7月26日，江苏省无锡市住房和城乡建设局发布《关于建立二手住房成交参考价格发布机制的通知》称，将在调查分析基础上，以二手住房网签备案价格为基础，形成部分住宅小区的二手住房成交参考价格。同时，首批发布100个住宅小区二手住房成交参考价格。
无锡是对二手房价格进行管控的诸多城市之一。为应对二手房市场挂牌价格混乱、部分业主“抱团涨价”等行为，今年以来多地着手对二手房市场价格进行管控，并探索建立二手房参考价格发布机制，抑制楼市“虚火”蔓延。
已有6城推行二手住房成交参考价
据澎湃新闻（www.thepaper.cn）不完全统计，目前全国已有6个城市，即深圳、宁波、成都、西安、绍兴和无锡推行了二手住房参考价制度。
易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，二手住房成交参考价制度的推进，成为今年二手房市场最重要的一项政策，进一步体现了房地产全方位监管的导向。
业内人士指出，从政策内容看，一方面是发布全部或重点小区二手住房参考价格，另一方面是要求相关机构将其作为参考依据，包括房地产经纪机构应下架高于指导价房源，银行将其作为商业贷款发放依据等。
其中，金融端举措尤为“致命”，商业银行将其作为商业贷款发放依据，若成交价格高于参考价格，商业银行仅按照参考价予以放贷，高于参考价部分须由购房者自行解决，变相提高首付比例。同时，二手房参考价格机制出台后，地产经纪APP、官网上架房源挂牌价格均改为参考价，而不再由业主随意提高，降低房价上涨预期的自我强化，缓解购房者对于房价上升的忧虑。
二手房参考价的作用也立竿见影。根据易居研究院监测的官方数据显示，今年1月份深圳二手住房的成交价格出现历史最高点，即为72436元/平方米。随着二手住房成交参考价制度的推进，房价下跌或降温成为趋势。到了6月份，其二手住房成交价格为61500元/平方米，累计下跌10936元/平方米，价格缩水了15%。
除了二手住房成交参考价制度，今年以来，部分重点城市也出台了各类调控和监管措施促进二手住房价格的稳定和市场预期的稳定。
据易居研究院不完全统计，全国至少有9个城市对二手住房价格进行了重点规范和管控，涉及严打业主哄抬房价的行为、建立二手住房价格信息发布机制、增加价格信息核验等。
官方两天内密集发声出手调控楼市，多城应声加码
从大背景来看，官方于7月22日、23日两天内密集发声出手调控楼市。
7月22日，国务院召开加快发展保障性租赁住房和进一步做好房地产市场调控工作电视电话会议，会议指出，要高度重视房地产工作中的新情况新问题，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，不把房地产作为短期刺激经济的手段，全面落实稳地价、稳房价、稳预期的房地产长效机制，促进房地产市场平稳健康发展。
同日，《人民日报》文章指出，今年以来，受多种客观因素影响，再加上部分城市履行主体责任不到位，放松房地产市场调控，部分城市房地产市场升温，个别城市出现过热苗头，需要因城施策、精准施策，进一步加大房地产市场调控和监管力度。对此，住建部房地产市场监管司司长张其光表示，住建部将会同有关部门，进一步落实城市政府主体责任，强化省级政府的监督指导责任，对调控工作不力、房价上涨过快的城市要坚决予以问责。
随后的7月23日，住建部等8部门发布《关于持续整治规范房地产市场秩序的通知》，通知明确，“因城施策”突出整治重点，包括房地产开发、房屋买卖、住房租赁、物业服务四大方面。同时，《通知》提到，力争用3年左右时间，实现房地产市场秩序明显好转。违法违规行为得到有效遏制，监管制度不断健全，监管信息系统基本建立，部门齐抓共管工作格局逐步形成，群众信访投诉量显著下降。
贝壳研究院首席分析师许小乐指出，中央高层的密集发声以及8部门的综合整治工作开展，均表明未来房地产调控将继续趋严，房地产秩序的整治工作将有效辅助和巩固调控效果。
“通过8部门联合发布的方式，本身就体现出对于房地产市场的关注度，同时通过多部门齐抓共管的方式对于提升管控力度，确保整治效果具有重要作用。”58安居客房产研究院分院院长张波说道。
张波称，从调控的范围来看，此次政策不但涉及房地产开发及销售，还涉及住房租赁、物业服务，和民生相关的房地产相关领域都有涵盖，并且突出了相关的整治重点。通过妥善解决人民群众反映强烈的难点和痛点问题，强化落实房地产市场秩序整治效果。
