一）健全社会工作专业人才保障和激励机制。1.完善岗位设置。促进社工工作专业化、职业化的发展，专业社工工作要完善管理办法，一般情况下遵循每20 个服务对象配备1名社工，如不满20人，则按照以一类服务对象为主，兼顾其他服务对象的标准确定工作人员及工作量。同时理清服务对象，明确不同岗位社工的职责分工，把社工从繁琐的日常工作中解脱出来，在专业领域发挥作用。2.强化社会工作专业人才教育培训。鼓励社工参加学历进修、全国初/中级社工师和心理咨询师考试，通过此类考试的，给予一次性的奖励。3.提高社会工作专业人才的薪资待遇。按照社工的学历、职称、工龄、工作绩效等合理设置工资标准，交纳五险一金，给予相应的福利待遇，建立完善的激励机制，既满足社工基本生活保障又能调动社工的积极性，吸引和留住社会工作的专业人才，有效地提高社会工作的服务水平。4.加强专兼配合。加强专业社工与社区、社团的紧密联系，充分利用公益服务、志愿者资源，实现专业社工和志愿者的资源配置，形成优势互补、社会协同的工作格局。

（二）加强对社工机构的扶持力度。1.大力发展专业化的社会工作服务机构。为社会工作专业人才提供就业渠道和专业提升的载体，为高校社会工作专业学生提供实训基地，为政府和社会购买社会工作服务提供平台。加大对社会工作服务机构的建设运营和购买服务等方面的扶持力度，鼓励社会工作专业人才自主创业，组建社会工作服务机构。2.优化配套机制。政府扶持是发展社会工作的主要推动力量，应采取积极的财政政策支持社会工作发展。一是要调整财政支出结构，将政府购买服务纳入政府预算序列，建立以政府购买社会工作服务为主要形式的财政支持机制。二是对提供非盈利性专业服务的社会组织，出台相应的税收减免、基金管理政策，鼓励其面向社会募集资金。3.完善项目招投标。梳理政府的社会服务工作，以项目合约的方式交由社会组织承担，逐步实现政府从对社会事务的直接管理向间接管理转变，并最终成为公共产品的购买者、服务标准的制定者和服务质量的监督者。鼓励有关机构设计出符合对象需求的项目，扩大项目覆盖面；推动好的项目长期化、持续化开展；优化项目经费核算方法，提高人员费用比例，保障项目正常运行。

社区社工工作计划怎么写

社会工作服务标准有哪些

社会工作是一种科学的专业助人活动, 这是社会工作界和其他有关方面的共识。现代社会工作是以利他主义为指导，以科学的知识为基础, 运用科学的方法进行的职业性的专业助人服务活动 。 那么，下面是由我为大家整理的社会工作服务标准，欢迎大家阅读浏览。

一、社会工作从业人员

从业人员：需要具备社会工作教育背景

在台湾，绝大多数的社会福利服务机构的负责人都具有社会工作教育背景，这种专业的人力梯队架构，保证了机构的良性运作和健康发展。例如，台东市家庭扶助中心32名正式员工中，有25名是社会工作人员。为保证机构的健康发展，他们现在招聘的新员工，一定是社会工作相关科系的毕业生。

社工日志如何写?

为探索本土的社会工作服务模式，目前，大陆社工在开展服务的中，基本养成了写工作日志的`习惯，但尚未形成统一规范。在这方面，台湾已经积累了一些经验，并制定了《社会工作纪录内容撰制注意事项》(1998年)，对开展服务时所撰制纪录的种类、内容重点等事项进行规范，并以此来规范社会工作人员的服务流程。

社工督导：承担问责及检讨的责任

根据香港《社会工作督导指引》，社会工作专业的新近毕业生(少于三年全职年资)应每月接受最少一小时不受干扰的、面对面的个别督导而具三年或以上全职经验的社会工作者应每两个月接受相当于一小时不受干扰的督导面谈。如选择朋辈督导，较高职位的同工应负有被问责及检讨的责任。而在培训和持续专业进修方面，现时香港在整体上并无专门的社会工作者持续进修课程，机构大都以不定期的短期讲座、工作坊等形式进行培训，抑或由社工个人申请硕士或更高层次的学历进修。

