现在的早教市场可以说是一片鱼龙混杂，乱象丛生的情况，早教机构众多，但是却缺乏一个标准，甚至有一些早教机构连资质都不健全，课程体系不完善。
那么对于创办者来说，早教机构可以说是永不落幕的朝阳行业，市场的需求是越来越多，随着二胎，三胎政策的实行，政府对于鼓励生育出台一系列的举措，那么势必对于早教事业来说是一个利好消息。
早教是指为学前儿童提供的教育服务，主要是指托育机构，早教中心和兴趣培训班等等，但是对于这一领域，很多地方还没有出台具体的监管办法，虽说不便管理，但是对于创办者来说却是进入这个行业的最好时机。
作为创办者，早教行业也可以多录用学前教育专业和持有教师资格证的老师作为员工，对老师入职把好关，多进行入职前的针对性培训，对入职老师进行晋级和评审，跟随相关监管机构制定的法律法规体系来进行行业改正，建立有示范效应的早教婴幼儿照护服务机构。
同时对于公司的幼教从业者进行一些特殊的要求，让家长们在细节上也放心，比如要求持有健康证，高级育婴师，家庭教育指导是等资格证。
对于早教机构来说的话，产品和内容还是最根本的内容，作为服务业，那么做好服务还是最重要的事情，随着时代的发展，大数据和人工智能逐渐在影响着各个行业。
所以现在这些新兴科技对于早教行业的影响肯定也是有的，最大的影响就是通过互联网来实现线上和线下的深度交互，满足家长对于机构的多样化教育的需求。
机构也可以利用互联网来进行自己机构的宣传和婴幼儿的教育，同时也能更深层次的加强和家长之间的联系。
婴幼儿托育机构良莠不齐、安全堪忧，原因何在？
完善托幼教育体系助力三孩生育政策落地
庞丽娟
三孩生育政策及其配套支持措施直接回应了广大百姓的需求与共同关切。诸多研究表明，育龄夫妇的生育意愿特别是生育意愿要转化为生育行为与多方面因素有关，教育、就业、 社会 保障等相关经济 社会 政策是否健全、友好，是影响家庭生育抉择的关键，而这其中关键和核心的就是是否具有健全、完善的托幼教育体系，即托幼教育资源的可及性、便利性、普惠性与质量能否较好地满足广大家长的需求。
由于 历史 等多方面原因，当前我国面向0—6、7岁儿童的托幼教育体系，特别是面向3岁以下儿童的托育体系，离百姓需求还存在较大的差距，难以有效支撑生育政策优化的客观需求，“入托难”“入好园难”“上不起”“不放心”成为制约生育潜力释放的重要瓶颈。一是托幼教育资源整体上存在较大的供需缺口。根据相关调查，约35%的婴幼儿家庭有入托意愿，但目前入托率仅为5.5%左右；中西部地区、农村欠发达地区的普惠性学前教育资源仍然短缺，还有一些乡镇没有一所中心幼儿园。国家统计局今年2月25日发布的《国家脱贫攻坚普查公报（第四号）》指出，在国家贫困县中，有幼儿园的行政村只有46.2%，不到一半。二是托幼教育服务质量参差不齐。通过近十余年的努力，“入园难”的问题得到了有效缓解，但“入好园难”问题仍在不少地区存在；特别是托育机构质量参差不齐，难以成为家长放心可托的有效资源。三是托育服务普惠性亟待提高。现有托育机构主要以民办机构为主，价格相对较高。中国人口与发展研究中心调研结果显示，现有托育机构中不到两成是公办、普惠的，大多数是民办机构；能承担其价格的家庭不足1/3。上述问题直接成为育龄夫妇对生育孩子“无处可托”“不放心”等的担忧，也直接影响其生育后的就业回归、平衡 育儿 与工作间的关系，进而影响其生育决策。