而在官方密集发声调控楼市背后，包括上海、绍兴、杭州、无锡在内的多个城市发布楼市调控新政。
其中，上海于7月23日发布新政为楼市继续“打补丁”，新政指出，自2021年7月24日起，通过赠与方式转让住房的，在住房限购政策执行中，该住房自转移登记之日起5年内仍记入赠与人拥有住房套数；受赠人应符合国家和上海市住房限购政策。
浙江绍兴于7月23日发布《关于加强二手住房市场监管的通知》，要求以住宅小区为单元，参考二手住房网签成交价格、评估价格等因素，形成住宅小区二手住房成交参考价格，在重点、热点区域先行试点，并适时在全市范围内推广。同时，商业银行应严格按照二手住房成交参考价格发放住房贷款，防控个人住房信贷风险，稳定市场预期。
同日，杭州发布的《关于开展房地产地名使用专项检查的通知》明确，将于7月25日至9月30日在全市范围内开展房地产地名使用专项检查，重点检查房地产开发企业未取得预售许可证进行项目推广宣传等5大类行为，营造健康有序的房地产市场环境，规范地名使用管理，保护购房者合法权益。
许小乐称，随着房地产调控持续推进、房地产秩序全面规范整治，以及保障性租赁住房等保障体系的完善，我国的住房市场将全面实现“房住不炒”，社会居民实现“住有所居”，加快推进全面建设小康社会的进程。
突发！深圳建立二手房成交参考价格发布机制
中新网北京3月19日电 国家统计局18日发布数据显示，2月，一二线城市新房价格趋稳情况下，70城二手房整体价格环比涨幅超过新房。剑指“存量市场”，北京、广州等地近日再度加码楼市调控政策，降低金融杠杆、提高购房门槛。至此，北上广深均启动了“认房又认贷”的调控举措。
新房价格环比上涨城市增加
国家统计局发布2月份70个大中城市住宅销售价格变动情况显示，与1月相比，2月70个大中城市中，新建商品住宅价格下降的城市有12个，上涨的城市有56个，持平的城市有2个。对比此前6个月的数据，2月份新房环比价格上涨的城市数量明显增加，且从1月份的45个增至56个。
“这也解释了为何各地3月份又开始密集收紧购房政策。”据易居研究院智库中心研究总监严跃进测算，根据统计局最新数据，对70个大中城市住宅销售价格数据进行简单算术平均得知，2月份70个大中城市新建商品住宅价格环比增幅为0.3%，较1月份略有上升。
与此前情况不同，热点一二线城市基本撤出了推动房价上涨的主力阵营，15个热点城市中，10个城市新房价格环比下降。
国家统计局城市司高级统计师刘建伟昨日表示，“与上月相比，10个城市新建商品住宅价格环比下降，降幅在0.1至0.6个百分点之间”，一线和热点二线城市在因地制宜、因城施策的房地产调控政策作用下，新建商品住宅成交量继续减少，房价环比综合平均略有下降，降幅与上月持平。
从同比看，70个城市中有20个城市新建商品住宅价格涨幅比上月回落，其中多为一二线城市。刘建伟称，一线城市新建商品住宅价格同比涨幅连续5个月回落，2月份比1月份回落3.0个百分点；二线城市新建商品住宅价格同比涨幅连续3个月回落，2月份比1月份回落0.4个百分点。
二手房环比涨幅超新房
一二线城市新房价格趋稳，但是，市场热度明显向存量房(二手房)市场转移。
严跃进通过对70个大中城市二手住宅销售价格数据，进行简单计算得知，2月份70个大中城市二手住宅价格环比增幅0.4%，已连续23个月呈上涨态势，与1月份增幅基本持平。
在中原地产首席分析师张大伟看来，各地新建住宅限价明显，二手房价格涨幅已超过新房。“从全国70大城市表现看，2月二手房的价格平均环比上涨了0.37%，而新房为0.33%”。
中新网记者梳理发现，2月份70城二手房价格环比涨幅最高的城市分别为：广州环比上涨2.7%，厦门上涨2.0%，北京上涨1.3%，长沙上涨1.2%，秦皇岛上涨1.0%。
张大伟认为，二手房市场的价格变动有两方面原因：一是春节后需求再上涨；二是新盘供应减少，需求集中释放在二手房市场。
新一轮调控 北上广深限购“认房又认贷”
近2日，楼市再度出现多城集体发布调控政策的情况，北京、广州、石家庄、郑州17日发布楼市调整新政，随后长沙也在18日发布升级调控的政策。
17日，北京住建委发文称，近一个月来，二手住房价格环比涨幅有所反弹，中介门店看房的客户量明显增加。因此，北京3·17新政剑指二手房市场，通过“认房又认贷”和“一提一降”，适度降低金融杠杆效应，提高购房门槛。
