为依法、迅速、科学、有序应对石油天然气长输管道安全事故，规范应急处置职责和程序，有效控制和最大程度减少事故危害。近日，市政办印发《阜阳市石油天然气长输管道安全事故应急预案》(以下简称《预案》)，今后我市行政区域内的石油天然气长输管道如发生断裂、外泄、爆管等突发事件，政府相关部门将随即启动相应等级预案予以应急处理。
据了解，国家重点工程“西气东输”一线工程在阜阳市境内管道长50公里，另外，天然气运营企业在我市铺设中低压管道也有1000多公里，其中穿越河流、公路、铁路共上百处。这些长输管道输送量大、输送距离长，输送介质为易燃易爆、可燃可爆物质，一旦腐蚀破坏、人为破坏以及遭遇暴雨等自然灾害，会造成管道断裂、损坏，极有可能引发火灾、爆炸等次生灾害事故，而一旦处理不当，还会对周边群众人身安全、财产安全以及周边环境造成极大危害。
《预案》按照危害程度、影响范围等因素，将石油天然气长输管道安全事故分为特别重大安全事故(I级)、重大安全事故(II级)、较大安全事故(III级)、一般安全事故(IV级)。其中，特别重大安全事故(I级)为造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失、影响特别严重的石油天然气长输管道安全事故。分级响应设有Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级应急响应。
《预案》要求石油天然气管道企业要认真落实安全生产主体责任，建立、健全管道巡护制度，定期对管道进行检测、维修，确保其处于良好运行状态；对管道存在的外部安全隐患，企业自身难以排除的，应及时向县以上人民政府相关部门报告。
县(市、区)人民政府要加强对辖区内石油天然气长输管道安全生产状况的监督检查，督促企业开展隐患排查和治理。还要及时制止违法占压、损毁管道设施的行为，加强管道安全应急管理体系建设。
如果发生石油天然气长输管道安全事故，涉事企业应立即逐级向县(市、区)和市人民政府及其相关部门报告。较大以上安全事故应当立即向省人民政府及相关部门报告。重大、特别重大安全事故，应当按程序及时上报国务院及有关部门。重大以上安全事故上报时间不得超过2小时，必要时，可以越级上报。
市、县(市、区)石油天然气长输管道安全事故应急救援指挥部根据事件性质、危害程度、影响范围和发展态势，启动相应等级应急响应，迅速调集力量，开展抢险救援。