为解决广大育龄夫妇生育的首要顾虑，积极回应 社会 广泛需求与关切，《决定》明确提出，发展普惠托育服务体系、持续提升普惠性幼儿园覆盖率。适应我国新形势下人口重大战略部署，为推动三孩生育政策实施落地，托幼教育当先行，加快促进我国普惠性、有质量的托幼教育体系建设，提升托幼服务供给水平与质量。
首先，做好顶层设计，科学规划布局。各省份要加强对未来3年、5至10年各地区人口数量、结构和分布情况等研判，测算新增人口对托幼教育的需求总量；在此基础上对托幼机构的层次、数量、布局等统筹谋划，提前布局，特别是在人口集中地区、城乡接合部地区、中西部农村地区等重点区域要着力补齐托幼教育服务资源的短板。坚持省级指导、市级牵头的原则，统筹各部门力量做好市域内各区县托幼资源规划与布局，切实把普惠性托育机构建设纳入城乡公共管理和公共服务设施统一规划，与区域国民经济 社会 发展规划、教育发展规划、乡村振兴规划等统筹协调，着力构建“覆盖城乡、布局合理、就近就便、托幼一体化”的普惠性托幼教育资源体系。
其次，坚持改革创新的思路，有效扩大多种性质普惠性托幼资源供给。加大投入力度，通过新建、改扩建一批公办托育机构，着力建立健全公办托幼资源体系，并发挥其保基本、兜底线，引领方向、保障质量和平抑价格的重要作用。坚持公民办并举，借鉴普惠性幼儿园发展经验，运用政策引导与支持充分调动 社会 组织、人民团体等多方 社会 力量，举办普惠性托育机构。在城镇地区，依托社区现有场所和设施，加强社区托育资源建设，鼓励和支持将托幼服务纳入民生实事和社区综合服务范畴；要求新建小区同步规划、配套建设托幼机构，推动托幼服务需求就地就近解决。在农村地区，灵活采用建立综合性托幼中心、流动托幼机构、季节班等多种形式，积极拓展普惠性托幼服务资源。
第三，充分支持国有企事业单位、机关、集体等举办托幼机构，鼓励并支持其积极履行 社会 责任。我国的国有企业、高校、机关和集体等举办托幼机构有非常丰富的经验，并因具有就近就便、价格优惠、质量优良和安全放心等特点而深受欢迎。当前应充分发动与支持国有企业、高校、机关、集体等积极举办普惠性托幼机构，利用单位自有场地单独举办或联合举办，也可与区域内公办机构实行集团办托，并通过土地划拨与优惠、税费减免、租金补助、教师培训、综合奖补等多种方式予以支持，以调动广大国有企事业单位、机关和集体等举办普惠性托幼机构的积极性，充分释放潜在的托幼资源供给潜能。
第四，大力推动教师、保育员、保健员等专业人员队伍建设，夯实优质托幼服务人才基础。需以高质量、专业化的托幼人才助推托幼服务的高质量。一方面要鼓励高等学校、职业院校等设立相关专业，培养大批既具有高度责任心、敬业精神，又有专业知识、能力和专业精神的各类托幼人才；另一方面，应为各类托幼人才的专业化提供制度保障，建立起对各类托幼人员的资质条件、准入标准、考核评价标准和培训制度等政策体系，还应根据队伍建设的需要，建立健全各类托幼人员的专业技术职称系列，既体现对其作为专业人员的充分尊重，也有利于激励其不断提高专业水平。此外，也应建立和完善各类托幼人员的薪酬、社保等待遇保障政策制度，鼓励并支持广大托幼从业人员用心、用情、提供有质量的托幼教育服务，保障儿童身心 健康 成长和广大家长安心放心就业工作。
（作者系北京师范大学教育学部教授）
提升托育服务整体质量让家长安心工作
王红蕾
