中国乳业国标远落后于国际水平
一直以来，对于生乳（又称鲜乳），中国奶业从不乏标准，引用最频的当是1986年农业部颁发的收购标准，以及2003年卫生部的鲜乳卫生标准。
三鹿事件后，奶业标准混乱之弊屡被提及。2009年初，卫生部受托领衔清理原有乳业标准，再造新国标。
此前国务院曾明确要求“把提高原奶质量放在突出重要的位置，努力提高原料奶的乳脂率和乳蛋白含量，降低菌落总数”。前有国家指导思想，后有三鹿事件血泪教训，大家都认为，新国标必将更趋严格。
然而，2010年4月，等到千呼万唤始出来的新国标正式颁布时，却让所有人都大吃一惊。
若单纯从数值上看，新国标甚至连25年前都不如了，乳蛋白含量从1986年的2.95%，降到了2.8%，菌落总数则从2003年的每毫升50万下调至200万，均为历史新低。在丹麦，在新西兰，在几乎所有的乳业大国，生乳蛋白质含量标准都至少在3.0以上，而菌落总数，美国、欧盟是10万，丹麦是3万，更是严至中国的数十分之一。
“全球最低标准”的背后，是尴尬的现实——中国的生乳质量的确太差了。个体散养模式 降低了牛奶质量，乳品企业混乱竞争，导致牛奶质量止步不前，只能说我国食品问题频发，也是大家都不敢放心的选择国产的主要原因。
奶的主要营养价值在于蛋白质含量和钙含量，3.3g含量以上的蛋白质在进口奶中是普遍现象，而国产奶高蛋白的奶价格有时候远超进口奶。这也是为什么大部分人都更愿意喝进口奶的原因，特别是老人，婴幼儿，健身党。不得不说国情不同政策不同这是肯定的还是在于你怎样选择了。
国家对乳制品行业的政策
牛奶生产的国际标准是国际食品法典委员会指定的《食品法典》。
国际食品法典委员会是联合国粮食及农业组织（FAO）和世界卫生组织（WHO）于1963年联合设立的政府间国际组织，专门负责协调政府间的食品标准，建立一套完整的食品国际标准体系。国际食品法典委员会目前有180个成员国，覆盖全球98%的人口。
《食品法典》是为了在国际食品和农产品贸易中给消费者提高更高水平的保护，并促进更公平的交易活动而制定的一系列食品标准和相关的规定。第十二卷对奶及奶制品做出规定。
扩展资料
联合国负责制定食品安全标准的国际食品法典委员会日前为牛奶中三聚氰胺含量设定了新标准，今后每公斤液态牛奶中三聚氰胺含量不得超过0.15 毫克。羊城晚报记者了解到，这个标准一下子比我国原有的标准高出近7倍。
国际标准是将范围扩大到了所有的液态牛奶。也就是说， 不管最终出来的产品是纯牛奶、奶粉还是奶酪，但其牛奶原料中三聚氰胺含量不得超过0.15 毫克。国际新标设定的范围也更广泛、更具体。
参考资料来源：百度百科-食品法典
参考资料来源：百度百科-国际食品法典委员会
乳品质量安全是奶业的“生命线”，国家要在强监管上下功夫，组织实施生鲜乳质量监测计划，加大违禁、违规添加风险物质的排查，有力地打击乳制品行业中的不法分子，规范当前乳制品行业发展不平衡不充分的问题，面对新形势，乳制品行业将大力发展其现代化建设，体现出乳制品行业在市场经济中的强大生命力和发展潜能。据悉，到2020年，婴幼儿配方乳粉的品质、竞争力和信誉度将显著提升，乳制品行业中的供给和消费需求将更加默契，到2025年，奶业将实现全面振兴，基本实现现代化，整体进入世界先进行列。
法律依据：
《乳制品工业产业政策》
第十三条规范乳制品行业投资行为，防止盲目投资和重复建设。新建和改（扩）建项目要符合准入条件要求。
第十四条项目建设实行核准制，按照《政府核准的投资项目目录》执行。
第十五条进入乳制品工业的出资人必须具有稳定可控的奶源基地，经济实力和抗风险能力强，管理经验丰富，信誉好，社会责任感强。应当符合以下条件：现有净资产不得低于拟建乳制品项目所需资本金的2倍，总资产不得低于拟建项目所需总投资的3倍，资产负债率不得高于70%，连续3年盈利；省级或省级以上金融机构评定的贷款信用等级须达到AA级以上；具有良好的社会形象，遵纪守法。
第十六条乳制品工业发展要实现规模经济，突出起始规模。鼓励企业通过资产重组、兼并等方式，合理扩大生产规模。第八、九、十、十二条列举省区市新建和改（扩）建乳粉项目日处理生鲜乳能力（两班）须达到300吨及以上；新建液态乳项目日处理生鲜乳能力（两班）须达到500吨及以上，改（扩）建液态乳项目日处理生鲜乳能力（两班）须达到300吨及以上。
第十一条列举省区新建和改（扩）建乳粉项目日处理生鲜乳能力（两班）须达到100吨及以上；新建液态乳项目日处理生鲜乳能力（两班）须达到200吨及以上，改（扩）建液态乳项目日处理生鲜乳能力（两班）须达到100吨及以上。牦牛乳、水牛乳、山羊乳等地方特色乳制品建设项目不受上述准入规模限制。
第十七条新建乳制品加工项目已有稳定可控的奶源基地产生鲜乳数量不低于加工能力的40%，改（扩）建项目不低于原有加工能力的75%。液态乳生产企业所用生鲜乳100%使用稳定可控奶源基地产的生鲜乳，配方粉生产企业所用原料50%以上为稳定可控奶源基地产的生鲜乳。
第十八条新建乳制品加工项目须严格执行国家及行业相关标准，并与周围已有乳制品加工企业距离北方地区（第八、九、十、十二条列举省区市）在100公里以上，南方地区（第十一条列举省区）在60公里以上。牦牛乳、水牛乳、山羊乳等地方特色乳制品建设项目不受上述距离的限制。
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