“未来三五年内，如果企业没有找到自身的发展路线，两万家LED照明企业中可能仅有1/4能生存下来。”中国照明学会秘书长窦林平曾提醒说，在产业发展迅速的同时，也要警惕背后的危机。
LED产业是我国战略性新兴产业的重点领域。以发展战略新兴产业为契机，引领产业转型升级，促使我国工业化进入新阶段，这基本成为共识。然而，《经济参考报》记者在东中西部十余个省市调研发现，许多地区在转型升级中一哄而上盲目发展新兴产业，造成产能急剧扩张。除此之外，一些地区忽视区域差异不约而同提出优先发展现代服务业;在落实过程中，为了政绩不顾客观规律追求速成，指望转型升级一步到位，追求“毕其功于一役”。这些实践中出现的误区，也阻碍了转型升级的顺利进行。
喜新厌旧 一哄而上发展新兴产业
在我国产业调整过程中，“增”“减”过度依赖行政手段。当前各地在转型升级中喜新厌旧、一哄而上发展新兴产业的现象比较突出，新能源、新材料、光电信息等新兴产业“遍地开花”，出现过热势头。与之相伴的，则是产能过剩正从传统产业向新兴产业扩散。
转变经济发展方式，实现经济结构优化、产业水平升级，是我国“十二五”规划的一条主线，也是未来五年仍将面临的突出任务。伴随“十二五”后半段经济下行压力加大，新旧增长点青黄不接，生态环境资源约束日益强化，这预示着未来五年转型升级将进入时间紧迫、任务艰巨的“窗口期”。
《经济参考报》记者了解到，产业结构转型升级一方面要压缩传统产业、淘汰落后和过剩产能;另一方面要增加新兴产业比重、优化产业结构。然而多年来，产业调整“增”“减”的行政色彩浓厚，负面效应突出。
记者调研发现，从东部沿海到中西部，各地谋划布局产业结构趋同严重，言必称新能源、新材料、移动互联网、现代金融、电子信息、生物医药等高新产业，存在“一刀切”现象。中部地区一位地方官员表示：“这些年各地大力推动的新兴产业粗放、无序、同质化现象明显，有的‘未大先衰’，比如光伏、LED。”
我国光伏龙头企业赛维LDK太阳能高科技有限公司新闻发言人彭少敏说，近年来，光伏产业因与新兴产业、高新技术等概念紧密相关，符合经济转型升级的要求而备受地方青睐，各地一哄而上发展光伏产业，造成产能急剧扩张并陷入危机。“高峰时期，我国共有28个省市把光伏产业作为主导产业和产业结构调整的重点，共有超过280个地级市或者工业园区提出了打造千亿元新能源或者光伏产业基地的概念。”
记者调研了解到，新能源、新材料、电子信息等行业也有步光伏产业后尘的趋势，产能过剩问题突出。