首先，不断提升托育服务的公益性和普惠性。开拓多元经费投入渠道，建立健全财政支持、家庭合理分担、 社会 有力补充的经费投入与成本分担机制，让普惠性托育服务惠及更多家庭。一是积极履行政府在推动托育公共服务体系建设中的职责。充分发挥中央财政和地方财政保基本、兜底线、补短板、促公平的积极作用，通过设立普惠托育服务专项行动建设项目、托育工程建设专项资金等方式，利用现有机构、空置场地等在全国各地建设一批公立性质的普惠性托育机构，支持有条件的公办园举办接收3岁以下婴幼儿托班，让广大普通家庭“有得上”的同时也能够“上得起”。二是通过多途径、多元化的激励政策，引导和推动国有企事业单位、机关、人民团体和个人等多主体力量投入建设和举办普惠性托育机构。各地根据财力等实际状况，运用综合奖补、土地划拨、租金减免、税费减免、水电同价、教师培训等多种方式支持各类普惠性托育机构建设，提高各主体举办普惠性托育机构积极性，同时注重指导其设定普通家庭可接受的收费价格，让更多适龄儿童享有普惠性托育服务。
其次，切实促进和提升托育服务的整体质量。着力加快构建人员资质达标、规范体系完善、监管制度健全的托育服务质量保障体系。一是研制专业人员的资质标准、培养培训标准。专业的人员队伍是托育机构服务质量的核心要素和关键所在，改善和提升托育机构服务整体质量应从加强托育机构各类人员队伍建设着手。组织相关领域专家学者，加快研制和完善国家层面的各类托育从业人员的职业资格、准入标准，为相关人员进入托育行业划定“基线标准”，保证从业人员队伍的基本资质和质量。同时，应加快出台各类专业人员的培养标准、培训标准体系，并研制适宜的培养课程标准和培训课程体系，以系统专业的职前培养和分层分类的职后培训，有力支持专业人员队伍建设。二是建立健全托育机构建设与管理的政策规范体系。托育机构的环境、硬件条件、管理规范等也是影响其质量与安全性的基础性要素。应高度重视婴幼儿身心 健康 成长对环境、安全性等的要求，在确保婴幼儿 健康 和安全的基础上，实施促进婴幼儿身体发育、动作、语言、认知、习惯养成、 情感 态度等全面发展的教育保育服务。为此，需建立健全托育机构的建设标准、环境与设备安全、卫生保健、教育保育、营养膳食等关涉托育服务质量与安全性关键方面的管理规范，并建立相应的评估标准，以推动各类托育机构及其保教服务更加规范化、科学化和适宜化。
三是增强管理力量，加强对托育机构质量的督导和综合监管。加强对托育机构服务的普惠和质量监管是千万家庭共同的重大关切。当前，应根据托育机构规模将迅速扩大和监管任务将快速增加的实际需求，大力加强相应的管理力量，成立由卫健、教育、财政、食品安全、消防等部门联合组成的督导监管领导小组，明确各部门的主要职责，依据托育机构服务质量和发展需要定期与不定期开展督导监管工作，形成多部门协同治理的监管机制。着重加强对各类托育机构环境安全、卫生保健、食品安全、人员资质、保育服务、教育质量等的督导监管；对有问题的托育机构及其服务要及时采取有效整改措施，消除隐患，为婴幼儿全面 健康 成长保驾护航，让广大家长能够安心、放心工作。
（作者系北京师范大学中国教育政策研究院讲师）
借助 社会 力量做大做强托育资源
杨大伟
《决定》指出鼓励国有企业等主体积极参与普惠托育服务体系建设，加强社区托育服务设施建设，为推动国有企事业单位、社区等多主体做大做强普惠性托育资源指明了政策方向。
国有企事业单位和社区办托育机构相较许多其他性质的机构具有其得天独厚的优势，一是就近就便，二是收费较低，三是质量有保障。国有企事业单位由于其公共性质，应率先积极履行 社会 责任。
