国务院办公厅关于加强和规范新开项目管理的通知（国办发[]号）

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

新开工项目管理是投资管理的重要环节，也是宏观调控的重要手段。 近年来，新开工项目过多，特别是一些项目开工建设有法不依、执法不严、监管不力，加剧了投资增长过快、投资规模过大、低水平重复建设等矛盾，扰乱了投资建设秩序，成为影响经济稳定运行的突出问题。为深入贯彻落实科学发展观，加强和改善宏观调控，各地区、各有关部门要根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）和国家法律法规有关规定，进一步深化投资体制改革，依法加强和规范新开工项目管理，切实从源头上把好项目开工建设关，维护投资建设秩序，以促进国民经济又好又快发展。经国务院同意，现就有关事项通知如下：

一、严格规范投资项目新开工条件

各类投资项目开工建设必须符合下列条件：

（一）符合国家产业政策、发展建设规划、土地供应政策和市场准入标准。

（二）已经完成审批、核准或备案手续。实行审批制的政府投资项目已经批准可行性研究报告，其中需审批初步设计及概算的项目已经批准初步设计及概算；实行核准制的企业投资项目，已经核准项目申请报告；实行备案制的企业投资项目，已经完成备案手续。

（三）规划区内的项目选址和布局必须符合城乡规划，并依照城乡规划法的有关规定办理相关规划许可手续。

（四）需要申请使用土地的项目必须依法取得用地批准手续，并已经签订国有土地有偿使用合同或取得国有土地划拨决定书。其中，工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性投资项目，应当依法以招标、拍卖或挂牌出让方式取得土地。

（五）已经按照建设项目环境影响评价分类管理、分级审批的规定完成环境影响评价审批。

（六）已经按照规定完成固定资产投资项目节能评估和审查。

（七）建筑工程开工前，建设单位依照建筑法的有关规定，已经取得施工许可证或者开工报告，并采取保证建设项目工程质量安全的具体措施。

（八）符合国家法律法规的其他相关要求。

二、建立新开工项目管理联动机制

各级发展改革、城乡规划、国土资源、环境保护、建设和统计等部门要加强沟通，密切配合，明确工作程序和责任，建立新开工项目管理联动机制。

实行审批制的政府投资项目，项目单位应首先向发展改革等项目审批部门报送项目建议书，依据项目建议书批复文件分别向城乡规划、国土资源和环境保护部门申请办理规划选址、用地预审和环境影响评价审批手续。完成相关手续后，项目单位根据项目论证情况向发展改革等项目审批部门报送可行性研究报告，并附规划选址、用地预审和环评审批文件。项目单位依据可行性研究报告批复文件向城乡规划部门申请办理规划许可手续，向国土资源部门申请办理正式用地手续。

实行核准制的企业投资项目，项目单位分别向城乡规划、国土资源和环境保护部门申请办理规划选址、用地预审和环评审批手续。完成相关手续后，项目单位向发展改革等项目核准部门报送项目申请报告，并附规划选址、用地预审和环评审批文件。项目单位依据项目核准文件向城乡规划部门申请办理规划许可手续，向国土资源部门申请办理正式用地手续。

实行备案制的企业投资项目，项目单位必须首先向发展改革等备案管理部门办理备案手续，备案后，分别向城乡规划、国土资源和环境保护部门申请办理规划选址、用地和环评审批手续。

各级发展改革等项目审批（核准、备案）部门和城乡规划、国土资源、环境保护、建设等部门都要严格遵守上述程序和规定，加强相互衔接，确保各个工作环节按规定程序进行。对未取得规划选址、用地预审和环评审批文件的项目，发展改革等部门不得予以审批或核准。 对于未履行备案手续或者未予备案的项目，城乡规划、国土资源、环境保护等部门不得办理相关手续。对应以招标、拍卖或挂牌出让方式取得土地的项目，国土资源管理部门要会同发展改革、城乡规划、环境保护等部门将有关要求纳入土地出让方案。 对未按规定取得项目审批（核准、备案）、规划许可、环评审批、用地管理等相关文件的建筑工程项目，建设行政主管部门不得发放施工许可证。对于未按程序和规定办理审批和许可手续的，要撤销有关审批和许可文件，并依法追究相关人员的责任。