针对二套房的认定，北京采取“认房又认贷”模式，既居民家庭名下在北京有一套住房，或者在北京无住房但有商贷、公积金贷款记录的，无论是否还清，再次在北京购房的均需按二套房政策执行；“一提一降”是指将普通自住房最低首付比例提高至60%，非普通自住房提高至80%，同时降低住房贷款期限，将原来最高可达30年的贷款期限降至25年。
“北京地区此番调控，将直接冲击置换需求者，二手房市场将有明显降温，部分前期提价过快的区域价格将趋稳，大幅升温的市场预期也将踩刹车。”中国指数研究院分析称。
而此番调控后，“认房认贷”成为北上广深四个一线标配的举措，只是在贷款结清情况的划分、最低首付比例的设定上各地略有差异。深圳规定，停止对有两次房贷记录的购房者发放贷款；广州则适当降低了已结清房贷购房者的最低首付比例。
而北京地区缩短最长贷款期限的做法，确属“新招”。一月前，记者调查发现仅在商贷落实了这一政策，公积金住房贷款并未调整贷款最高年限。“此次商贷、公积金同时停止发放25年期限以上的房贷，无疑增加了购房者的月供压力。”中国指数研究院分析称。
上海则以“居民家庭”为单位实行差异化的购房政策，也就意味着非上海户籍的单身人士并不具备在沪购房的资格。“从这一点来看，上海的限购政策实属全国最严。”严跃进说。
挤出效应延续 更多三四线城市或出调控政策
据中原地产统计，从2016年9月30日至今，一系列楼市调控政策已经出现在32个城市，出台了各种房地产相关的收紧政策超过100次。
分析人士认为，随着热点一二线城市新房价格的趋稳，部分三四线城市的新房价格环比涨幅便被挤入前列。
近期，浙江嘉善、安徽滁州、河北涿州等热点城市周边的三四线城市，也根据当地房地产市场发展特点，主动实施房地产市场调控，出台了一系列带有明显地方特色的打击炒房、稳定市场的调控政策，防止炒房现象外溢。
“从目前数据看，热点城市逐渐降温，但其他城市房价上涨幅度相对偏大。这也使得此类城市近期会频频出台调控政策，进而有利于引导市场逐渐回归平稳的状态。”严跃进说。
张大伟表达了相同的观点，信贷的供应量与价格将影响短期市场的价格变化，从一二线楼市看，预期政策还将继续收紧，而三四线城市由于去库存的需求，将很可能在2017年出现较火热的情况。
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01
建立二手住房成交参考价格发布机制
2月8日，深圳市住房和建设局发布公告称，为促进二手住房市场信息透明，理性交易，经市政府同意，建立二手住房成交参考价格发布机制。
深圳市住房和建设局发布公告，为贯彻党中央、国务院决策部署，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，落实《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》有关规定，促进二手住房市场信息透明，理性交易，经市政府同意，深圳市建立二手住房成交参考价格发布机制。
深圳市房地产和城市建设发展研究中心在调查分析基础上，形成全市住宅小区二手住房成交参考价格，定期在深圳市住房和建设局官方网站、微信公众号和深圳市房地产信息平台等网络平台发布，该通知自发布之日起施行。
02
覆盖3595个住宅小区
同时，深圳住建局还发布了《深圳市住房和建设局关于建立二手住房成交参考价格发布机制的通知》的政策解读。
建立二手住房成交参考价格发布机制的主要目的？
建立二手住房成交参考价格发布机制，是落实房子是用来住的、不是用来炒的定位，促进二手住房市场信息透明，理性交易的重要举措。
如何发布二手住房成交参考价格？
二手住房成交参考价格，由深圳市房地产和城市建设发展研究中心定期在深圳市住房和建设局官方网站、微信公众号和深圳市房地产信息平台等网络平台发布。
二手住房成交参考价格是如何形成的？
深圳市房地产和城市建设发展研究中心在调查分析基础上，以二手住房网签价格为基础，参考周边一手住房价格，综合形成全市住宅小区二手住房成交参考价格，并按照市域全覆盖、区域网格化原则，以住宅小区为区域网格单元，发布全市3595个住宅小区二手住房成交参考价格。
二手住房成交参考价格有什么作用？
发布二手住房成交参考价格有利于加大二手住房交易信息公开力度，引导市场理性交易，引导房地产经纪机构合理发布挂牌价格，引导商业银行合理发放二手住房贷款，防控个人住房信贷风险，稳定市场预期。