一是高度重视并做好规划。统筹本单位职工的年龄结构、婴幼儿数量，并结合单位现有土地、房舍等资源，确定托育服务机构的规模，切实将举办托育机构的建设、人员、经费等相关规划纳入本单位近年发展整体规划，保证托育机构在后续建设、运行过程中人、财、物等相关资源能实现有效配套与支持。二是多种形式，充分利用和盘活资源。鼓励支持国有企事业单位坚持因地制宜、灵活多样的原则，结合单位自有场地、房舍、设施，或拓展其他资源，新建、改扩建托育服务机构。三是政府应予以大力支持。为激励和推动国有企事业单位举办普惠性托育服务机构，各级政府应通过土地划拨、税费减免、业务指导、教师培训等多种形式提供支持与帮助，通过综合奖补、划拨生均补助等方式鼓励和引导国有企事业单位积极面向本单位职工子女以外的 社会 大众提供普惠性托育服务。
无论是在城镇还是农村地区，社区托育机构都是百姓家门口最近的托育服务资源。
对此，要高度重视加强社区托育服务场所和设施建设。在城市地区，各级政府及其住建、发改等相关部门在城镇新住宅小区建设中应高度重视社区托育服务场所和设施的配套建设，切实保证托育服务的场所和设施与新建住宅小区同步规划、同步设计、同步建设、同步验收和同步交付使用；现有已建成的住宅小区未配套托育服务场所和设施的应通过小区改造、整合现有物业闲置场所和社区服务站等资源，采取单独举办、联合举办、集团化举办等灵活多样的方式配套建设托育服务场所和设施。在农村地区，将托育服务场所和设施建设纳入乡村振兴规划、农村公共服务和基础设施建设整体规划之中，并保证相关场所、设施符合国家和地方规范标准，为农村孩子就近就便接受托育服务提供安全可靠的场所与设施。
要积极引导和支持社区提供多种形式的普惠性托育服务。鼓励社区为居民提供收费合理且具有质量保障的普惠性托育服务。为此，对于有条件的社区，可以由城市街道和农村集体直接投入资金、人员或场地，独立举办与管理托育机构；对于资源有限、难以独立举办托育机构的社区，政府应综合运用租金补助、税费减免、生均补助、教师培训等支持举措，吸引 社会 力量通过公建民营、民办公助等多种方式参与到社区托育资源的建设之中。在服务形式上，应充分考虑城乡居民生活生产的特点和需求，在城市地区可实行全日制、半日制、小时制等多种形式的托育服务；而在农村地区，则可以通过建立托育指导站、儿童综合服务中心、季节班等方式为广大群众提供普惠性托育服务。
为保障国有企事业单位和社区办托育机构服务的规范性和质量，政府必须在鼓励、支持的同时加强对这些托育机构及其服务的评估与督导。一方面，要重点对安全卫生、人员资质、管理规范、保育教育质量、收费标准等进行督查；另一方面通过组织专业力量，对托育机构的场所建设、环境布置、安全卫生、人员培训、保育教育等进行指导，促进其规范性和质量的提升。从而保障国有企事业单位和社区办托育机构，不仅能够办起来，而且能够办得好，切实成为老百姓家门口或就近就便的普惠、价格可接受，并且质量有保障的普惠性托育资源。
（作者系北京师范大学教育学部博士研究生）
改革创新满足育龄夫妇多元化需求
冀东莹
当前，我国托育机构特别是普惠性托育机构数量不足、举办形式不够灵活，缺乏多样化的托育服务供给形式，难以满足不同家庭、不同职业家长多元化的托育服务需求，是当前广大育龄夫妇生育所面临的急难愁盼事。受家庭类型差异、代际支持程度、家庭职业状况、母亲工作性质等的影响，家长对于普惠托育服务形式的需求趋于多元化。但当前托育机构所提供的服务难以满足家庭的多元化托育需求，托育服务缺乏灵活性直接影响了广大家长生产和工作，难以有效平衡工作与家庭，进而影响家庭的生育意愿与生育行为。
在当前实施三孩生育政策背景下，为满足广大育龄夫妇多元化需求，亟须以改革创新的思路，有效扩大普惠托育服务，为广大家长提供灵活、多样化、可选择的托育服务。