三、加强新开工项目统计和信息管理

各级发展改革、城乡规划、国土资源、环境保护、建设等部门要加快完善本部门的信息系统，并建立信息互通制度，将各自办理的项目审批、核准、备案和城乡规划、土地利用、环境影响评价等文件相互送达，同时抄送同级统计部门。统计部门要依据相关信息加强对新开工项目的统计检查，及时将统计的新开工项目信息抄送同级发展改革、城乡规划、国土资源、环境保护、建设等部门。部门之间要充分利用网络信息技术，逐步建立新开工项目信息共享平台，及时交换项目信息，实现资源共享。有关部门应制定实施细则，明确信息交流的内容、时间和具体方式等。

各级统计部门要坚持依法统计，以现行规定的标准为依据，切实做好新开工项目统计工作。要加强培训工作，不断提高基层统计人员的业务素质，保证新开工项目统计数据的质量。地方各级政府要树立科学发展观和正确的政绩观，不得干预统计工作。

各级发展改革部门应在信息互通制度的基础上，为总投资5000万元以上的拟建项目建立管理档案，包括项目基本情况、有关手续办理情况（文件名称和文号）等内容，定期向上级发展改革部门报送项目信息。在项目完成各项审批和许可手续后，各省级发展改革部门应将项目名称、主要建设内容和规模、各项审批和许可文件的名称和文号等情况，通过本单位的门户网站及其他方式，从2008年1月起按月向社会公告。

四、强化新开工项目的监督检查

各级发展改革、城乡规划、国土资源、环境保护、建设、统计等部门要切实负起责任，严格管理，强化对新开工项目事中、事后的监督检查。要建立部门联席会议制度等协调机制，对新开工项目管理及有关制度、规定执行情况进行交流和检查，不断完善管理办法。

各类投资主体要严格执行国家法律、法规、政策规定和投资建设程序。项目开工前，必须履行完各项建设程序，并自觉接受监督。对于以化整为零、提供虚假材料等不正当手段取得审批、核准或备案文件的项目，发展改革等项目审批（核准、备案）部门要依法撤销该项目的审批、核准或备案文件，并责令其停止建设。对于违反城乡规划、土地管理、环境保护、施工许可等法律法规和国家相关规定擅自开工建设的项目，一经发现，即应停止建设，并由城乡规划、国土资源、环境保护、建设部门依法予以处罚，由此造成的损失均由项目投资者承担。对于在建设过程中不遵守城乡规划、土地管理、环境保护和施工许可要求的项目，城乡规划、国土资源、环境保护、建设部门要依法予以处罚，责令其停止建设或停止生产，并追究有关单位和人员的责任。对于篡改、编造虚假数据和虚报、瞒报、拒报统计资料等行为，要依法追究有关单位和个人的责任。对于存在上述问题且情节严重、性质恶劣的项目单位和个人，除依法惩处外，还应将相关情况通过新闻媒体向社会公布。

上级发展改革、城乡规划、国土资源、环境保护、建设等部门要对下级部门加强指导和监督。对项目建设程序的政策规定执行不力并已造成严重影响的地区，要及时予以通报批评。

五、提高服务意识和工作效率

各级发展改革、城乡规划、国土资源、环境保护、建设等部门要严格执行国家法律法规和政策规定，努力提高工作效率，不断增强服务意识。对于符合国家产业政策、发展建设规划、市场准入标准和土地供应政策、环境保护政策，符合城乡规划、土地利用总体规划且纳入年度土地利用计划的项目，要积极给予指导和支持，尽快办理各项手续，主动帮助解决项目建设过程中遇到的问题和困难。要坚决贯彻有保有压、分类指导的宏观调控方针，引导投资向国家鼓励的产业和地区倾斜，加大对重点建设项目的扶持力度，推动投资结构优化升级，提高投资质量和效益。要切实加强投资建设法律法规的宣传培训工作，引导各类投资主体依法投资建设，营造和维护正常的投资建设秩序。

