上周有报道称，稀土行业即将迎来包括环保、生产指令性计划、开采、流通各方面在内的四项核查。8月5日，国土资源部下发通知，拟全面核查、清理稀土矿业权，大幅减少稀土开采企业数量。昨天，工信部等六部委联合发文，开展全国稀土生产秩序专项整治行动。稀土行业核查风暴已经到来。

　　年内稀土业四关难过

　　昨日，工信部等六部委在《关于开展全国稀土生产秩序专项整治行动的通知》中表示，自2011年8月1日至12月31日开展稀土生产秩序专项整治行动，对稀土矿山和冶炼分离企业无计划、超计划生产，收购和销售非法开采的稀土矿产品等行为进行查处。有关部门需对发现的无计划或超计划生产企业由省级工业主管部门立即责令停产，12月31日前，工业和信息化部会同监察部、环境保护部等相关部门组织检查验收，并向社会公告专项整治结果。

　　据悉，本次核查主要从采矿、生产、环保、流通这四个领域核查，为迎接核查小组到来，部分省份稀土产业的相关公司也着手进行停产或限产。

　　对于目前稀土市场的状况，有市场人士分析认为：“目前稀土市场交易混乱，走私倒卖、不开具增值税发票的现象严重。而正是这种地下交易，每年远超出指令性计划的稀土原矿得以顺利产出并脱手。若本次核查能够严格执行起来，这将对控制稀土原矿及氧化物的实际产量会起到一定支持作用，如有效地控制稀土原料产量，将能有效预防原料价格的大起大落。”

　　中邮证券行业分析师罗柏言也认为，六部委开展的四项核查主要是看生产指标是否超标，影响较大的主要集中在江苏、江西等地区停产的企业将会较多。“这主要是为了规范行业行为，至于能否有效果就得看政策的执行力度和持续时间。随着核查的正式展开，停产或限产将对稀土价格形成正面的刺激作用。对于那些拥有上游矿资源的企业反倒是一大利好。”

　　五矿倡议停产 应者寥寥

　　五矿有色近日在媒体上发布倡议书称，为积极响应国家提出加强稀土行业管理的号召，严格执行工信部有关稀土生产指令性计划的要求，倡议按照指标开展生产；决定于8月初立即停产，确保稀土市场的平稳发展。

　　对于五矿的提议，包钢稀土证券部人士虽然表示认同，但同时又表示目前并未跟风停产，“五矿有色毕竟占市场份额较小，提出停产倡议有自己的想法。对我们而言，现在的指标完全能够确保全年的开工，目前公司继续保持满负荷生产”.

　　中色股份因与新威集团共同出资设立中色稀土公司，建成后将控制1.7万吨的稀土分离能力。对此，中色股份证券部人士坦然地说道：“这只是一个策划，至于何时建成还很难说。”当记者追问核查风暴对其带来的影响及对五矿倡议停产的说法时，其表示：“虽然核查已经进行，但公司拥有的广东珠江稀土3000吨分离厂目前依然在正常生产。至于五矿有色停产的倡议，目前我还没有听说。”

　　“是否需要停产，关键得看政府有关部门的正式说法。”广晟有色证券部人士直截了当地说。

　　对于五矿停产稀土的倡议，一位不具名的有色行业分析师表示：“五矿此时提出停产倡议主要是为了应对上面检查。国家今年规定的稀土氧化物的总产量需控制在9.38万吨，各省也都有自己的指令性计划，但事实上，很少有企业能够按照指标规定进行生产，大多数是超标的。”

　　不可能全部停产

　　如果此次六部门行动能够严格得以执行，全国大部分稀土分离企业都将被迫停产。

　　“我觉得，应该停掉一部分公司，不应该全部停产。”中国稀土学会秘书长林东鲁昨天告诉本报，有一些公司目前还有一些储备。

　　对于停产，反应最强烈的是下游生产企业，包头一家钕铁硼生产企业管理层告诉本报，如果稀土厂都停产，将给公司造成巨大压力，届时就不是买不起稀土，而是买不到稀土的问题。

　　据他介绍，目前他所在的公司因为钕铁硼涨价，下游客户难以接受，“据我了解，许多下游企业都在寻求替代产品，不用稀土了。”

　　江西赣州一家稀土公司高层告诉本报，宁波地区出现大量钕铁硼生产企业停产现象，“那里是全国最大的钕铁硼生产区，目前有一半左右都停产了。有的是买不到稀土，有的是因为买高价稀土生产钕铁硼赔钱。”

　　而目前支持停产的主要是大型稀土冶炼公司。包钢稀土总经理张忠告诉本报：“既然是命令，就应该按照这个命令执行，查不查都该按照这个指令性计划执行。”

　　价格涨跌争议

　　如果全国出现大面积稀土厂停产，下半年稀土价格有望继续飙升。

　　上述江西赣州稀土公司高层告诉本报，目前无论是矿业公司、分离企业还是贸易公司，抑或是普通游资，手中都有大量的货，都在等待价格上涨后出掉，“这些货大部分都是高点囤积的，不太可能选择低价出货。”

　　由于今年4月份以来，稀土价格出现大幅飙升，从7月中旬开始，全国稀土价格开始出现回落，目前普遍下跌了20%~25%.

　　张忠认为，目前市场上的确有一些抛售现象，不过下半年稀土价格还会持续维持高位，“稀土像过去那样廉价是不可能了，涨这么高再跌回去也不太可能，中间有段时间抛盘可能会冲击短期的价格。”

　　王仲山认为，稀土价格目前的跌势将延续，可能会下跌到9月份，主要是下游难以承受这么高的价格。“目前国内稀土市场库存很大，许多产品因为价格太高都卖不掉，上半年稀土出口配额都没用完就已经能说明问题了。”

　　包头当地企业界人士认为，下半年稀土价格能不能稳住，或者涨跌，最核心的问题是六部门此次专项整治行动能否得以严格执行，或者执行的力度，如果严格执行，稀土价格肯定会涨，如果执行不到位，价格可能会进一步下跌。