湖南省临澧县通过村党支部，村委会，农民协会三块牌子，为农村培养一支富农有本领、创业有能力、又红又专的致富带头人队伍。临澧县县委书记石玉林说：“农村变不变，关键在人才;农民富不富，靠的是干部。”在安福镇清水鸭协会会长肖耀明等行业协会带头人的带动下，群众发家致富，每年为全县农民增收近 5亿元。
科学引导构建“蓄水池”
湖南临澧通过科学引导，把乡土人才聚拢，构建乡土人才“蓄水池”。在利用妇代会、共青团等村级配套组织充分吸纳转业军人、返乡大中专毕业生等乡土人才的基础上，出台了《关于进一步加强农村产业协会工作的意见》，大力扶持专业合作组织建设;组建了314家农民理事会，将工作经验丰富、威望较高的退职干部、老党员等作为管理型人才选进理事会，从事新农村建设事务管理;围绕柑橘、烟叶等主导产业组建了28家专业协会和专业合作社，聘请懂技术、会经营的经济大户或“土专家”担任负责人。目前，全县各类专业合作组织共吸纳农村实用人才3930人，占会员总数的90%以上。同时，每年开展一次“十佳致富能手”、“产业明星”等典型评选表彰活动，激发乡土人才投身新农村建设的热情，真正让其“人聚心也聚”。
全面培养打造“孵化器”
坚持全面培养，把乡土人才育强，打造乡土人才“孵化器”。为育好乡土人才，临澧县举办了各类培训班，县养鱼协会、花木协会还定期选派乡土人才到畜牧、林业等涉农部门跟班学习。同时，请专家、教授与其他高层次人才对乡土人才“一联一”结对培养。临澧经济开发区5名乡土人才，通过专家帮带成为了村办企业技术骨干，自主研发的高强高模聚乙烯纤维系列产品处于国际领先水平。截至目前，全县共培训乡土人才2785人次，发放各类实用技术读本20万册;80%以上的培训对象经过培训掌握了1—2门实用致富技术，成为农村群众的致富“明星”。据统计，该县依靠科技勤劳致富的示范大户达300多户。
搭建平台激活“领头羊”
积极搭建平台，把乡土人才用活，激活发家致富“领头羊”。建立了领导干部与乡土人才结对帮扶制度，为乡土人才提供政策、资金和技术扶持，鼓励乡土人才自主创业。据不完全统计，近年来，全县共为乡土人才创业落实各类扶持资金2200多万元。为发挥乡土人才在新农村建设中的“领跑”效应，该县通过会议、标语、简报等方式，大力宣传、推介优秀乡土人才事迹，同时采取组织“引”、党员“帮”的方式，把符合入党条件的乡土人才及时吸纳到党内，把致富能力强、群众公认的党员乡土人才选拔到村级班子中，使乡土人才在实际工作中不断得到锻炼。先后将村级配套组织中素质高、能力强的385名乡土人才纳入村级后备干部，县委县政府等县级领导责任包干，对这些村级后备干部采取带、教、促进行重点培养。目前，全县有97名乡土人才被推荐选拔进村级班子。临澧县在这批能人的带领下，乡镇变样了，农民富裕了。
