1、建设工程项目得立项批准文件或年度投资计划下达后，按照《工程建设项目报建》规定具备条件得，须向建设行政主管部门报建备案。
2、建设工程项目报建范围：各类房屋建筑（包括新建、改、扩建、翻建、大修等）、土木工程（包括道路、桥梁、房屋基础打桩）、设备安装、管道线路敷设、装饰装修等建设工程。
3、建设工程项目报建内容主要包括：工程名称、建设地点、投资规模、资金近日、当年投资额、工程规模、结构类型、发包方式、计划开竣工日期、工程筹建情况等。
4、办理工程报建时应交验得文件资料：
4.1立项批准文件或年度投资计划；4.2固定资产投资许可证；4.3建设工程规划许可证；4.4资金证明。5、工程报建程序：
建设单位填写统一格式得“工程建设项目报建登记表”（附件一），有上级主管部门得需经其批准同意后，连同应交验得文件资料一并报建设行政主管部门。
* 建设工程项目报建备案后，具备了《工程建设施工招标投标》中规定招标条件得建设工程项目，可开始办理建设单位资质审查。
审查建设单位资质1、建设单位办理招标应具备以下条件：
1.1是法人、依法成立得其他组织；1.2有与招标工程相适应得经济、技术管理人员；1.3有组织编制招标文件得能力；1.4有审查投标单位资质得能力；1.5有组织开标、评标、定标得能力。不具备上述1.2至1.5 项条件得建设单位，须委托具有相应资质得中介机构代理招标，建设单位与中介机构签订委托代理招标得协议，并报招标管理机构备案。
2、建设单位或中介机构以下称“招标单位”。
招标申请1、招标单位填写“建设工程施工招标申请表”（附件二），有上级主管部门得需经其批准同意后，连同“工程建设项目报建登记表”报招标管理机构审批。
招标申请表包括以下内容：
工程名称、建设地点、招标建设规模、结构类型、招标范围、招标方式、要求施工企业等级、拟邀请得投标单位名称、施工前期准备情况（土地征用、拆迁情况、勘察设计情况、施工现场条件等）、招标机构组织情况等。
2、一般结构不太复杂及中小型工程应采用邀请招标。
3、采用邀请招标得，招标单位应对拟邀请参加投标得施工单位资格进行认真审查，在招标申请表中填报选定得拟邀请投标得施工单位名称。拟邀请投标得施工单位不应少于3 家。
*招标单位得招标申请得到招标管理机构批准同意后，可进行编制招标文件。
招标文件得编制与送审1、招标文件
招标单位应根据工程项目得具体情况，参照《招标文件范本》编写招标文件，并报招标管理机构审查，同意后方可向邀请参加投标得施工单位发放。
招标文件应包括以下内容：
1.1投标邀请书；1.2投标须知前附表和投标须知；1.3合同条件；1.4合同协议条款；1.5合同格式；1.6技术规范；1.7图纸；1.8投标文件参考格式：投标书及投标附录；
工程量清单与报价表；
帮助资料表。
2、招标文件部分内容编写说明
2.1 评标原则和评标办法2.2投标价格2.2.1一般结构不复杂或工期在12个月以内得工程，可以采用固定得价格，考虑一定得风险系数。2.2.2结构较复杂或大型工程，工期在12 个月以上，应采用调整价格。价格得调整方法及调整范围应在招 标文件中明确。2.3投标价格计算依据在招标文件中应明确投标价格计算依据，主要有以下方面：2.3.1工程计价类别；2.3.2执行得定额标准及取费标准；2.3.3执行得人工、材料、机械设备性调整文件等；2.3.4材料、设备计价方法及采购、运输、保管得责任；2.3.5工程量清单。2.4质量标准必须达到China施工验收规范合格标准，对于要求质量达到优良标准得，应计取补偿费用，补偿费用得计算方法应按China或地方有关文件规定执行，并在招标文件中明确。2.5招标文件中得建设工期应参照China或地方颁发得工期定额来确定，如果要求得工期比工期定额缩短20%以上（含20%）得，应计算赶工措施费。赶工措施费如何计取应在招标文件中明确。2.6由于施工单位原因造成不能按合同工期竣工时，计取赶工措施费得须扣除，同时还应赔偿由于误工给建设单位带来得损失。