社工继续教育：每年不少于70小时的在职训练

教育功能是为了促进社会工作服务的专业化。台湾的社会工作者每年必须接受70小时以上在职训练，以此弥补学校实务教育的不足，提供新的知识、技术和方法，提高服务品质，提高工作效率。这种训练实行分课、分级管理，即社会工作员和社会工作督导培训的内容不同，在不同领域服务的社会工作人员的训练内容也不同。

社工执照考试：更重视实务，解决实际问题的能力

在美国，社会工作执照考试分为五个层次，分别是社会工作准学士层次、社会工作学士层次、社会工作硕士层次、高级通才社会工作师、临床社会工作师。高级通才社工师主要是针对已经取得社会工作硕士及以上学位，并具有两年以上(至少3200小时)受督导的临床社会工作经验的人员而设计的。临床社会工作师，在社会工作硕士层次的考试基础上，该项考试主要考查应试者的社会工作高级技能和知识。临床社会工作师考试进一步建立在高级通才社会工作师考试基础上，要通过这项考试除了需要掌握高级技能和知识外，还需要掌握一些关于社会工作执照方面的制度和法律知识。

社工的晋升空间：可进入公务系统

为了吸引综合素质高、适应能力强工作绩效显着的社会工作人员进入公务系统，台湾专门开设了“社会工作高等、普通考试”，规定具有社会工作师证照者，可参加“政府部门”的公职社会工作考试，取得在公共部门担任社会工作师的资格，以此来吸引具有社会工作背景的专业人员加入公务人员行列。

二、社会工作服务机构标准

社会工作专业机构是传递社会福利和社会服务的重要载体，也是社会工作者重要的工作场所。

美国董事会：机构的决策中心，并非形同虚设

美国的社会工作机构从内部的管理来看，大体具有相似的组织结构。董事会是机构的决策中心，承担着实现组织使命的职责，重大事项须由董事会讨论决定。执行主任是受董事会之聘来贯彻执行其决议的行政长官，是组织中的灵魂人物。

机构岗位：设置筹募资金岗位

在美国，社会工作者在各在岗位设置和相关制度方面，不仅设立项目经理和志愿者协调主任等职位，而且还聘请有经验的人士负责专门筹募资金。对从事直接服务的岗位，除了社会工作者之外，通常机构也聘请心理医生和精神科大夫等不同专业背景的人组成团队，以优势互补，最大限度地发挥各自的特长。

社会工作事务所：需获得一定资质

社会工作师事务所，是由取得《社会工作师证书》者设立的专门提供社会工作服务的专业机构。台湾《社会工作师法》对社会工作师事务所的设立、名称使用、收费标准、广告、停业等事项也都有明确规定。《社会工作师法》规定，社会工作师经取得资格之后，在实务领域服务达三年以上的，即可申请设立社会工作师事务所。在2005年，台湾相继成立了两家社会工作师事务所，即宜兰县的野百合社会工作师事务所和台北市的禾善社会工作师事务所。无论是名称还是运作规律，多少有些类似于律师事务所。

社工考核：一年“两考”

为保证社会工作服务质量，提升社会工作人员的专业态度，服务机构都十分注重对社会工作人员的考核评鉴。考核每年进行两次，年中和年末各一次。考核的程序为：首先是通过自填表的形式对自己的工作进行自我评估，然后由社会工作组长(或部门负责人)进行评分，再由社会工作团队评分，最后由机构负责人核定。值得注意的是，社会工作团队的评分占相当大的比重，这与社会工作注重团队力量的工作理念密切相关。

社会服务机构：重视“评估和问责”

在香港，无论是接受政府资助的社会服务机构，还是自筹经费的社会服务机构，都必须面对评估和问责的要求。不同的是，前者主要接受资助方——政府的评估与问责，而后者更多是向社会公众“交代”。说到对受资助机构的评估，就必须要提到《服务表现监察制度》。它是对受资助机构进行规管、厘定及评估服务表现的重要文件，包括社会福利署与受资助机构签订的《津贴及服务协议》以及一套《服务质素标准》。

三、社会工作服务领域标准

目前，社会工作服务已经拓展到了儿童、青少年、老人、社区矫正、人口计生等十六个领域。在国外，一些发展比较成熟的领域，已经有了一些服务标准或准则，如美国儿童福利社会工作服务标准、美国学校社会工作服务准则、美国卫生保健领域社会工作服务标准等。

