用试点工作方案》,目标到2023年建成换电站200座以上,推广换电模式新能源汽车1万辆以上,具体如下:

为贯彻落实国家《新能源汽车产业发展规划(2021—2035年)》,按照工业和信息化部办公厅《关于启动新能源汽车换电模式应用试点工作的通知》(工信厅通装函〔2021〕248号)要求,结合我市汽车产业发展实际,特制定本工作方案。

一、总体要求

(一)指导思想。

立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,以智能网联和新能源为主攻方向,以换电基础设施建设、换电车型规模化示范运营为重点,促进汽车产业与能源工业深度融合,不断优化完善应用场景、使用环境,营造良好的换电模式发展生态,构建充换电有机结合的充电服务网络,全力推动我市新能源汽车产业加速发展。

(二)基本原则。

——引导多方共建。坚持“政府引导、企业为主、市场主导、企业主体、区域协同”的原则,鼓励新能源整车企业积极研发多用途应用环境的换电车型,支持换电运营企业提供安全可靠的换电服务,构建中心城区和区县协调联动、多车型共享的换电应用示范基地。

——推动示范应用。发挥新能源汽车换电模式在购车成本、里程焦虑、安全水平等多方面的优势,以公共出行等领域为示范运营重点,率先在巡游出租汽车、网络预约出租汽车、重卡等领域先行先试,逐步向私人、公交等领域推广,形成覆盖多领域、多场景的换电运营体系。

——坚持创新驱动。综合运用市场化机制和政策手段激励汽车行业企业、研究机构等积极开展换电模式技术创新,推动换电技术迭代升级,统一规范相关换电行业标准,探索换电商业模式创新,培育壮大换电运营企业,持续加强对全市汽车产业的支撑能力。

(三)工作目标。

到2023年,建成换电站200座以上,推广换电模式新能源汽车1万辆以上,力争将我市建设成为商业模式清晰、推广数量领先、应用场景丰富、安全保障有力的换电示范城市,形成可在全国范围内复制、推广的模式和经验。

二、重点任务

(一)科学合理规划布局。优先在两江新区、江北区、南岸区、西部科学城重庆高新区、綦江区、永川区、万州区、黔江区、长寿区等区域开展试点,加快推动中心城区全覆盖。鼓励有市场需求的区县开展试点,形成中心城区和区县联动的换电网络体系,逐步实现全市覆盖。各区县应结合本地区电动汽车推广和市场需求,合理规划布局,在满足相关安全控制要求的前提下,充分利用现有充电场站、停车场、P+R停车场、加油(加气)站等已有场地资源加快换电站建设,全面推进形成全市公交站、火车站、机场、码头、高速公路等交通热点区域全覆盖的换电网络布局。(责任单位:市规划自然资源局、市住房城乡建委、市经济信息委、市交通局,区县人民政府,国网市电力公司)

(二)加快基础设施建设。打造具有重庆特色的换电网络体系,推动成渝地区换电网络一体化。支持换电运营企业与加油、加气站运营企业联动合作打造综合能源站,提升补能效率,打通“成渝电走廊”,保障消费者省际出行能源补给需求,为成渝地区双城经济圈聚势赋能。加强要素保障,促进配套电网建设改造,加大高速公路服务区等重点区域换电设施接入电网配套工程建设力度,为电力接入提供便利条件,建立快速简易报装流程和容缺受理制度。(责任单位:市经济信息委,区县人民政府,国网市电力公司、中国石油天然气股份有限公司重庆销售分公司、中国石化销售股份有限公司重庆石油分公司、重庆高速公路集团有限公司)

(三)加强关键技术研发。结合整车企业资源优势,分阶段、分步走,重点在换电车型研发、换电站共享服务等领域开展科研攻关,稳步推进换电规范化、共享化,为换电运营提供技术支持和保障。(责任单位:市科技局、市经济信息委)