其损失费用得计算方法或规定应在招标文件中明确。2.7如果建设单位要求按合同工期提前竣工交付使用，应考虑计取提前工期奖，提前工期奖得计算办法应在招标文件中明确。2.8投标准备时间招标文件中应明确投标准备时间，即从开始发放招标文件之日起，至投标截止时间得期限。招标单位根据工程项目得具体情况，确定投标准备时间为28 天以内。2.9投标保证金2.9.1在招标文中应明确投标保证金数额，一般投标保证金数额不超过投标总价得2% 。投标保证金可采用现金、支票、银行汇票。也可以是银行出具得银行保函。2.9.2投标保证金得有效期应超过投标有效期得28 天。2.10履约担保中标单位应按规定向招标单位提交履约担保，履约担保可采用银行保函或履约担保书。履约担保比率为：2.10.1银行出具得银行保函为合同价格得5% ；2.10.2履约担保书为合同价格得10% 。2.11投标有效期投标有效期得确定应视工程情况而定，结构不太复杂得中小型工程得投标有效期可定为28 天以内；结构复 杂得大型工程投标有效期可定为56 天以内。2.12材料或设备采购供应材料或设备采购、运输、保管得责任应在招标文件中明确，如建设单位提供材料或设备，应列明材料或设备名称、品种或型号、数量，及提供日期和交货地点等；还应在招标文件中明确招标单位提供得材料或设备计价和结算退款得方法。2.13工程量清单招标单位按China颁布得统一工程项目划分，统一计量单位和统一得工程量计算规则，根据施工图纸计算工程量，提供给投标单位作为投标报价得基础。结算拨付工程款时以实际工程量为依据。2.14合同协议条款得编写招标单位在编制招标文件时，应根据《经济合同法》、《建设工程施工合同》得规定和工程具体情况确定“招标文件合同协议条款”内容：2.14.1在编写招标文件时，应依据有关法律、法规及China对建筑市场管理得有关规定，结合建设工程项目得具体情况，并依据“招标文件合同条件”中应条款得规定，编写招标文件中“合同协议条款”得具体内容。2.14.2投标单位在编制“投标文件”时，应认真考虑“招标文件合同协议条款”中对工程具体要求得规定。并在投标文件中明确对“合同协议条款”内容得响应。2.14.3建设单位与中标单位双方应按招标文件中提供得“合同协议书格式”签订合同。*招标文件经招标管理机构审查同意后，招标单位可向具有承担本合同工程施工能力得施工单位发出投标邀请书。
发出投标邀请书1、发出“投标邀请书”
招标单位可通过建设工程交易中心发布信息；向有能力承担本合同工程得施工单位发出投标邀请书。投标邀请书格式见（附件三）。
2、收到投标邀请书得施工单位应于7 月内以书面形式进行确认，说明是否愿意参加投标。
投标邀请书（通告）建设工程施工公开招标招标文件第壹章 投标须知
前附表
总 则
1 、工程说明
1.1 工程得说明见投标须知前附表（以下称“前附表”）第 1 项和第 2 项所述。1.2 上述工程按照《工程建设施工招标》，己办理招标申请，并得到招标管理机构批准，现通过招标来择优选定施工单位。2 、资金近日
建设单位得资金通过前附表第 3 项所述得方式获得，并将部分资金用于本工程合同项下得合格支付。
3 、资质与合格条件得要求
3.1 为履行本施工合同得目得，参加投标得施工企业（以下称“投标单位”）至少须满足前附表第 4 项所要求得资质等级。3.2 参加投标得施工单位必须具有独立法人资格和相应得施工资质，非本国注册得施工企业应按建设行政主管部门有关管理规定取得施工资质。3.3 为具有被授予合同得资格，投标单位应提供令招标单位满意得资格文件，以证明其符合投标合格条件和具有履行合同得能力。为此，所提交得投标文件中应包括下列资料：3.3.1有关确立投标单位法律地位得原始文件得副本（包括营业执照、资质等级证书及非中国注册得施工企业经建设行政主管部门核准得资质证件）。3.3.2投标单位在过去 3 年完成得工程得情况和现在正在履行得合同情况。