03
价格普遍低于市场价
市场议论纷纷：关键看银行是否执行
数据刚发布便被投诉
与这份通知一同发布的还有一份深圳市住宅小区二手住房成交参考价格表，也正是这份表格数据，引发了市场热议。
有经纪人看到指导政策后表示，亢奋了一年的市场终于可以消停了，二手房市场将会遇冷，打新热潮仍将持续。
不过也有购房者向镁编表示，住建局发布成交参考价初衷是好的，但是数据并不是特别准确，目前官方公布价格比自己关注小区的价格要低很多，他们对此十分困惑。
镁编在首期名单中查询了在去年备受关注的华润城、半岛城邦、恒裕滨城等网红盘，官方给出的参考成交价与实际情况确定存在一定的出入。在成交参考价中，华润城一期二期三期参考价为13.2万元/平方米；恒裕滨城一期为11.6万元/平方米，二期为13.2万元/平方米。
但查询诸葛找房获悉，以华润城润玺一期为例，该住宅小区过往成交单价最高已突破20万元/平方米，去年下半年成交均价在17万~18万元/平方米，而目前挂牌均价约19万元/平方米。无论近期成交价格还是挂牌价，均高于官方给出的参考价格。
针对这一数据差异，在政策发布不久，有网友爆料称已有购房者向深圳12345投诉了深圳市住建局。
对于此次发布的二手住房成交参考价格发布机制，购房者普遍的反应是参考价低于市场挂牌价和成交价，特别是高价豪宅和优质学区房的“价差”更为明显。
以深圳市场最有“有名”的华润大冲润府为例，该项目最新一期润玺曾因去年的“万人打新”引起全国关注。记者查询发现，目前润府一期和二期的二手房挂牌价已经高达每平方米18万元左右，但此次发布的参加价格仅为每平方米132000元，相当于打了7.3折，以80平米的户型计算，以指导价格售卖比目前市价便宜384万。
也有购房者表示支持，希望以后挂高价的不予挂牌交易，简单直接地落实“房住不炒”政策，更要看银行如何执行，如果银行按照参考价来评估放贷，会对二手房价格形成巨大冲击。也有购房者表示，对于二手房，按不按这个价格卖还是业主自己说了算。
不过，虽然数据上存在异议，但深圳此次政策的发布仍受到了业内高度评价。易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，随着深圳此次二手房价格数据披露，预计将成为全国其他城市参考模板。二手房市场过去一直存在一个问题，即交易情况不清晰、不透明，深圳此次发布，说明后续将从信息公开等角度，不断引导市场预期稳定，具有积极的作用。
二手房价涨幅全国第二的成都加码调控 两个月11城出台新政
1、安居客租房网站：对于安居客的模式，实际上和58同城是一样的，只不过相对而言骗子少了一点点。既然骗子少了房源数量也就受到了影响。这类网站更倾向于买卖，而不是租赁；买卖基本都是中介在做，所以你懂的。2、租房网站房天下：是房地产家居行业的专业网络平台，美国纽约交易所上市公司，覆盖全国642个城市，业务涉及新房、二手房、租房、家居、金融等，一直带动新房、二手房、租房、家居、房地产研究等行业的互联网创新，在PC及移动领域均处于前列。房天下，买房卖房大平台！
3、58同城租房网站：访问的人数算这些网站里面较多的。所以有很多人在这边发布信息。照成现在这网站上面的租房信息几乎都是中介的。寻找靠谱的租房房源中介还可以不断的刷新信息让那些房源排在前面，很多人还不知道是中介。
二手房交易要注意什么？1、结清水表账单。交房之前，买家要询问卖家是否已付清水费，同时别忘了保留交房日上个月份已缴纳的水费账单收据。告知电表状况。在房屋交接验收时，买家必须亲自查验电表有否移动、改装、线路走向是否正常等，同时保留交房日上个月份已缴纳的电费账单收据。2、协助煤气过户。按照燃气公司的规定，买卖双方必须凭《房屋买卖合同》且已写明本房价已包含燃气设施费以及双方的身份证、卖家在交房日前一个月已缴纳的煤气费账单，一起到燃气部门办理过户手续。对于没有约定或约定不清的，燃气部门可能将拒绝办理。
3、签订新的物业供暖协议。有供暖的城市要注意与物业签订新的物业供暖协议，以免影响来年供暖。4、结清电话费。有的家庭已经安装了多条电话线路，买家要问清楚，并且在合同补充条款中约定是一根还是两根线路，是普通电话线还是ISDN电话线，转让价是否包含电话线。购房者可以让原房主将电话移走，然后另外申请安装电话。如确因电话线路或号源紧张而非要卖家的不可，那么在交房前就要和卖家一起到电信部门办截止到交房日的结算账单，一并结清后，再办理过户手续。