社会工作发展中存在的问题与建议措施

做好一个完整的工作计划，才能使工作更加有效的快速完成。工作计划是我们完成工作任务的重要保障。制订工作计划不光是为了很好地完成工作，其实经常制订工作计划可以更快地提高个人工作能力、管理水平、发现问题、分析问题与解决问题的能力。

【篇一】

20xx年是我中心成立的第二年，趁着社会工作大发展的春风，机构将继续秉承扎根社区，服务社群，助人自助的宗旨，在各方的大力支持下，以继续建设好一个凝聚爱心，服务社群的专业社工组织为目标，致力打造扬帆社工服务品牌，扎根南海，服务南海。20xx年度中心工作计划如下：

一、坚持一个中心：以专业服务为己任

佛山社工事业现在正处于起步阶段，作为南海第一家专业社工机构，我们有义务为社工事业的发展尽一份力。虽然在过去的一年中，我们通过开展青少年、老人服务，让服务走进社区、走进居民家庭，不断推进社工+义工的服务模式，但是居民对社会工作的认知程度仍不高，各级部门对社会工作专业服务的内容、方法和意义还缺少认识。

今后的中心工作，我们将以加强南海乃至佛山社工人才队伍建设，发展社会工作为己任，继续坚守社会工作的专业理念，按照社会工作服务程序，运用社会工作的专业技巧，解放思想，克服困难，大胆探索，在社会工作知识的培训、宣传，还是社工岗位的开发、社工专业服务的介入方面，进行积极的尝试，探索本土化的服务模式，积累可推广的经验。

二、做好两项工作：自身建设和社工宣传

(一)自身建设

20xx年，我们将继续完善中心在管理方面和服务方面的建设。管理方面，继续建立健全与严格执行规章制度，树立中心的品牌意识，打造中心的品牌文化。服务方面，加强项目规范，建立更加丰富的资源库，同时加强与广州等高校社会工作系的联系，挖掘优秀的社工人才，并加强粤港台社工督导的沟通，打造专业的品牌团队。另外，加强员工的培训，提升员工的项目管理水平和服务技巧，提升服务质量。

(二)社工宣传

社会工作作为中国大陆新兴的一个事业，并不为广大群众所完全认知与接纳，为了更好地开展服务，对于社工的宣传也是现阶段的一项重要工作。

中心将通过深入社区宣传、报刊、网络等途径进行社工知识宣传。

2、媒体：争取与《佛山日报》、《珠江时报》《南海电视台》等佛山本地媒体合作，发布中心的活动通讯、宣传社工文化，让居民在日常活动中对社工有进一步的认识。

3、网站：在新浪等网络媒体上开通了博客、微博，定期、及时更新中心的活动、项目开展情况。并争取在今年内完成中心网站的建设。

4、宣传专刊：通过活动宣传单张、项目通讯、月刊、年报等各类宣传手册，及时传递服务信息，加强中心服务动态介绍。

三、打造三大品牌项目：为老服务、青少年服务和社工人才建设

(一)以养老机构为载体开展为老服务

老龄化社会呼唤专业服务的介入，养老机构的老人需要社工的慰籍。经过对南海老人服务的现状评估，整合中心的现有资源，中心在佛山市、南海区民政局的指导下，将为老服务定位为以养老机构为载体，深入开展老年社会工作服务。

一是开展桂城长者颐乐中心社工人才队伍建设试点项目。在获得桂城关爱基金的资助下，中心将在桂城长者颐乐中心开展专业服务。包括建立社工部，开设社工岗位、建立社工服务的各项规章制度，打造院内社工文化，开展员工专业团队建设、开展长者专业服务等。通过整合院内外的志愿者、场地设施、设备等资源等，为长者提供充足的资源服务协助长者建立自助互助组织，满足长者的需要，提升长者的生活质素。

二是开展西樵福利中心的社工督导和培训。在西樵镇政府的支持下，采取了政府派驻社工，机构派驻督导的1+1合作模式，整合港台的社工专业资源，为西樵福利中心的员工提供系统专业的培训。派驻专业督导定期为西樵福利中心社工提供专业指导，为西樵福利中心设立社工岗位、制定规章制度、打造院内文化、培养专业团队、开展专业服务提供及时有效的专业支持。