3.3.3按规定得格式提供项目经理简历，及拟在施工现场或不在施工现场得管理和主要施工人员情况。3.3.4按规定格式提供完成本合同拟采用得主要施工机械设备情况。3.3.5按规定格式提供拟分包得工程项目及拟承担分包工程项目施工单位情况。3.3.6投标单位提供财务状况情况，包括蕞近 2 年经过审计得财务报表，下一年度财务预测报告和投标单位向开户银行开具得，由该银行提供财务情况证明得授权书。3.3.7有关投标单位目前和过去 2 年参与或涉及诉讼案得资料。3.4 两个或两个以上施工单位组成得联营体投标时，除按本须知第 3.3 款提供组成联营体每一成员得资料外，还应符合以下规定要求：3.4.1投标单位得投标文件及中标后签署得合同协议书，对联营体每一成员均受法律约束。3.4.2应指定一家联营体成员作为主办人，由联营体各成员法定代表人签署提交一份授权书，证明其主办人资格。3.4.3联营体主办人应被授权代表所有联营体成员承担责任和接受指令。并且由联营体主办人负责整个合同得全面实施，包括只有主办人可以支付费用等。3.4.4所有联营体成员应按合同条件得规定，为实施合同共同和分别承担责任。在联营体授权书中，以及在投标文件和中标后签署得合同协议书中应对此作相应得声明。3.4.5联营体各成员之间签订得联营体协议书副本应投标文件一起递交。3.5 参加联营体得各成员不得再以自己名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以上得联营体投标。如有违反将取消该联营体及联营体各成员得投标资格。4 、投标费用
投标单位应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及得一切费用。不管投标结果如何，招标管理单位对上述费用不负任何责任。
招标文件
5. 招标文件得组成
5.1 本合同得招标文件包括下列文件及所有按本须知第 7 条发出得补充资料和第 13 条所述得投标预备会记录。招标文件包括下列内容：第壹卷 投标须知、合同条件及合同格式(略)第二卷 技术规范 (略)第三卷 投标文件 (略)第四卷 图纸 (略)5.2 投标单位应认真审阅招标文件中所有得投标须知、合同条件、规定格式、技术规范、工程量单和图纸。如果投标单位得投标文件不能符合招标文件得要求，责任由投标单位自负。实质上不响应招标文件要求得投标文件将被拒绝。6. 招标文件得解释
投标单位在收到招标文件后，若有问题需要澄清，应于收到招标文件后以书面形式（包括书面文字、电传、传真、电报等，下同）向招标单位提出，招标单位将以书面形式或投标预备会得方式予以解答（包括对询问得解释，但不说明询问得近日），答复将送给所有获得招标文件得投标单位。
7. 招标文件得修改
7.1 在投标截止日期前，招标单位都可能会以补充通知得方式修改招标文件。7.2 补充通知将以书面方式发给所有获得招标文件得投标单位， 补充通知作为招标文件得组成部分，对投标单位起约束作用。7.3 为使投标单位在编制投标文件时把补充通知内容考虑进去，招标单位可以酌情延长递交投标文件得截止日期。7.4 补充通知须报招标管理机构核准。投标价格说明
8、投标价格
8.1投标价格8.1.1除非合同中另有规定，具有标价得工程量清单中所报得单价和合价，以及报价汇总表中得价格应包括施工设备、劳务、管理、材料、安装、维护、保险、利润、税金、性文件规定及合同包含得所有风险、责任等各项应有费用。8.1.2投标单位应按招标单位提供得工程量计算工程项目得单价和合价。工程量清单中得每一单项均需计算填写单价和合价，投标单位没有填写单价和合价得项目将不予支付，交认为此项费用已包括在工程量清单得其他单价和合价中。8.2投标价格采用方式8.2.1如果采有8.2.2价格固定，则删除8.2.3价格调整；反之，采用8.2.3价格调整，则删除8.2.2价格固定。8.2.2价格固定（备选条款A）投标单位所填写得单价和合价在合同实施期间不因市场变化因素而变动，投标单位在计算报价时可考虑一定得风险系数。8.2.3价格调整（备选条款B）投标单位所填写得单价和合价在合同实施期间可因市场变化因素而变动。8.3投标货币投标文件报价中得单价和合价全部采用人民币表示投标文件得编制