在参加住建部房地产工作会商会后，又一城发布楼市调控新政。
9月14日，成都市政府办公厅发布《关于保持我市房地产市场平稳健康发展的通知》（简称《通知》），《通知》就保持成都市房地产市场平稳健康发展提出了15条举措，包括增加住宅用地供应，供需紧张区域住宅用地占经营性用地的比重不低于70%；加强购房资格审核；个人住房转让增值税征免年限由2年调整到5年；加强市场监管监测等。
对于此次政策出台的背景，成都市政府指出，成都始终坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，认真贯彻落实党中央、国务院房地产调控精神，持续强化因城施策能力，房地产市场总体保持平稳。但随着成都城市综合竞争力、吸引力不断增强，新增服务人口明显增多，居民购房需求日益增加，今年以来，部分区域出现供需紧张。为进一步落实城市主体责任，有效防范房地产市场风险，努力确保完成“稳地价、稳房价、稳预期”调控目标，继续保持我市房地产市场平稳健康发展，制定了本政策。
成都二手房价环比涨幅全国第二
按照国家统计局数据，今年8月份成都新建商品住宅环比涨幅1.0%，在70个大中城市中排名11位。从二手房市场表现看，成都二手房价格环比涨幅1.2%，在70城中排名第二。
值得一提的是，成都先后参加“724座谈会”及“826工作会商会”两次参加中央会议。
“本轮政策重点在于将中央的调控意志转移至地方政府，加强长效机制落地，打击炒房进入落实阶段”。贝壳研究院高级分析师潘浩说道。
8月28日，住房和城乡建设部于在北京召开部分城市房地产工作会商会，成都在列其中。在参加会商的城市中，目前已有沈阳、成都、常州等城市发布楼市调控收紧政策，银川则由市长杨玉经调研房地产工作并召开座谈会，明确坚持目标导向，按照价格合理、供求平衡、保障多元、风险可控、预期平稳等要求，明确房地产市场中长期发展目标和年度工作目标，靶向施策、精准发力，实现“三稳”目标。
已有11城出台楼市调控新政
据不完全统计，今年7月以来，已有包括杭州、东莞、宁波、内蒙古、深圳、南京、无锡、沈阳、常州、成都等11个城市先后出台楼市调控收紧政策。与此同时，两个月内16城接受中央“窗口指导”。
“总结7-8月份的政策调控，明确当前房地产市场的形势，对于预判9月份政策风向，明确各方入市策略等都有较为积极的意义。应该说7-8月份从政策的核心词来说就是‘座谈会’”业内人士指出。
据公开报道，今年7月以来，住建部已召开三次座谈会。
7月24日，召开房地产工作座谈会，深入贯彻党中央、国务院决策部署，总结房地产长效机制试点方案实施情况，分析当前房地产市场形势，部署下一阶段房地产重点工作。北京、上海、广州、深圳、南京、杭州、沈阳、成都、宁波、长沙等10个城市人民政府负责同志参加座谈会。
8月20日，住房城乡建设部、人民银行在北京召开重点房地产企业座谈会，研究进一步落实房地产长效机制。同时，人民银行、住房城乡建设部会同相关部门在前期广泛征求意见的基础上，形成了重点房地产企业资金监测和融资管理规则。
8月26日，住建部房地产工作会商会，沈阳、长春、成都、银川、唐山、常州等城市政府及所在省（自治区）住房和城乡建设厅负责同志参加会商。
严跃进提到，这三次会议有三个特点。第一、不是简单地约谈，这或考虑到今年疫情下各个城市的特殊情况，所以更强调窗口指导，即打压或高压的成分是减弱了。第二、均明确了长效机制的概念，这也说明各类政策的管控都是为了促进房地产市场更好发展。第三、明确了一个调控思路，即地方政府需要对房地产新问题有足够的敏锐度。这也要求各地不能简单以防疫做借口，对各地房价冒尖的现象不闻不问。
按照统计，7-8月份，参与城市座谈、城市会商的城市名单一共有16个，包括北京、上海、广州、深圳、南京、杭州、沈阳、成都、宁波、长沙、沈阳、长春、成都、银川、唐山、常州。
许小乐指出，综合来看近期的房地产相关政策，从六月银保监会“回头看”、部分城市调整土地出让政策、重点城市调控加码、房企融资收紧，再到城市座谈、房企座谈、城市会商，以上共同体现了房地产政策的新特征“精准调控”。分类调控、因城施策是下阶段的政策方向，从供应、需求、金融、房企等多个层面入手，共同保障“房住不炒”落在实处。
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