三是拓展其他的养老机构服务。继续与南海其他的养老机构加强沟通，探讨服务模式，寻求可合作的途径，建立扬帆为老服务的专业品牌。

(二)以学校为阵地开展青少年服务

在过去的一年中，我们开展的430动力快车、阳光伙伴励志营项目经验分享，对中心开展青少年的服务区域有了重要的认识。学校是青少年学习生活的重要场所，对孩子的学习、情绪、智力、人格都有重要的影响。学校也是联系家庭和社区的纽带，为专业服务的介入提供了空间和条件。因此，今年中心的青少年服务采取驻校社工的形式，开始一个新的服务模式的探索。

策划阳光动力助学与助长计划，争取关爱基金的支持，在桂城的两所中学(一所农村、一所城市)开始试点。一方面研究农村、城市学校的教育教学模式、青少年行为特征等，借助专业手法为青少年提供学习、生活、情绪等方面开展专业性辅导工作，探索不同的驻校社工服务的介入模式另一方面探讨社工与教师、家长的沟通合作模式，总结社会工作的介入途径。同时，通过社会工作专业服务，帮助有需要青少年得到及时的服务，推广爱己及人，助人乐己关爱精神，培养活力健康新一代。

通过驻校社工服务，进一步推广学校社会工作，关心青少年的全方位发展，实施培养青少年的全人计划，协助青少年学生能够正视生活现状，挖掘自身潜能，培养良好的人际交往能力，促进其全面健康成长，并能在活动中成为桂城义工中的一分子，参与爱家、爱桂城的行动。

(三)以培训为手段加强社工人才队伍建设

加快本土社工人才建设，进一步推动社会工作的本土化是中心今年的另一重要工作。一是通过社会工作职业水平考试考前辅导，帮助应考人员把握考试大纲规定内容，加强对教材的理解，提高应试能力，提高，加快人员转型二是通过专题培训，进一步普及社工知识，提高工作效能，推广社会工作服务理念和技巧三是通过业务考察、交流，实务训练，拓宽本土服务人员的专业服务手法，加快社会工作专业人才队伍的建设。

四、做好四项工作：预估策划-项目实施-评估反思总结研究

要提升专业水平，保证专业服务品质，必须要做好四项工作：

(一)预估策划：加强对服务人群和区域的调查研究，借助访谈提纲、问卷等工具，通过社区探访、焦点访谈等形式，深入一线了解服务对象的需求。制定各类服务人群的访谈提纲和问卷，完善调查研究的手段和方法，加强项目策划的培训和指导，继续策划出符合市民需求、政府需要的专业服务项目。

(二)项目实施：在现有的服务项目中，将进一步规范服务的流程，建立服务的标准，规范各类文书档案，形成一套制度化、规范化的可复制的经验模式。按照项目书的内容和进程，坚持专业服务的原则，有序开展各项专业服务，确保项目进度和服务品质。

(三)评估反思：根据项目要求，做好20xx年度关爱基金资助的三个项目、西樵山复退军人医院社工人才队伍建设试点项目结项工作。做好项目的自评、项目服务的文书、图片、音像资料整理、分档保存工作，各项规章制度和财务审计报告等，做到管理规范、材料完整、交代清楚，确保项目评估顺利通过。同时，要加强项目服务的反思，及时弥补不足，积累经验。

(四)总结研究：要充分利用中心的专家团队，加强对项目服务的模式研究，不断总结本土化服务的经验，推广本土社会工作专业服务模式。今年，要在各级刊物上发表专业的研究性文章，并总结介入服务案例，在合适的时机结集出版，进一步宣传社工专业服务。

【篇二】

根据我市社会工作人才发展情况，结合各地社会人才队伍建设目标任务，xx年，我们将努力实现三大发展目标，完成七大发展任务，强化三项保障措施。

(一)发展目标

目前市具备社会工作专业背景或取得职业资格证书的社会工作者只有40人。按照社会工作职业化、专业化的要求，通过外部引进和内部培育，力争每年新增50名，进一步扩大社会工作人才队伍规模，提升社会工作人才专业能力，造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍。