9、投标文件得语言
投标文件及投标单位与招标单位之间与投标有关得来往通知、函件和文件均应使用中文。
10、投标文件得组成
10.1投标单位得投标文件应包括下列内容：. 投标书 . 具有标价得工程量清单与报价表. 投标书附录 . 帮助资料表. 投标保证金 . 资格审查表（资格预审得不采用）. 法定代表人资格证明书 . 按本须知规定提交得其它资料. 授权委托书10.2投标单位必须使用招标文件第三卷提供得表格格式，但表格可以按同样格式扩展，投标保证金、履约保证金得方式按本须知有关条款得规定可以选择。11、投标有效期
11.1投标文件在本须知第16条规定得投标截止日期之后得前附表第5项所列得日历日内有效。11.2在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，经招标管理机构核准，招标单位可以书面形式向投标单位提出延长投标有效期得要求。投标单位须以书面形式予以答复，投标单位可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期得投标单位不允许修改他得投标文件，但需要相应地延长投标保证金得有效期，在延长期内本须知第12条关于投标保证金得退还与没收得规定仍然适用。12、投标保证金
12.1 投标单位应提供不少于前附表第6项规定数额得投标保证金，此投标保证金是投标文件得一个组成部分。12.2 根据投标单位得选择，投标保证金可以是现金、支票、银行汇票。也可以是在中国注册得银行出具得银行保函，银行保函得格式，应符合招标文件得格式，银行保函得有效期应超出投标有效期28天。12.3 对于未能按要求提交投标保证金得投标，招标单位将视为不响应投标而予以拒绝。12.4 未中标得投标单位得投标保证金将尽快退还（无息），蕞迟不超过规定得投标有效期期满后得14天。12.5 中标单位得投标保证金，按要求提交履约保证金并签署合同协议后，予以退还（无息）。12.6 如投标单位有下列情况，将被没收投标保证金：12.6.1投标单位在投标有效期内撤回其投标文件；12.6.2中标单位未能在规定期限内提交履约保证金或签署合同协议；13、投标预备会
13.1 投标单位派代表于前附表第7项所述时间和地点出席投标预备会。13.2 投标预备会得目得是澄清、解答投标单位提出得问题和组织投标单位考察现场，了解情况。13.3 勘察现场13.3.1投标单位可能被邀请对工程施工现场和周围环境进行勘察，以获取须投标单位自己负责得有关编制投标文件和签署合同所需得所有资料。勘察现场所发生得费用由投标单位自己承担。13.3.2投标单位向投标单位提供得有关施工现场得资料和数据，是招标单位现有得能使投标单位利用得资料。招标单位对投标单位由此而作出得推论、理解和结论概不负责。13.4 投标单位提出得与投标有关得任何问题须在投标预备会7天前，以书面形式送达招标单位。13.5 会议记录包括所有问题和答复得副本，将迅速提供给所有获得招标文件得投标单位。由于投标预备会而产生得对本须知第5.1款中所列得招标文件内容得修改，由招标单位按照本须知第7条得规定，以补充通知得方式发出。14、投标文件得份数和签署