(四)探索制定换电标准。加快推进重庆市换电站标准建设,鼓励支持国家级检测机构、整车企业及换电设备研发、生产、运营企业积极参与我市换电行业相关标准制定,在换电产业标准化方面先行先试,研究制定换电安全、信息技术等地方标准。(责任单位:市经济信息委、市市场监管局,区县人民政府)

(五)严格落实电池监管。通过重庆市新能源汽车与充电设施监测平台落实动力电池溯源监管。通过对动力电池全生命周期数据监管,同时监测各环节主体履行回收利用责任情况,为梯次利用提供数据支撑,实现新能源汽车动力电池产品信息共享、来源可查、去向可追、节点可控,同时保障经济利益的最大化。(责任单位:市经济信息委、市生态环境局,国网市电力公司)

(六)积极探索商业模式。鼓励探索“车电分离”等商业、金融模式创新,降低新能源汽车购车成本,重点推进电池资产管理平台、车电分离保险模式、整车电池回购、电池梯次利用、V2G、充换储一体化等方面的持续探索和创新应用,实现换电模式可持续发展。(责任单位:市经济信息委、市商务委、市金融监管局、重庆银保监局)

(七)大力开展示范应用。

以中心城区为重点核心区域,鼓励有条件的区县积极开展换电模式的探索和应用。整合全市整车企业、车辆运营企业等资源,按照换电车辆不同应用场景,支持开展多维度合资合作,分类别、分阶段扎实推进各领域开展示范运营。

1.巡游出租汽车应用领域。支持中心城区和区县新增和更新巡游车优先使用换电新能源汽车,中心城区和区县根据车地实际研究制定换电巡游车推广运营奖励政策。支持整车企业和巡游出租汽车运营公司签署合作协议,开展换电巡游车更新替换和示范运营。(责任单位:市交通局,区县人民政府)

2.网络预约出租汽车应用领域。支持中心城区和区县新增和更新网约车优先使用换电新能源汽车,实行网约车数量调整的区县,在新增投放网约车中,支持优先向使用换电新能源网约车的车辆所有人投放;支持整车企业与运营企业、出行企业等开展合资合作,全面加快网络预约出租汽车电动化替代。(责任单位:市交通局,区县人民政府)

3.重卡应用领域。鼓励商用车整车企业联合换电运营企业在车型研发、换电站建设等领域开展示范应用,支持在港口、渣土、矿山等领域试点,逐步带动换电重卡市场规模化发展。(责任单位:市交通局、市经济信息委、市城市管理局,区县人民政府)

4.物流车应用领域。构建智能绿色物流运输体系,引导鼓励中心城区和区县新增和到期更新的邮政快递、城市物流配送车辆优先使用换电新能源汽车。支持物流车生产企业联合邮政管理单位、城市物流配送等企业,逐步对邮政快递车和城市配送车全面电动化更新。(责任单位:市交通局、市经济信息委、市商务委、市邮政管理局,区县人民政府)

5.公务用车应用领域。支持整车企业推出适用公务出行的换电车型,在各级党政机关、事业单位的机要通信用车、业务用车和相对固定线路的执法执勤用车(含综合执法用车)、城管执法、环境监测等领域试点换电车型。深入开展基层公务出行含换电在内的新能源汽车分时租赁试点,形成集宣传、推广、出行于一体的示范带动效应,扩大换电模式应用范围。(责任单位:市机关事务局、市财政局、市国资委,区县人民政府)

6.私人应用领域。加强宣传引导,增强私人领域换电车辆认可度,积极拓展私人领域换电市场。支持新能源整车企业根据市场需求推出换电版车型,充分在私人领域推广应用,提升换电车型市场占有率。(责任单位:市经济信息委、市商务委,区县人民政府)

三、支持政策

(一)换电站建设支持。对服务于巡游出租汽车、网络预约出租汽车、中重型卡车等换电模式重点应用领域,建成通过验收并接入重庆市新能源汽车与充电设施监测平台的换电站给予建设补贴支持,全面推动换电产业发展。补贴标准及具体办法另行制定。(责任单位:市经济信息委、市财政局,区县人民政府)