1、加大外部引进。重点引进具有硕士以上社会工作专业学位副高及以上专业职称三级及以上社会工作师获得省级及以上政府奖励的专家学者重点机构或紧缺岗位的本科以上专业人员等。

2、加强内部培育。委托具有培训资质的专业机构进行社工理论与实务的培训，同时鼓励有条件者参加社工职业资格鉴定与职称评定。

3、强化专业服务。推动社区党群工作、社区服务、社会救助、人口计生、医务、学校、家庭等相关社会管理、公共服务领域与儿童、青少年、老年人、妇女、残疾人、流动人口等工作领域的社会工作专业化。

全市社会工作专业岗位主要分两类：一类是在市、县(市、区)、街道的民政、教育、文化、卫生、劳动、信访、人口计生、公安、司法、工会、团委、妇联、残联等部门另一类是针对特定的服务对象，按一定的比例，在社会福利与社会救助机构、学校、医院、社区等设置社工岗位。

(二)发展任务

为推动社会工作人才队伍的全面发展，实现预定的发展目标，重点做好七大任务：

1、贯彻职业标准，加强行业规范。根据社会工作者职业标准的要求，推进社会工作人才的职业资格准入制度，加强社会工作人才的认证工作，鼓励和引导专业岗位使用具备职业资格的人员同时，建立和完善社会工作机构准入制度，加强行业规范建设。

2、加强专业培训，提升人才素质。完善培训计划，优化课程设置，邀请社工理论和实务专家，对管理人员进行社会工作轮训，对社会工作人才和社会工作相关管理人员进行社会工作专业培训。同时，加强与高校联合，举办高层次的社会工作研修班，对公共服务与社会管理部门领导岗位、社工机构负责人进行专业提升。

加大政府机关和事业单位社会工作人才培育力度。公共服务和社会管理部门在招录公务员和事业单位工作人员时，优先录用获得社会工作职业资格证书、并在社工专业领域有两年以上工作经验者通过专题培训、讲座、到社会工作机构实习锻炼等形式，对政府机关公务员和事业单位工作人员实施社会工作轮训对公共服务与社会管理部门的新进公务员进行社会工作培训，要求两年内取得职业资格证书。

3、拓展实务领域，充实专业人才。

(1)在党员服务机构、社区(村)等党群工作领域内充实具有社工资格的社区党群工作专业人员。

(2)在新社会组织和公益机构中充实社会工作专业人员。

(3)在公办中、小学和民办学校中充实社会工作专业人员。

(4)在一级医院和二级医院中充实社会工作专业人员。

(5)在养老院、儿童福利院、救助站等社会福利、社会救助机构中充实社会工作专业人员。

(6)在县(市、区)、各乡镇街道(社区)民政管理和服务岗位充实社会工作专业人员。

(7)在县(市、区)、各乡镇街道(社区)残疾人服务岗位充实社会工作专业人员。

(8)在县(市、区)、各乡镇街道(社区)人口计生工作岗位充实社会工作专业人员。

(9)在县(市、区)、各乡镇街道(社区)流动人口工作岗位充实社会工作专业人员。

4、建立激励机制，强化自身建设。在社会工作人才队伍建设中引入激励机制，探索发布社会工作职业薪资指导价，建立科学、合理的社会工作薪酬管理制度，吸纳更多的高素质社会工作人才健全包括一线服务、项目运营、专业督导与机构管理在内的社会工作人才体系加强社会工作专业机构的自身建设，提高专业团体的自主管理、自主运作和自我发展能力，强化机构的诚信自律，树立社会工作人才队伍良好形象。

5、开发服务项目，提升服务质量。研究开展各类社工服务项目，包括养老机构社工服务、福利机构社工服务、社区社工服务、司法援助社工服务、人口计生社工服务、行为矫正社工服务等，拓展项目服务人群，提升项目服务质量，规范项目委托与管理的流程。

6、培育民间组织，加强政社互动。培育更多的民间性专业社工机构，激发民间组织参与的积极性，鼓励社会工作人才队伍自主创业，建立社工机构间的分工、协作与竞争机制。借鉴先进地区的经验，成立社工协会，发挥其在实施行业管理、团结社工、发发展专业、服务社会方面的作用，推动社会工作职业化、专业化发展。加强政社合作互动，发挥社会工作在整合资源、和谐共建方面的专业优势，使社会工作人才成为联系政府、社会与市民的桥梁。