一是为广大双职工且缺乏隔代支持的家长，提供全日制的托育服务。我国双职工家庭尤其是母亲全职参加工作等已是普遍状态，因而全日制的托育服务是双职工家庭的普遍需求，特别是在没有老人帮助照看的情况下，双职工家庭对全日制托育服务的需求更加迫切。为此，适应我国国情，应为广大的双职工家庭提供全日制托育服务，使夫妻双方能全天候地安心投入工作。
二是为半职家长或有部分隔代支持的家长，提供半日制的托育服务。半日制托育服务可设置上午托、下午托，供家长灵活选择，以满足半天工作制的家长对子女托育的需要，也为有部分隔代支持的家庭老人照看孩子提供喘息时间。另外，虽然有些家长工作时间较为灵活可以照顾孩子，但还想让孩子入托接受教育，半日制托育服务可以满足这些家长的需求。
三是为因临时事务有短期托育服务需求的家庭，提供计时制或临时托育服务。有的家庭虽然孩子平时有人照料，但是突然有临时性或紧急性事务时需托管孩子，临时制托育服务则因其时间更灵活、可选择，能满足这部分家庭的短时托育需求。同时，为满足一些需要在周末、节假日、寒暑假持续工作的家长的托育需求，还可设置双休日托育、节假日托育、寒暑假托育等，以解除家长在假日工作而孩子无人照料的后顾之忧。
四是为有特殊工作需要的家长，提供寄宿制托育服务。寄宿制服务具有全托性质，主要是为需要在夜间工作而无法照料孩子的家长提供夜间照护的托育服务，也为需要出差但无代际支持的家长提供寄宿形式的托育服务。
五是根据农村特点，为农村地区家长提供季节性托育服务。农业生产具有明显的季节性和周期性特点，有农忙与农闲之分。在农闲时节，农村家庭一般有较充足的时间照料孩子，而一旦农忙，孩子大多处于无暇照顾的状态。为此，应支持在农村地区利用自有场地或闲置场地举办季节性的普惠托育中心或托育点，派驻专业人员在农忙时节为婴幼儿提供普惠托育服务，满足广大家长农忙时节的托育服务需求。
（作者系北京师范大学教育学部博士研究生）
建立健全托育标准体系引领行业高质量发展
邱华翔
目前，我国托育服务处于起步阶段，3岁以下婴幼儿托育服务供给总量特别是普惠性托育资源严重不足，结构失衡、价格较高、服务质量参差不齐，难以满足广大人民群众普遍、强烈的需求。如何保障有效扩大普惠并且有较好质量的托育资源，关键之一在标准。在三孩生育政策背景下，建立起一套科学适宜的托育标准体系是托育行业实现普惠并有质量发展的重要依据，也是督导评估的基础和核心指标，是保障行业规范化、 健康 可持续发展的关键政策工具。
一是以行业标准体系建设为抓手，加强顶层设计。从托育行业整体标准体系看，当前主要需要解决三个问题：一是填补相关空白。人才培养质量标准、从业人员资质标准、托育服务督导标准、收费标准等还处于缺失状态，要尽快研制相关标准，使人才培养、人员准入和行业评价等有据可依。二是增加深化、细化的标准。我国托育机构管理规范覆盖了备案、收托、保育、 健康 、安全、人员和监督管理等方面的内容，但当前缺乏详细、深入的指标体系，应在《托育机构设置标准（试行）和托育机构管理规范（试行）》的基础上制定更加深入、细致、专门的人员管理、安全管理、服务内容、督导评价等标准。三是调整完善不适宜的标准。个别标准滞后于事业发展，应及时调整不适应行业快速发展的部分规定。要加强顶层设计，构建起科学的、系统的标准体系，并注重传播标准化理念，推广标准化经验，让进入该行业的机构都有标准可依，有效扩大托育优质资源。