(二)示范应用项目支持。对巡游出租汽车、网络预约出租汽车、物流车、中重型卡车等重点应用领域示范应用项目给予运营补贴,用于降低车辆综合使用成本。补贴标准及具体办法另行制定。(责任单位:市经济信息委、市财政局,区县人民政府)

(三)信贷及保险创新支持。加大换电模式汽车信贷及保险创新力度,支持银行机构探索开展裸车(不含电池价值的车辆)消费信贷业务;鼓励银行机构在风险可控及条件具备的情况下,向换电站运营企业等提供贷款服务。鼓励保险公司在中保协出台新能源汽车保险专属示范条款的基础上,研究开发换电模式专属保险产品。鼓励车辆回收企业制定换电新能源汽车报废回收标准。(责任单位:市经济信息委、市金融监管局、重庆银保监局)

四、保障措施

(一)完善工作机制。

充分发挥市新能源和智能网联汽车联席会议机制作用,坚持工作事项清单化、项目化、节点化推进,协调解决换电模式推广应用中的重大问题。由市级相关部门统筹,有关区县,整车企业、电力公司、换电运营企业、电池资产管理平台、行业协会共同参与的工作小组,统筹推进全市换电模式应用试点工作。

(二)加强安全管理。

建立新能源汽车车辆安全应急处理机制,依托重庆市新能源汽车与充电设施监测平台,加强换电模式新能源汽车车辆和电池运行监测,实现车辆安全实时跟踪、车况数据采集、故障及风险提示等功能。整车企业和换电运营企业制定事故预警和紧急处置机制,并接入监管平台,要求换电站电池充电系统(电池仓)具有完备的充电安全保障条件。?

(三)强化宣传引导。

鼓励市内整车企业和运营企业建设集展销、宣传及体验于一体的综合展示平台,推出换电模式应用试点宣传片,通过多种媒体渠道加大科普及宣传力度,提高全社会对换电模式新能源汽车的认知体验和接受度,形成有利于换电模式推广应用的良好氛围。

2022重工排放量和汽车排放量对比

很不错。

绿色智能重卡换电站每年可消纳绿电能约300万千瓦时,替代燃油量约40万升,减少碳排放3160吨。

重卡是重型卡车的简称。这是一种地道的、传统的、非正式的对重型货车和半挂牵引车的称谓,包括大家在公路上看到的各种专用车(洒水车、消防车、公路清洁车、油罐车、搅拌车等等)、自卸车(拉土车,都有举升器)、货车(运货的,包括牲口之类)以及一些不多见的越野车(军用的多)。

(一)重卡占汽车保有量约3%,其二氧化碳排放量占比约47%

根据公安部及中国汽车流通协会,截至2022年6月底, 汽车保有量3.10亿辆,我们估算其中乘用车保有量约2.6亿辆,商用车保有量约4000 万辆以上。商用车中,半挂牵引车、重型货车、重型货车非完整车辆等合计为重卡, 根据广发汽车小组2022年中期策略报告,全国重卡保有量或不低于960万辆。我们 据此估算重卡保有量约占商用车保有量的24%、约占整体汽车保有量的3%。

据中汽协,2017年至2022年5月的重卡销量占商用车比例维持在23%-32%区间, 普遍高于存量的24%。2017年至2022年5月的重卡销量占汽车总销量比例维持在 3.4%-6.4%区间,普遍高于存量的3%。重卡作为交通运输业的重要载体,其占比正 不断提升。(报告来源:未来智库)

柴油在不同能源类型中碳排放因子最高。根据ICET,不同能源碳排放因子不同, 其中,重卡采用的柴油终端排放因子为2.80,高于汽油的2.42。同等消耗下,重卡 碳排放量高于以汽油为燃料的汽车。重卡以柴油为主要燃料,体现出高油耗特征。对比不同类别车辆油耗,重卡燃 油消耗量位居首位,据ICET,主要商用车类别中重卡及半挂牵引车油耗远超其他车 型,平均超过35L/100km,同类轻卡则不到10L/100km,与多数私家车在相同量级。此外,与其他汽车相比,重卡油耗高,行驶里程也更高,总体二氧化碳排放量规模 更大。