7、成立评估机构，加强专业督导。成立专业的社会工作评估机构，运用专业手段，从第三方的角度对各类社会工作项目、机构及个人业绩进行评估在社工实务中建立社工专业督导机制，促进一线社会工作者的专业提升。

(三)保障措施

1、加强组织领导。发挥组织部门牵头抓总的作用，调动和整合政府相关部门和社会各单位的积极性，形成组织部门牵头抓总、相关职能部门积极配合、社会力量广泛参与的工作格局。

2、强化工作支持。加强政策研究和制度配套，建立健全以培养、评价、使用、激励为主要内容的政策措施和制度保障，确定职业规范和从业标准，政府加大对民间社会工作机构的购买服务力度，将社会工作人才培训纳入政府职业培训补贴范围，鼓励参加社工培训与认证。

3、提供资金保障。探索建立促进民间组织发展的专项资金，对社会工作机构及社会工作人才提供资金支持，并引导企业参与支持社会工作事业发展。

【篇三】

回顾过去的一年，有过欣喜，有过过失，有过汗水，有过眼泪，受过褒奖也挨过批评。为了在新的一年里，我将带着求真务实的工作太度，勤劳肯干的敬业精神，通过下面几点扎实地工作，为全年开好头、起好步打下基础：

一、明确目标、提升业务水平。紧紧围绕目标责任书的要求，全面开展计生优质服务。熟练操作、运用人口信息平台PIC系统及相关的一系列业务知识。

二、改善工作方法。换位思考，与服务对象协作沟通，发现问题及时分析解决，不耽误时间。虚心学习、取长取长补短，避免因业务不熟，对工作造成影响。

三、端正工作太度。正确认识自己，纠正自己的缺点，认真听取他人忠恳意见，凡事尽量亲力亲为，脚踏实地，认真负责。

四、细化工作内容：

1、认真抓好新婚、孕期、出生、死亡对象的当月上报。

2、认真配合镇计生办搞好各种重大节日的宣传活动。

3、继续关爱留守儿童、空巢老人、计生贫困户等弱势群体。

4、着重抓好信息采集，及时发现掌握第一手资料

5、积极配合镇计生办做好生殖健康检查，为育龄妇女服好务。

6、全面落实奖励扶助政策，落实到户、服务到人

7、做好月报、年报等各种相关业务报表，做好资料收集归档。避免慌乱无序，事倍功半。

一方面，通过解决问题和增强能力使服务对象有能力应对环境的压力和挑战另一方面，通过调动环境中的资源和改善环境，向人们提供更多支持。促进人与社会环境的相互适应和良性互动是社会工作希望发挥也能够发挥的作用和功能。

一、社会工作的功能

社会工作是伴随着工业经济的到来而产生的，是适应现代工业社会的需要而发展的，是城市化、工业化过程中不可或缺的一部分。社会工作最初以慈善事业的形式产生于西方发达国家，20世纪80年代，开始慢慢登上中国社会历史的舞台。

社会工作是构建和谐社会的重要内容和手段，所其具有的功能概括为：第一，全面关怀，个别照顾替儿女尽孝，为社会分忧。社会工作者对社会要全面关注，对每一位案主要特别对待，能达到替儿女尽孝，为社会分忧的作用。第二，复原功能，即对已经产生的问题进行事后补救预防功能：采取措施预防社会问题的发生发展功能：促进人的发展，特别是社会弱势群体成员潜能的开发稳定功能：处理社会上各种社会问题。

二、社会工作发展中存在的问题及原因分析

(一)社会工作过程中的价值观冲突问题

社会工作者在实务中常常遭遇价值悖论。首先，社会工作诞生于西方的社会环境中，其理念、理论、原则乃至实务模式和技巧都体现了西方的特色。而在中国特色主义发展道路下，“洋方法”对于中国社会问题的医治能力是值得怀疑的。其次，包括社会价值观与专业价值观的冲突，专业价值观内部的冲突，专业价值观与个人价值观之间的矛盾以及社会工作者个人价值观与案主价值观的冲突四个方面。我们试想：个人尊严与价值既要求案主的隐私权，又要求保护第三方不受伤害，当案主的秘密涉及到对第三方的危害时，社工应如何选择?社会工作者不赞同同情恋，而案主却是同性恋者，社工能理解其境遇并呼吁他人尊重他人的选择吗……诚然，社会工作者在实际中多处于两难境地，他们虽保持一定的专业自省，但很容易被“同化”和湮没。在此困境中，其如何进行自我定位并规范自己的价值观都面临着巨大的考验。

