除了减速外，《规划》稿还鼓励企业并购重组和有序退出，化解过剩产能。 “当前，化纤行业有着不少世界级的企业，但中小企业也很多。要提高产业集中度，不需要太多的企业。”协会人士说。 产业用化纤带动行业增长 专家称，化纤行业的发展已无法延续过去依靠量的增长方式，而是要进行转型升级，向研发、设计、品牌、营销、服务等环节延伸，生产方式向柔性化、智能化、数字化、精细化、绿色生产转变。 协会提出，未来五年“中国制造2025”国家战略和“互联网+”行动计划的实施，高性能化、差别化、生态化纤维应用领域将会继续向交通、新能源、医疗卫生、基础设施、安全防护、环境保护、航空航天等产业用领域方面深入拓展。随着纤维应用领域的不断扩展和消费能力的增强，产业用纺织品的市场空间和增长潜力仍将会进一步释放。 为此，《规划》拟定，“十三五”的目标是产业用化纤的比例从目前的28%提高到33%，高性能纤维有效产能达到26万吨，生物基纤维有效产能超过90万吨。 “有利条件是，”十二五“期间，核心技术的突破，研发能力的提升，制造装备和工艺的改进，全产业链协同创新共推应用共识的形成，已经为”十三五“产业用化纤大发展打下坚实基础。”专家说。