重卡平均单位行驶里程碳排放量远高于其他车型。基于年平均行驶里程、平均 油耗等指标,我们测算出重卡车型的平均单位行驶里程碳排放量远高于其他车型, 例如半挂牵引车单位里程碳排放量高达1224g,而私家车排放水平仅在200g+左右, 与轻型货车在同一数量级。承运各类重型负载是重卡行驶里程、平均油耗双高的主要原因。重卡细分车型 中的牵引车一般用于和半挂车组合,承运各种负载需求,多用于长途货运;整体式 货车与自卸式货车多用于城市渣土、矿石等运输,两类车型实质类似,区别在于自 卸式货车带有液压升降系统。通常各类重卡需要承受较大负载任务,且多进行百公 里以上的中长距离运输,需要更多燃料提供足够动力。

从全年碳排放角度来看,我们简单测算乘用车、重卡及非重卡商用车三类车型 碳排放水平,总体来看,重卡保有量虽仅占整体汽车保有量的3%左右,但其二氧化 碳排放量约占整体汽车的47%。未来新能源重卡推广对降低二氧化碳排放量的重要 性逐步凸显。

(二)排放标准升级,新能源重卡销量翻倍以上增长,5月渗透率提升至3.8%

排放标准不断升级,倒逼重卡电动化进程提速。近年来我国机动车排放标准不 断升级,排放物限值水平不断趋严;2020年5月,生态环境部、工业和信息化部、 商务部、海关总署四部门联合发布《关于调整轻型汽车国六排放标准实施有关要求 的公告》,明确自2020年7月1日起全国范围实施轻型汽车国六排放标准;随后进一 步发布相关公告明确2021年7月1日起全国范围全面实施重型柴油车国六排放标准, 禁止生产、销售不符合国六排放标准的重型柴油车。新标准在一氧化碳、非甲烷烃、氮氧化物、PM细颗粒物等各方面均有更严格的 限值要求,例如国六a要求一氧化碳排放限值较国五标准下降30%;国六b则进一步 要求该指标较国五标准下降50%,非甲烷烃及氮氧化物排放限值较国五标准分别下 降49%、42%。

在政策推动下,新能源重卡渗透率不断提升。根据电车资源数据,2022年1-5 月新能源重卡销量(含总质量在12吨以上的牵引车、自卸车、搅拌车、环卫车等, 不含出口和军车)同比分别为1286%、690%、337%、269%、387%;相比来看, 重卡整体销量同比下滑,今年1-5月平均月度同比低于-50%,甚至出现月度加速下 滑态势。渗透率来看,2022年1-5月新能源重卡渗透率分别为2.4%、1.6%、2.0%、 2.6%、3.8%,政策推动下渗透率不断提升。

02

换电模式是最有可能迅速实现重卡电动化的途径

(一)车电分离实现快速满电,解决初始购置车辆成本过高问题

车电分离可以从两个角度理解:一是物理分离,即电池与车身结构分离,通过 换电装置实现短时间内快速更换动力电池;二是价值分离,即动力电池所有权和使 用权分离。车电分离模式下动力电池成为具有可流动性的服务商品,电池资产管理公司拥 有其所有权,用户仅需支付电池租赁费用,从而获得动力电池使用权。车电分离模 式通过提高补能效率、降低购车门槛直面新能源汽车发展痛点,换电站作为数字电 网的智慧终端,能够解决充电时间长、电池检测维护及梯次利用回收等问题;同时 电池租赁模式降低车辆购置门槛,一定程度避免电池衰减带来的二手车残值过低等 问题。