各地区、各有关部门要高度重视新开工项目管理工作，认真贯彻执行上述规定，抓紧制定相关配套措施和实施细则，不断提高投资管理水平。

国务院办公厅

二〇〇七年十一月十七日

考国家二级运动员证的机构有哪些？

到当地海事局咨询报名。具体办法见下面：

艇驾驶员培训、考试和发证管理办法（试行）

第一章 总 则

第一条 为提高游艇驾驶员的技术素质,维护水上交通秩序,保障海上人命和财产的安全,保护海洋环境，依据《中华人民共和国海上交通安全法》、《上海水上安全监督规则》的规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于上海海事局管辖的游艇俱乐部、游艇驾驶员培训机构和游艇驾驶员。

第三条 中华人民共和国上海海事局是实施本办法的主管机关 ( 以下简称主管机关 )。

第四条 游艇驾驶员必须通过主管机关规定的培训并通过主管机关考试，取得主管机关签发的《游艇驾驶员证》。

第五条 申请开展游艇驾驶员培训的机构必须符合本《办法》第四章的规定，并按要求报备主管机关。

第二章 申请培训、考试和发证

第六条 申请游艇驾驶员证书者应符合下列基本要求 :

( 一 ) 年满十六周岁至六十五周岁；

( 二 ) 符合《中华人民共和国交通部

海船船员体检要求》（港监字〔1994〕208号）标准，特别是要符合视觉、听觉和会话能力等方面的要求。

第七条 申请游艇

者报名时应递交以下资料 :

( 一 )本人身份证或护照（或复印件）；

( 二 ) 《游艇

、评估、发证申请表》；

( 三 ) 体格

；

( 四 ) 四张近期一寸正面、免冠、白底彩色证件照片；

( 五 ) 有效的船艇驾驶证书（如适用）。

第八条 申请游艇驾驶员证书者，必须参加游艇驾驶员的培训, 并经主管机关颁布的《游艇驾驶员评估、考试大纲》所规定的实际操作评估和理论考试合格。理论考试满分为100分，70分合格，实际操作评估分合格和不合格两种。

《游艇驾驶员评估、考试大纲》由主管机关另行颁布（见附件一）。

第九条 实际操作评估和理论考试均合格才视为培训合格。实际操作评估和理论考试不合格者，允许其在一年内补考二次，否则必须重新培训。

第十条 考试合格者可向主管机关申请《游艇驾驶员证》，主管机关在十五个工作日内签发《游艇驾驶员证》。

第十一条 《游艇驾驶员证》等级分为：

（一）A级游艇驾驶员证书：适用于机帆一体的游艇；

（二）B级游艇驾驶员证书：适用于普通的机动游艇。

第十二条 申请A级游艇驾驶员证书者，必须参加游艇驾驶员的培训，并经主管机关颁布的《游艇驾驶员评估、考试大纲》（附件一）所规定的实际操作评估和理论考试合格。

第十三条 申请B级游艇驾驶员证书者，必须参加游艇驾驶员的培训，并经主管机关颁布的《游艇驾驶员评估、考试大纲》（附件一）所规定第1部分至第7部分内容的实际操作评估和理论考试合格。

第十四条 持B级游艇驾驶员证书申请A级游艇驾驶员证书者，只须参加主管机关颁布的《游艇驾驶员评估、考试大纲》（附件一）所规定第8部分至第11部分驾帆部分游艇驾驶员的培训，经考试合格。

第十五条 持异地（含境外）游艇驾驶员证书者，经主管机关认可后，通过港口情况和法规培训及主管机关要求其他必要的培训，经考试合格，可换发主管机关签发的《游艇驾驶员证》。