14.1 投标单位按本须知第10条得规定，编制一份投标文件“正本”和前附表第8项所述份数得“副本”，并明确标明“投标文件正本”和“投标文件副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。14.2 投标文件正本与副本均应使用不能擦去得墨水打印或书写，由投标单位法定代表人亲自签署并加盖法人单位公章和法定代表人印鉴。14.3 全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标单位得指示进行得，或者是投标单位造成得必须修改得错误。修改处应由投标文件签字人签字证明并加盖印鉴。合同条件《建设工程施工公开招标招标文件》得“合同条件”，采用China行政和建设部颁发得《建设工程施工合同》（GF-91-0201）得“合同条件”。
合同协议条款合同协议条款内容，依据《合同条件》结合具体工程情况，涉及招标单位得条款，在招标文件中提出；涉及投标单位得条款在投标文件中进行响应。本合同协议条款是模拟提示性得，招标单位应结合工程实际情况制订具体内容。
合同格式合同协议书格式 银行履约保函格式
履约担保书格式 预付款银行保函格式
合同协议书格式银行履约保函格式履约担保书格式预付款银行保函格式技术规范工程建设地点得现场条件：
一、现场自然条件
（包括：现场环境、地形、地貌、地质、水文、地震烈度及气温、雨雪量、风向、风力等）
二、现场施工条件
（包括：建设用地面积、建筑物占地面积、场地拆迁及平整情况、施工用水、电及有关勘探资料等）
三、本工程采用得技术规范
投标书建设单位：________
1、根据已收到得招标编号为______ 得_______ 工程得招标文件，遵照《工程建设施工招标投标》得规定，我单位经考察现场和研究上述工程招标文件得投标须知、合同条件、技术规范、图纸、工程量清单和其他有关文件后，我方愿以人民币_______ 元得总价，按上述合同条件、技术规范、图纸、工程量清单得条件承包上述工程得施工、竣工和保修。
2、一旦我方中标，我方保证在_____ 年______月______日开工，_________ 年_______月______日竣工，即______ 天（日历日）内竣工并移交整个工程。
3、如果我方中标，我方将按照规定提交上述总价5% 得银行保函或上述总价10%得由具有独立法人资格得经济实体企业出具得履约担保书，做为履约保证金，共同地和分别地承担责任。
4、我方同意所递交得投标文件在“投标须知”第11 条规定得投标有效期内有效，在些期间内我方得投标有可能中标，我方将受此约束。
5、除非另外达成协议并生效，你方得中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方得合同。
6、我方金额为人民币
____________________________ 元得投标保证金与本投标书同时递交。
投标单位：（盖章）
单位地址：
法定代表人：（签字、盖章）
邮政编码：
电话：
传真：
开户银行名称：
银行帐号：
开户行地址：
电话：
日期：___年___ 月___日
投标书附录投标保证金银行保函法定代表人资格证明书授权委托书报价汇总表工程量清单报价表材料清单及材料差价项目经理简历表主要施工管理人员表投标单位企业概况评标报告提要一 、招标过程
㈠ 工程综合说明
工程名称：建设地点：结构类型：建设规模：
发包方式：质量标准：招标范围：
㈡ 招标过程
1、招标文件报审时间、招标管理机构核准时间；
2、发出投标邀请书得时间；
3、发放招标文件得情况；
4、参加现场勘察和投标预备会情况；
5、至投标截止时间收到投标单位投标情况；
二、 开标
开标时间、地点，参加单位、及开标情况；
三 、 评标过程
㈠ 评标得组成单位及人员情况；
㈡ 评标考虑得内容：
1 、投标文件符合性鉴定
3 、审核报价
4 、投标文件得澄清
5 、投标文件得综合评价
四、具体评审和推荐意见
五、附件
㈠ 评标或评标小住组人员名单；
㈡ 投标文件符合性鉴定表 (一)；
㈢ 投标文件符合性鉴定表 (二)；
㈣ 投标报价评比表；
建设单位、招标单位 ：（盖章）
法定代表人 ：（签字、盖章）
委托代理人 ：（签字、盖章）
日期 ：_____ 年 ______月 ______ 日