换电重卡产业链多方参与,主要包括设备商、整车厂商、电池厂商等。以重卡 换电产业链为例,①上游主要包括汽车三电系统、汽车其他零部件、换电站设备三 部分。汽车三电系统主要为宁德时代、亿纬锂能、比亚迪等动力电池厂家;以及中 国中车、英威腾、汇川技术等电机电控企业。其他零部件厂商包括热管理系统的柯 诺威等、驱动系统总成的百特佳动力等。换电设备厂家主要包括许继电气、玖行能 源等。②中游主要分为整车厂商及换电服务运营商。例如汉马科技、上汽红岩、中 国重汽等主流重卡厂家均布局换电相关卡车产品。换电服务运营商主要以整车厂商、 电池厂商、发电企业为主,例如吉利商用车、宁德时代、国电投等。③下游主要为 物流运输公司、制造业企业、港口矿区等。

商业模式初具雏形,现阶段比拼资源禀赋,产业链各环节竞合关系仍存变数。电池资产管理公司(电池银行)出现的根本原因来自对电池重资产成本转移的诉求:一方面,换电站的规模效益与动力电池重资产属性存在冲突;另一方面,动力电池 作为换电模式中电能的唯一载体,凸显的是其在整个闭环中的必要性而非充分性, 现阶段电池全生命周期利用程度仍有较大提升空间,就算是顶尖电池厂商,对于垄 断电池环节的意愿也并不强,让渡一部分利益并将成本压力转移,同时还能提升后 续梯次利用的价值量,是电池资产管理公司运作的底层逻辑。(报告来源:未来智库)

除电池资产外,低成本电力资源、特许经营权、整车-设备-运力的匹配能力均 是换电重卡玩家重要的资源禀赋。理论上,整车厂商、电池厂商、电网企业、运力 商、业主方均可参与电池资产管理环节,对于换电站运营同样如此;当前处于各方 比拼资源禀赋跑马圈地时期,产业链中竞合关系时有变化。

整体来看,重卡换电模式本质是将电池生命周期价值最大化,进行产业链各环 节利益再分配,助力多方参与主体实现共赢。电池企业可增加电池销量,且在最终环节便于回收利用;设备供应商可拓宽市场界限,增加业务量;整车厂商可开拓多 样化电池渠道,同时减少电池维护成本;电网端可削峰填谷,有利于降低电网负担;用户可减少购置成本,并实现高效补能;整体助力实现双碳目标。

(二)高柴油价格下,重卡运营、换电站运营商均有可观利润回报

(1)从运力商角度分析,纯电重卡运营往往需要结合换电设施与电网配套工程,经 济性是运力商考量是否采用换电重卡的关键因素。卡车作为重要生产资料,用户对其车辆可靠性、运行效率、运输成本等要求较 高。据卡车之家,典型卡车TCO成本中购车成本主要包含购车费、手续费、保险费、 购置税等,养车成本中燃油费为比重最高项目,且与车辆阶段性能及司机驾驶习惯 有关;此外还包括过路费、维修保养费、轮胎更新费等。

我们以矿场40吨位重卡为例,测算换电重卡相对燃油重卡经济性,核心假设包 括:①参考卡车之家各类重卡报价,假设业主购置换电重卡裸车成本与传统燃油车 辆基本持平,含电池版的换电重卡价格较高。②油电差价形成经济性基础,参考最 新柴油价格走势及电价水平,假设燃油重卡油价成本7.5元/L,换电重卡电价成本1.3 元/kWh。

按照通常情况下日均往返3趟,每趟120km的行驶里程测算,5年生命周期内换 电重卡比燃油重卡总能费用节省约1/3左右,每年能源费用节省超10万元,若按全生 命周期静态成本比较,换电重卡总成本较燃油重卡约低25万元以上。综合考虑车辆购置成本、能源成本、维保成本等方面,换电重卡全生命周期总 成本普遍低于燃油重卡。当前技术可实现五分钟内快速换电,换电重卡经济性主要 取决于车辆购置价格、油电差价、行驶里程、电池租赁成本等因素,在运营里程数 较高、电价优势较大的情况下,换电重卡经济性优势将更加凸显。