第十六条 持有有效的中华人民共和国海船船长、驾驶员适任证书者，经《游艇驾驶员评估、考试大纲》规定的实际操作评估和理论考试合格，可申领《游艇驾驶员证》。

第十七条 《游艇驾驶员证》由主管机关统一制作，有效期为六年。

第十八条 《游艇驾驶员证》的基本内容：

( 一 ) 证书编号；

( 二 ) 持证人姓名、国籍、身份证（或护照）；

( 三 ) 发证日期和终止日期；

( 四 ) 主管机关印章和主管机关正式授权官员的签名；

( 五 )持证人审验、再有效换证等有关信息；

( 六 )适用航区：上海海事局管辖的水域。

第三章 审验和再有效换证

第十九条 《游艇驾驶员证》的审验及再有效换证，由游艇俱乐部或游艇驾驶员本人到主管机关申请办理。

第二十条 《游艇驾驶员证》每二年审验一次。持证人应在审验期届满前三个月内到主管机关申请办理。

第二十一条 凡申请《游艇驾驶员证》再有效者，应在有效期届满前六个月内 , 向主管机关申请办理《游艇驾驶员证》的再有效换证。

第二十二条 凡申请《游艇驾驶员证》审验、再有效换证者 , 须安全记录良好，参加法规知识更新培训，且考试合格。

第二十三条 《游艇驾驶员证》审验或再有效换证需交验以下资料：

( 一 )《游艇驾驶员证》；

( 二 ) 体格

；

( 三 ) 《游艇驾驶员审验/换证申请表》；

( 四 ) 两张近期一寸正面、免冠、白底彩色证件照片。

第二十四条 主管机关在自受理之日起十五个工作日内完成《游艇驾驶员证》的审验或再有效换证。

第二十五条 《游艇驾驶员证》逾期未审验的，持证人除应进行法规知识更新培训外，还需进行实际操作评估，合格后方可申请《游艇驾驶员证》的审验。

《游艇驾驶员证》逾期十二个月未审验的 , 按规定须重新培训考试。

第二十六条 《游艇驾驶员证》有效期届满后 ，未申请办理再有效换证的持证人除应进行法规知识更新培训外，还需进行实际操作评估和理论考试，合格后方可向主管机关申请《游艇驾驶员证》再有效换证。

《游艇驾驶员证》有效期届满后超过十二个月未再有效换证的，按规定须重新培训考试。

第四章 培训机构

第二十七条 申请开展游艇驾驶员培训的机构，应满足《游艇驾驶员培训机构资质标准》要求，相关材料报备主管机关。

第二十八条 从事游艇驾驶员培训的教员，须满足《游艇驾驶员评估、考试大纲》所要求的知识及技能，实操训练教员还须满足不少于60小时游艇驾驶资历，同时应将个人信息、履历等有关资料事先报备主管机关。

第二十九条 符合《游艇驾驶员培训机构资质标准》（附件二）要求 , 申请开展游艇驾驶员培训的机构，需向主管机关递交以下资料 :