二是以从业人员标准建设为核心，提供质量保障。要建设一支高质量的托育人才队伍，对接行业需求，首先应着手研制相关专业的托育从业人员资质标准、人才培养规格、课程设置标准、实训标准等，指引专业课程开设和实训实践，做好保育员、保健员、育婴师、营养师等各类托育人员的职前培养定位，并且为人才招聘和能力考核评估等提供参照依据。应建立各类托育人员岗位资格证书制度，提高准入门槛，严格资质审核。同时，研制与完善职后培训标准，以各类人员不同阶段资质要求为参照阶梯设计，构建专业成长目标体系。最后，建立健全各类托育人员职称晋升标准，并建立科学的托育人才激励体系，为托育行业的 健康 发展提供持续性质量保障。
三是以督导评价标准建设为保障，营造 健康 生态。一方面，国家要建立对地方政府履行发展托育服务体系职责及其效果的督导评价标准，将普及、普惠和有质量三个主要方面纳入评价的重要内容，从发展规划、财政投入、监督管理等各方面对相关职能部门履职情况进行考核，把督导评估结果作为评价政府履职及其工作成效的重要内容，并建立表彰与问责机制，引导地方政府建立完善工作体制机制。另一方面，地方政府应依据托育机构及其从业人员的工作规范和标准定期开展托育服务质量评估，各地对托育机构的督导评价标准可根据需要在国家关于托育机构与人员的各项标准基础上结合当地实际深化细化服务，合理确定不同类型托育机构的评价重点，并依此建立准入和退出的动态评估机制、信息公示制度和信用评价制度，营造行业 健康 生态。
四是以各标准统筹衔接为关键，树立一批托育新标杆。一是需要做好各项标准的统筹衔接。首先是做好标准研制主体的统筹，凝聚政府、高等院校、托育机构、第三方机构等专业力量；其次是形成科学框架体系，依维度、按类别做好细分标准制定，使国家标准与地方标准之间、各类标准之间协调一致；再其次是加强卫健、教育、发改等多部门协作，对跨部门跨领域、存在争议标准的制定和实施进行协调，形成各方共识，统筹各项标准的落实。二是通过综合统筹引导性、规范性与强制性等各类性质的标准，并动态督导评估、动态进出，树立行业标杆。发挥好前述各项标准的引领作用、规制作用、支持促进作用，充分运用导、评、督、管建立一批托育示范项目，遴选一批示范机构，宣传一批托育示范城市，以示范工程带动区域、城市乃至全国托育行业的发展。
（作者系北京师范大学教育学部博士研究生）
托育行业到底是不是一个机会？
托儿所是一个大家十分熟悉的一个名字，我自己是一个进入单位托儿所的最后一两批孩子，之后太原的托儿所就逐渐的消失了，这是九十年代中期的事情，到现在很多年了。托儿所本身是企业和单位解决员工生活困难的一个举动，但是随着国企改革的开始，渐渐的熟悉的托儿所消失了，到现在托儿所的性质发生变化了。
现在的托儿所最大的变化是个人经营为主，单位企业几乎没有正式的托儿所了，另外国家性质的托儿所少之又少，这个现象造成很多家长的不便，带来诸多的社会问题。婴幼儿托育机构现在良莠不齐，安全问题也比较多，其实原因就在于我上面说的这些事情，这种混乱的现象到现在为止依旧没有改变。
托儿所现在的良莠不齐的现象，主要是没有一个制度和规范化的统一，现在大部分的托儿所，其实就是一个家庭式的作坊，人员更是没有专业的育儿经验，甚至很多这类托儿所人员自己本身都没有孩子，这样的环境，对于幼儿的健康成长很不利，对于孩子的安全也存在问题。
另外我国没有有效的监督管理，这点对于托儿所来说是一个巨大的隐患，监督管理机制如果没有的话，就不可能有效的治理托儿所的乱象，现在托儿所很多地方都是没有任何监督管理，这样就会出托儿所管理真空的问题，混乱的现象自然十分严重，所以监督管理的部门必须要建立起来。