(2)从运营商角度分析,换电站盈利条件受多因素影响,当前已实现合理盈利水平。梳理完整项目流程:①换电站运营商向上游采购电池设备、换电设备、投资建 设换电站并储备电池;②下游企业向上游主机厂定制重卡,支付在换电站充电时产 生的能源费用。目前一般由换电站运营商在政府主管部门协调及政策支持下,进行 港口、矿山、物流园、施工场地等场景的开发及推进。在换点运营商主导下,运输 企业进行经济性评估后,向主机厂定制重卡,进一步将换电模式在项目中落地实施。

高油价下不仅运输企业受益于换电模式,换电站运营商也能实现稳定合理的收 益水平。重卡换电站运营商需承担换电站建设、电池投资、线路及其他投资等多个 部分,据G20换电产业联盟,乘用车换电站投资额约为500万元,而重卡换电站单站 投资额约为1010万元;整体来看,重卡换电场景固定,且换电频次较高,我们对典 型重卡换电站运营进行成本分析,以不含车载电池投资的单站为例,核心假设如下:①重卡换电站投资主要为设备及基础投资、电池储备,单站建设投资假设为989万元, 折旧年限为10年;②重卡换电站理论最高服务次数每日可达200次以上,但目前尚 处于发展阶段,保守假设实际服务次数为50次;③度电服务费1.3元/kWh,度电成 本0.7元/kWh,测算得出包含租金、人工、维修保养等费用在内的年运营成本约为收 入的70%。

基于以上假设,测算得出典型换电重卡运营IRR约为11%,在日均50车次服务 频率、1.3元/kWh换电服务费条件下,单站年运营毛利可达170万元,投资回报期约 6年。整体来看,换电站运营方具备可观经济效益。进一步考虑换电次数和换电服务费对重卡换电站盈利水平的影响可知,随换电 次数增加,项目回报率将明显提升;换电服务费增加也能够提升收益水平。未来随 市场发展及竞争加剧,换电服务费或将下行,具备电价优势的发电及电网企业未来 或更具竞争力,预计换电服务费与服务车次双高的情况较难出现,运营商在实际运 营中可通过寻求换电车次与服务费的平衡以保证良好收益。

(三)国家及地方同步推动,5月换电占比51%,或成为新能源重卡主要模式

政策发力换电模式,各类规范标准逐步完善。我国过去十多年以来电动车换电 行业政策经历多次转变,早期以换电为主、充电为辅,强调集中充电、统一配送。

2013年后政策主导快充兼顾慢充,换电模式为辅。2019年重提换电及车电分离消费 方式,工信部在《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》征求意见稿中提出 鼓励开展换电模式应用。随后换电标准问题被多次提上日程,全国层面的换电系统 标准研究与制定工作逐步推进。2021年10月,工信部启动新能源汽车换电模式应用 试点工作,纳入此次试点范围的城市共11个,包括综合应用类8个(北京、南京、武 汉、三亚、重庆、长春、合肥、济南),重卡特色类3个(宜宾、唐山、包头),目 标推广换电车辆10万辆以上,换电站1000座以上。

从《道路机动车辆生产企业及产品公告》新产品公示第347批起,换电车型数量 占比一直维持在7-12%的水平,并从第356批起呈明显上升态势。据电车资源及电动 卡车观察,2022年5月换电重卡销售940辆,同比高增607%,领跑其他细分车型(普 通纯电动重卡同比+352%、燃料电池重卡同比-47%、插电式混动重卡同比-100%)。据电车资源,从换电销量占新能源重卡销量比例来看,换电重卡比重从去年以 来呈现持续提升态势,从2021年1月的18.1%攀升至2022年5月的50.8%。(报告来源:未来智库)