( 一 ) 载明符合《游艇驾驶员培训机构资质标准》全部内容的书面申请；

( 二 ) 机构的营业执照等有关证明文件。

第三十条 培训机构开展游艇驾驶员培训时，在培训开班前报备主管机关。

第五章 监督管理

第三十一条 游艇驾驶员培训机构有下列行为之一的 , 主管机关可责令其限时整改。

( 一 ) 未满足《游艇驾驶员培训机构资质标准》；

( 二 ) 不按《游艇驾驶员评估、考试大纲》培训规范进行培训和弄虚作假；

( 三 ) 教员不符合培训的要求；

( 四 ) 随意改变或调整

；

( 五 ) 违反其它有关培训管理规定。

第三十二条 游艇驾驶员驾驶游艇时，应随身携带《游艇驾驶员证》 , 否则视为

。

第六章 附 则

第三十三条 本办法下列用语的定义是：

( 一 )“游艇”系指长度≥5米并以休闲、娱乐为目的的非营运性机动（或机帆一体）船艇。

( 二 )“游艇驾驶员证”系指持证人业经相应的培训、评估、考试达到《游艇驾驶员评估、考试大纲》要求 , 具备驾驶游艇能力的证书。

第三十四条 游艇驾驶员依据本办法申请考试、评估和发证及审验、再有效换证，应按规定缴纳有关费用。

第三十五条 本办法自颁布之日起施行。

教师资格证考试的报考条件是怎样的？

考国家二级运动员证的机构只有国家体育局。

考二级运动员有两个方法：

1、参加市级以上的运动会，如果成绩达到了经过大会裁判长确认以后，就可以直接颁发二级证书。

2、参加国家体育局组织的二级达标测试，这是每年都有的，经过测试确认达标后会给颁发证书的。

二级运动员是指中国的运动员技术等级。是根据国家体育法来评审的。

备考人办理国家二级运动员需提交等级运动员申请表，出示运动成绩证明并递交运动成绩证明复印件等，并加盖所属体育行政部门公章。

审查严格按照国家运动员技术等级标准，对所受理的材料进行认真的审查，不符合标准的返还申请的材料，并说明理由。

审批材料经审查核实后，向科长汇报，再报分管领导审批。

经分管领导审批后，对符合国家二级运动员技术标准的当给予通过。

怎么投诉快递公司？

教师资格证考试报名要求如下：

一、报考条件

1.具有中华人民共和国国籍。

2.遵守宪法和法律，热爱教育事业，具有良好的思想品德。

3.符合申请认定教师资格的体检标准。

4.申请人具有当地户籍或有效期内的当地居住证；持有港澳台居民居住证、港澳居民来往内地通行证、五年有效期台湾居民来往大陆通行证的在当地学习、工作、生活的港澳台居民；本市全日制普通高等学校在校三年级以上本科学生（含专升本学生）、毕业年度的专科生、在读研究生；驻当地部队现役军人和现役武警。

5.符合《教师法》规定的学历要求。

申请参加幼儿园教师资格考试，师范类毕业生应当具备幼儿师范学校毕业及其以上学历，非师范类毕业生应当具备大专毕业及其以上学历；

申请参加小学教师资格考试，师范类毕业生应当具备中等师范学校毕业及其以上学历，非师范类毕业生应当具备大专毕业及其以上学历；

申请参加初级中学教师资格考试，应当具备高等师范专科学校或者其他大学专科毕业及其以上学历；（部分的确大专可以考初中）

申请参加高级中学及中等职业学校教师资格考试，应当具备高等师范院校本科或者其他大学本科毕业及其以上学历；

申请参加中等职业学校实习指导教师资格考试，应当具备中等职业学校毕业或以上学历并应具备助理工程师以上专业技术职务或中级以上工人技术等级。

在当地全日制普通高等学校在校三年级以上学生和户籍在当地的外省全日制普通高等学校在校三年级以上学生可以报考。其中大专在校学生须在毕业的学年度方可报考(即三年制大专在三年级报考，两年制大专在二年级报考)。

在校生考生学籍及学历信息，自行通过学信网查询确认后报考。网址：https://www.chsi.com.cn。

2002年之后在高校学生学历信息管理系统相关数据库中注册的高等教育学历的考生，自行通过学信网查询确认后报考。网址：https://www.chsi.com.cn。

2002年以前取得高等教育学历证书的考生，或者2002年之后未在高校学生学历信息管理系统相关数据库中注册的高等教育学历的考生，面试时需持有毕业证书和由全国高等学校学生信息咨询与就业指导中心出具的《中国高等教育学历认证报告》。咨询电话：010-67410388。

香港、澳门、台湾地区或国外高等学校毕业的考生，面试时需持有毕业证书和由教育部留学服务中心出具的《港澳台地区学历学位认证书》或《国外学历学位认证书》。网上服务大厅网址：http://zwfw.cscse.edu.cn/。

这是主要报名条件，其实说白了，就是满足大专及以上学历或者在读全日制大学生，大三开始报考，自考，成考，网络教育学历都可以报考。

你在哪个地方报考需要有哪里的户籍，或者居住证，如果全日制在读大学生可以是学籍所在地。

第一、快递出现问题的时候可以第一-时间联系快递的客服,这样让快递公司的客服人员来解决问题,国家的各个快递的投诉电话,大家可以直接搜索查询各大快递公司电话即可

第二、如果找快递公司投诉无效,可以直接网络在线申诉,直接在百度搜索[国家邮政局投诉网站]并在百度的搜索结果页面中选择[申诉网站]就可以进入官方网站了

第三、大家进入官方网站以后,可以点击主页右上方的[注册] , 注册后点击[返回登录界面]来进行登录操作

第四、完成注册后,就可以开始正式的登录,然后点击左侧的[我要申诉]的功能键选项,现在开始申诉了

第五、现在可以根据窗口提示通过与相关部分预先进行沟通来维权,当维权不成功的时候,大家点击[已阅读]功能键,这时候需要你填写一份申诉的信息表 ，写完了以后[提交申诉]点击-下,就完成申请的过程了。

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