(二)对社会工作者工作的理解、认可和接纳度不高

社会工作在我国的发展时间不长，无论是普通居民还是服务对象对社会工作职业的认识和接受程度都不高。一方面，社会工作者的社会地位普遍较低。很多家长反对子女做社工，理由是“没出息”社工在开展工作时也常遇到“了解情况时被拒之门外”、“认为是企业主派来监督工人的”等，这样的社工要经得起骂，挨得起打，还不能有怨言。另一方面，普通居民甚至将社工当义工对待，更倾向于接受他们无偿的、志愿性的服务。社会大众对社会工作的认识不够、对社工的不理解、不认可和不接纳阻碍了社会工作者积极的展开工作，更是阻碍了社会工作的发展进程。

(三)社会工作人员数量不足，实际业务能力不高

目前的现状是社会工作人员数量很难满足人类社会庞大的需求。大多的社会工作者都处在“孤军奋战”的境地，一个人要面对诸多的案主，没有可以与之交流的同事，个人的安全也难以保证。另外，社工在工作中也缺乏专业的督导。这些都不利于社会工作者个人的成长，不利于社会工作专业化服务水平的提高。此外，社会工作不仅需要专业与专门技巧，更需要大量的人生阅历。一名成熟的社会工作者需要多年，甚至10多年时间与经历的磨练。社会对现在所培养的社会工作专业毕业生充满着无限的期待，但他们由于缺少经历与阅历，解决实际问题的能力在工作初期是很有限的。

(四)缺乏专业性与专业独立性的社会工作及其教育

目前，我国的社会工作人员主要包括三个部分：一是国家有关部门的行政人员，如民政、妇联等二是社会福利团体的工作人员，如慈善基金会、希望工程办公室等三是从事基层社会服务的工作人员，如居委会、敬老院的工作人员等。这些成员虽然不是专门的社会工作人员，但他们却承担着我国社会工作的一些职能，拥有丰富的工作经验的同时，绝大多数没有接受过正规的社会工作专业教育和训练。另外，现在的社会工作者多属于社会的中下阶层，许多人从事社会工作也是万不得已，且看不到职业发展的前景。薪酬低，社会地位也很低，吸引力不足，最终结果是：多数社会工作者一有合适的机会就选择逃离。许多的社会工作者也都是“半途出家者”，他们只是通过自学与培训使其专业性有所提高。社会工作事务中的专业性也并不强。而社会工作的教育方面，专业的社会工作教育者更是为数不多。

三、完善我国社会工作的政策性建议

(一)完善政策及法制建设，加大社会工作的宣传力度，提高社会大众的认同度

在政策及法制方面，可以制定类似于《教师法》的《社会工作法》，明确社会工作者的社会地位，解决社会工作者的归属问题，对不合理的部分进行全面的改进，去伪存真，从而也可以使其工作的开展，权利、义务的实现做到有章可循。

可以通过开展一些研讨会、培训班等方式，促进政府部门以及用人单位对社会工作形成统一的认识。大力宣传社会工作过程中取得的一些成功案例以及发展过程中一些重大新闻案件等，让群众对社会工作取得的业绩有充分的了解与认识，树立起他们今后出现问题找社会工作机构，有困难找社工的意识。另外，各高校、福利机构以及社会工作者要形成社会系统的通力合作，共同承担起普及、推广社会工作的责任。

(二)加强社会工作队伍的建设

社会工作专业的真正发展不仅有赖于政策支持，要探求和建立能够促进专业发展和满足社会需求的专业方法，培养可以胜任社会工作的专业人才。要鼓励更多的有资格人士加入到社会工作的队伍中，还要进一步提高相关的社会工作者的福利与薪资待遇。陕西省今年已经开始面向社会招聘2000名专职从事社区管理的工作人员，这无疑是一个好的开端。要加强社会工作队伍的培育，首先要加强社会工作专业教育，培养专业社会人才。并且要拓宽社会工作专业教育的渠道，把对社会工作志愿人员的培训纳入到教育轨道上，从而提高社会工作从业队伍的整体素质。