(四)电池标准及换电站建重视度不断提升

江苏省迈出重卡换电试点商业化第一步,持续推进换电标准化。2022年3月, 江苏出台《江苏省新能源汽车充(换)电设施建设运营管理办法》,率先打破全国 换电设施规划、建设、运营、监管、通用等无标准无法规难题。随后江苏率先通过 《江苏省纯电动重型卡车换电电池包系统技术规范》团体标准的评审,或将成为全 国首个纯电动重卡换电电池包标准。

该标准重点解决城市级新能源重卡换电应用场景下,换电电池包物理尺寸、动 力接口无法互换的推广瓶颈。2022年6月21~22日,电动商用车换电标准起草组第七 次会议在苏州召开,包括商用车整车、动力电池、换电机构和连接器生产企业、换 电站运营企业、换电站检测机构等在内的多名专家现场参会讨论商用车换电标准方 案。目前江苏正全面促进新能源汽车换电模式创新应用,推动新能源汽车与能源深 度融合发展。在全国布局试点、各省市同步推进的背景下,换电重卡有望驶入发展 快车道。

广州、重庆、唐山等12个城市发布了具体换电站规划目标。广州市计划到2025 年建设换电站达400个,重庆市计划到2023年换电站建成200座以上,江苏无锡计划 到2025年建成公共换电站70座,安徽省计划到2025年建成换电站180座,武汉市计 划至2023年底建成换电站100座等等。重庆市对中重型卡车换电站,按换电设备充电模块额定充电功率,给予400元/ 千瓦的一次性建设补贴,单站补贴最高不超过80万元;唐山市计划在试点期内,落 地运营换电重卡2600台,建成投运换电站不少于60座;宜宾市计划到2025年建成60 座换电站,推广换电重卡3000辆,对换电重卡车辆按每度电300元给予购置补贴。

03

经济性带动渗透率迅速提升,设备市场成倍增长

(一)顶吊换电、侧向换电各有优劣势,现阶段前者更为常见

从技术路径来看,重卡与乘用车有较大区别,目前重卡换电技术主要有三种形 式:顶吊式换电、单侧换电和整体双侧换电。

顶吊式换电是最早商用化的换电方案。该种方式使用钢索调用电池包,接近落 座时,利用钢索柔性,实现误差兼容。顶吊换电模式技术简单、成本低、对驾驶技 术要求高。顶吊式换电由于高驾驶技术的要求,适合司机经过严格系统培训的封闭式场景, 如矿山、港口等。在该类场景中,司机的专业性得以最大化应用,充分发挥司机技 术优势。顶吊式技术代表性企业为玖行能源,单车换电5分钟,拥有电池智能云端监 管平台,重卡可依需求选择不同电量电池包。

侧向换电是由机器人刚性抓取电池进行对位,误差兼容小,对智能化技术和准 度要求高,因而成本较高,对司机驾驶技术无较高要求。侧向换电技术是目前市场 应用最广的换电技术,徐工、北汽等多是采用该模式。单侧换电不需要司机极高的专业性,智能化程度高,适合在城市中的牵引车、 搅拌车等车型。例如金茂科易的单侧换电系统方案为全自动换设计,5-6分钟实现无 人换电,整合分析换电车辆和电池信息实现隐患提前预警干预。

整体双侧换电过程中电池不占用货箱空间,适用于双侧布置电池的车型,但是 对机器人及电池存储充电仓的需求翻倍,使得其成本在三种模式中最高。整体双侧 换电货箱不被电池占用,适合矿卡车等受到车辆轴距限制,只能布置双侧电池的场 景。国家电投河南公司的首座充换电站采用的便是整体双侧换电技术,激光定位, 人工确定启动,最快3分钟完成换电过程。

(二)封闭作业、短倒运输、干线运输是较适合换电重卡的场景

充电、换电模式各有应用场景和客户基础,重卡车型更适合换电模式。基于效 率与成本考虑,出租车、网约车等运营车领域具备推广换电模式的条件。运营车辆 品牌相对集中,电池规格较为一致;对于司机来说,长时间停车充电的机会成本较 高,快速补能的换电模式契合车辆运营要求。对于重卡车辆而言,其具有能效、车辆负荷双高的特点,适合在特定场景建设 换电站缩短补能时间,目前包括干线物流车、渣土车、重卡、矿坑车及部分专用车 在内的各类用车场景均在大力发展换电模式,相关产品及商业化逐步被市场验证。