现在婴幼儿托育机构良莠不齐、安全堪忧的原因就是上面我说的这些，总结一下就是行业的规范没有全面的建立起来，监督管理机制没有有效的实行，托儿所的人员素质需要统一，必须有一个标准只制度，正是因为这些原因的制约，所以才会造成婴幼儿托育机构良莠不齐和安全堪忧的现象。
原标题：2019年中国幼儿托管行业市场现状及发展前景分析 政策红利解决三大顽疾任重道远
国内的托育市场正式迎来“大风过境”。日前，国务院办公厅下发了《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》(以下简称《意见》)，为此前处于政策空白期的0-3岁托育服务行业，首次提供了国家级发展指导意见。业内分析认为，《意见》对于一直处于无规范和监管的托育行业发展指明了方向，对于社会资本举办托育服务释放了红利。但同时，行业标准化人才缺失、运营成本过高、社会信任度亟待提升的顽疾仍有待解决。
顽疾一：标准化人才匮乏
据悉，2018年，在“全面二孩”政策落地三年之际，第一次出现全国新生人口数量、出生率“双降”。而这背后是育儿成本居高不下、社会化托育服务缺位的不敢生。正如全国政协委员王学坤讲到的，现实与需求间的割裂，供需端的极不平衡，是催生托育服务市场的关键。
虽然幼儿托管的优势明显，但当前市面上存在的幼儿托管服务难以满足市场需求成为阻碍行业发展的一大问题。根据前瞻产业研究院发布的《中国幼儿托管行业市场前景预测与投资战略规划分析报告》数据显示，当前中国幼儿托管机构数量已经从2011年的4.31万家左右增长至2017年的5.51万家，2018年行业内机构数量仍在不断增长。初步测算2018年中国幼儿托管机构数量超5.7万家，到达5.73万家左右，同比增长4.09%。
2011-2018年中国幼儿托管机构数量统计及增长情况预测
数据来源：前瞻产业研究院整理
MoreCare茂楷婴童学苑CEO蒋磊认为，此次国家层面的政策意见公布，明确了一直处于“野蛮生长”的婴幼儿照护服务行业的主管部门和相关部门的职责，指明了行业的发展方向，对于中国刚起步的托育服务行业是重大利好，将会促进整个行业健康规范发展。
“尽管行业利好，但托育服务痛点也很突出，其中一个就是专业化的师资人才严重不足，整个行业存在数以百万计的专业人才缺口，这也影响了托育服务事业的健康有序发展”，蒋磊补充道。目前，职业院校和高校中的学前教育和早期教育专业，培养的重点是幼儿园阶段和早教机构的老师。市场中常见的育婴师和保育员，其专业素养有待进一步提升。实际上，合格的托育师资应当是既有科学专业的早期教育领域的专业理论知识，也有从事托育行业的实践经验，属于复合型的托育师资人才。
此次《意见》也明确提出，要加强师资队伍建设，职业院校和高校要根据需求开设婴幼儿照护服务的相关专业，加快培育相关专业人才。托育行业从业者夏松告诉北京商报记者，其实托育行业壁垒很高，因服务对象的特性，教的内容会更少一些，看护的比重会更大，可以看到，《意见》强调了依法逐步实行工作人员职业资格准入制度，对虐童等行为零容忍，对相关个人和直接管理人员实行终身禁入。但托育行业现阶段对于行业人才标准是没有规定的，包括从业人员的资质审核、专业技能、考评认证等，这还有待政策的进一步细化。对于托育机构，只有高度重视师资培训、保育培训才是获得市场认可的关键。
顽疾二：运营成本高