(三)促进在校专业学生的实际社会工作业务能力的培养

发展社会工作，提高社会工作的服务质量和整体素质，单靠热情和善心远远不够，必须有高层次、高素质、高水平的社会工作专业人才。对在校专业学生的培养，要求加强专业认同感，在教育环节中就注重实际业务能力的培育，形成在校专业大学生与现实中具有实践经验而少专业知识的社会工作者之间的一种互补共进，以建立起一支高水平的职业队伍。另一方面，对社会工作教育的要求是，要培养的人才，应该是懂实务且具有反思能力者，既有能力从事专门性研究，又会从自身经验发展出社会工作的模式与理论。在这样一种共同的作用下，他们的专业素质和专业精神以及他们的专业化、职业化水平的提高，是目前我国社会工作职业队伍成长的至关重要的途径。

(四)提高社会工作的专业化与职业化

中国的社会工作正尝试走向专业化与职业化道路。社会工作的专业训练要十分注重专业素质锻炼、价值观培养、知识传授和技能训练，并应当紧紧与社工实务相扣。尽管我国社会工作专业教育从20世纪80年代开设以来，取得了巨大的成绩，但教材缺乏、教师水平不高、教学环节不健全加上高校社会工作专业生源缺乏，学生不安心本专业，致使毕业生流失现象严重，也影响了我国社会工作专业的开展和进一步的发展。为此，我国应把社会工作教育提高到一个重要位置上来对待。另外，据目前的状况，完全用社会工作专业教育机构培养出来的'正规毕业生代替现有工作人员不现实，唯一可做的是在补充高素质工作人员的同时，实现目前的实际社会工作组织、群体、人员职能的有效转化，对这部分实际从事社会工作的人员提供相应的专业教育训练。

四、结语

社会工作是不断完善的专业与职业。领悟西方专业社会工作的发展规律，把握中国传统主义的本土特色，是中国社会工作理论和实务界的共同责任。我国的社会工作还处于初期发展阶段，存在着诸多的社会问题，需要政府、社会、专业社会工作者及社会大众等各方面的携手共进，以使社会工作有突破性的发展。

我国社会工作的发展现状

一、政府与人民缺乏对社工专业的理解。

由于一些理论工作者因各种原因不愿发表关于社会工作的书籍期刊，导致许多大众传媒不了解社会工作，政府也无法面向社会进行广泛宣传。加之社会工作在我国起步晚、专业化程度低，就导致民众基本上不了解甚至不知道社会工作是做什么的。政府目前包揽着社会成员的所有福利事务，对社会工作的认识还停留在行政性、半专业化的状态。

二、科研实务脱节，政府扶持不够。

社会工作的发展，需要政府、科研教育工作者、专业工作者及社会各界共同努力。高校的社会工作教育者是发展完善我国社会工作的重要力量，但是，我国普遍比较重视培养社工专业人才的理论知识，忽视实务能力的培育，导致社工实务经验不足，不能很好地服务社会、造福人民。

三、社会工作发展空间狭小，社工人才大量流失。

我国社会工作目前存在的最大问题就是就业人员缺乏、民众参与度不高，而究其原因，则是社会工作在我国发展起步晚，相关政策不完善，严重地限制了社会工作朝着正确的方向发展，也大大压缩了其发展的空间。加之社会工作相对于其他职业来说收入低，工作量较大，晋升空间也有限，使许多专业社工人才及本专业大学毕业生放弃了从事社会工作职业的道路。

四、社工发展的区域和城乡差距。

我国社会工作的专业机构与民间组织多集中在东部经济发展较好的地区，它们的普及率高、专业化程度高，不论是就业前景还是专业发展前景，都是越来越好的。而在中西部经济发展落后的地区社会工作难觅其踪，绝大多数人民群众也就无法享受到社工的服务。同时，社工服务几乎都在城市开展，农村对社会工作的认知度基本为零，导致社工城乡差距不断加大。

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