在充换一体模式系,充电、换电等装置集中放置在同一位置。充换电站的用电 容量大,线路及配电设备建设投资大;电池需要与充、换电站设备绑定。整体来看 换电模式适用于作业场所相对固定、运营周期长、车型单一的场景,例如港口、园 区、矿山、电厂、钢厂等封闭场所,以及城市渣土运输、干线物流运输等场景。在 矿山砂石短倒、钢铁厂运煤、电厂运煤、铝厂运料、港口集装箱运输一般采用牵引 车,城市建筑废料、渣土清运、填海工程一般采用泥头车。矿山矿石运输场景中宽 体矿卡采用较多。

具体来看,换电重卡主要应用场景包括:封闭场景。该类场景主要包括钢厂、煤矿、港口等,作业区域不固定但路线固 定,重卡常常处在高频率、高负荷和高效率的二十四小时连续作业状态。封闭场景 下使用换电重卡可实现高效补给,通常情况下建一座换电站可解决整个区域的服务 需要。若使用燃油重卡,在装卸货环节将面临燃油机怠速,热效率低、经济性差、 污染水平高等问题。在双碳背景下,面对碳排放压力,该场景内企业规模化应用新 能源重卡,尤其是换电重卡,将有效降低运输成本,实现更好的经济效益。

短倒运输场景。该场景多涉及煤矿电厂间短途运输、城市渣土运输和铁路公路 接驳运输,单程距离短、线路固定。短倒运输场景下,重卡每天往返约4~6次,基于 路程差异,换电重卡单块电池可支撑1次往返,或者1次单程,保障运输效率。干线中长途运输。重卡作为高速公路主要运力之一,高速公路中干线是其重要 运营场景。在干线中长途运输中,运输效率要求高,要求重卡日均行驶里程在800 公里以上。换电重卡可以满足高效补能需求,换电站可与加油站布局在同样服务区 内,缓解新增土地规划压力。

细分应用来看,据科尔尼调研数据,未来拖头车、自卸车、载货车、专用车在 各自适用场景均有较高的电动化渗透潜力,包括区域运输、公路货运重载、工地重 载、工地标准载重、公路货运标准载重、重型环卫作业重型危险品运输、重型建筑 工地运输及特种作业等。换电最佳商业化场景集中在重卡领域,未来换电模式将是 加速实现重卡电动化的重要途径。

未来若电网能够允许充电站与变电站融合,实施集中充电、分布换电,则换电 模式适用性将大幅提升。充电站与变电站融合建设之后,用电容量保障性提升,线 路和配电投资大幅减少。充电、换电分开安装,换电站只需具有换电功能,设备投 资较小,可随场景移动,并且可灵活适用于不同类型的电池、车辆及应用场景,资 源复用性高。重卡换电次数明显高于出租车/网约车及私家车等,换电运营效果较好,经济性 得到验证之后,新能源重卡的渗透速度有望进一步提升。我们认为未来在商业模式 地不断创新下,换电赛道市场规模具备广阔空间。(报告来源:未来智库)

(三)换电重卡渗透率持续提升,2025年新增换电站或超4500座

我们通过对换电重卡渗透率以及重卡换电站换电次数的估测,来测算换电市场 规模。预计2025年新能源重卡渗透率有望达到20%,其中换电重卡占比预计可达70%, 对应2025年换电重卡销量将超过20万辆。换电重卡需求增加将带动换电站和动力电 池等多方价值主体需求,预计2025年新增重卡换电站规模将达到4500+座,当年新 增设备市场空间预计超过200亿元。若换电重卡渗透率持续提升,设备市场空间将进一步打开

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