在夏松看来，招生年龄受限带来的成本问题也是行业痛点。他表示，现在行业里能做0-1岁托育的非常少，覆盖1-3岁年龄段的较多。但如果只做1-3岁的托育，就会形成非常高的招生成本。因此要合理评估在1-3岁年龄段做托育的各种财务模型，是选择做高端布局还是定位中端再附加兴趣班等服务，抑或是占据低端市场，再配以其他服务形态，这都需要机构进行考虑。
据悉，在北京开有18家店面的朋恩日托日前全部闭店，就北京商报记者对其负责人的采访得知，其虽溃败于恶性竞争导致的师资流失，但同时，曾获得的共计3940万元的天使轮和A轮融资也已“烧光”。
“就单店而言，找到单店周围可利用的精准流量是关键。如果是多校区扩展则需重视标准化，”夏松谈道。托育做直营店的话，资金、研发、服务流程化和品牌打造会是关注重点。而对于加盟模式要尤为谨慎，对加盟商的选择、把控和输出标准化内容十分重要。
此外，夏松还坦言，对托育机构究竟怎么开设，是否会像幼儿园一样走普惠化路线，会有多大的生存和盈利空间等问题表示担忧和质疑，《意见》中均未明示。担心托育机构在办学规范标准上会参照幼儿园的办学标准进行，这样在场地、师资、招生成本居高不下的情况下，合规成本将会更高。
随着政策释放的红利，资本市场或将被进一步激活，行业卡位战即将打响，也加速进入洗牌期。像袋鼠麻麻、多乐小熊、纽特教育等为代表的托育企业或是拿到了融资，或是以连锁加盟方式在扩展领地，呈现出群雄并起、跑马圈地的市场格局。就连急于走出“虐童”阴影的美股上市公司红黄蓝在转型之后，亦表示托育中心与亲子早教成为其四大业务板块之一，未来行业竞争日趋激烈。
顽疾三：社会信任度低
中国教育科学研究院研究员储朝晖认为，《意见》是政府开始介入托育行业的第一步。但这个文件也表达了，3岁前的主体责任还是在家庭，3岁前不是教育，主要是养，对于把孩子放在社会办的托育机构还需谨慎。可以看出，社会对于托育机构仍然存有疑虑。
“如何提升家长的信任度是托育机构面临的另一痛点，”夏松直言。现在社会上幼儿园虐童的负面信息都不少，而幼师的人才标准国家还有明确的准则，更何况托育机构了。这也就不难理解，为何祖辈无法建立对托育行业的正确认知。对于家长而言，0-3岁孩子的试错成本太高了。这或许也是《意见》提出托幼一体化的原因。
利好政策将会相继落地 托育市场健康规范化发展任重道远
要解决认识问题，托育机构要多设计活动让祖辈和父母共同参与其中，或提供服务帮助其提高养育水平。如果托育的知识经验能够开放共享，社会的养育水平会慢慢提高，家长才会慢慢认可这个服务或者产品。对于托育服务，家长很难感知到老师的水平，教学理念给孩子带来的帮助，而效果可视化就显得尤为重要。开设周末体验课、线上给家长分享孩子日常等都是可以尝试的形式。
此外，中国民办教育协会学前教育专业委员会常务理事朱建新表示，现阶段政府还是鼓励托育服务走普惠性路线。《意见》提出了托幼一体化，在满足适龄儿童入园需求，解决好入园难、入园贵问题的前提下，确有剩余学额的幼儿园，鼓励其招收托班没有学额的，禁止挤压空间办托班。同时，禁止任何形式的托班与入园资格挂钩的做法，托班收费标准应与其他班型一致。朱建新还表示，对于营利性民办园有条件向下延伸办托班的，其实无论对于其招生和获得盈利都是很好的一个方式。但对幼儿园的软硬件条件提出了更高的要求。
相信在《意见》发布以后，还会有更多的细化政策相继落地，也会有更多的具体举措推行，对于托育市场的健康规范化和顽疾消除来说，也还有很长的路要走。
以上就是关于早教机构众多，但缺乏标准，作为创办者该怎么办？全部的内容，如果了解更多相关内容，可以关注我们，你们的支持是我们更新的动力！
