5米×10米。绵山风景名胜区，绵山总体面积294.75平方公里，现开发旅游区面积54余平方公里，它集山光水色、文物胜迹、佛道寺院、革命遗址于一山，是山西省1987年首批公布的六大风景名胜区之一，是国家AAAAA级旅游景区。介休绵山公园是绵山风景名胜区的一部分，内设许多介绍绵山风景名胜区的广告牌，每一块都是5米×10米的大小。
办理户外广告牌需要什么手续？
第一条 为加强对松花湖风景区保护、开发、利用管理，根据国务院颁布的《风景名胜区管理暂行条例》及有关法律、法规的规定，结合松花湖风景名胜区的实际，制定本办法。第二条 松花湖风景名胜区(以下简称风景区)是国家重点风景名胜区。凡在风景区范围内的单位和个人，均须遵守本办法。第三条 松花湖风景区管理局(以下简称风景局)是风景区的管理部门，其职责是：
(一)贯彻、执行风景区管理的法律、法规、规章和有关规定。
(二)组织实施风景区规划，并按城市规划管理的有关法规，监督、管理驻风景区内各单位新建、改建、扩建项目的工程建设。
(三)负责保护风景区的自然资源和生态环境。
(四)负责保护、管理风景区内的基础设施和风景旅游设施。
(五)监督、管理风景区内与旅游有关的经营活动。
(六)协调有关部门做好风景区的管理工作。
公安、工商、物价、计量、卫生、环保、环卫生部门应派出专门机构或人员驻风景区办公，按职责分工实施具体行政管理职能，配合风景局做好风景区的日常管理工作。
林业、松花湖保护、土地、城建、交通、旅游、文化等有关部门，应按职责分工配合风景局做好风景区的管理工作。第四条 风景区内的单位，居民和游人都有爱护、保护风景区资源与设施的义务和制止、举报破坏风景区资源与设施的行为的权利第二章 资源保护与管理第五条 风景区和保护地带森林、植被权属不变，已开发利用的风景区内的森林、植被，由风景局负责保护管理，尚未开发的仍按原管理权限保护管理。第六条 风景区内森林的间伐和抚育更新，以及开发建设占用林地的，应符合风景区的总体规划，并须经风景局审查同意后，按规定的审批程序报有关部门审批。
在风景区内采集标本，野生药材和其他林副产品的，必须经风景区管理机构同意后按规定办理有关审批手续，并须按批准的品种、限额等在指定范围内采集。第七条 在风景区内利用湖湾拉网养鱼的范围和位置，须经风景局审查同意后，报水利部门批准。第八条 风景区内的森林防火、病虫害防治工作，按森林防火部门和林业主管部门划定的责任区，由当地政府或有关单位负责。第九条 任何单位和个人不得破坏或随意改变风景区内的自然景观和人文景观。第十条 在主要景区、景点内严禁开矿、采石、挖砂、取土、开荒种地。在其他区域内需开矿、采石、挖砂、取土等的，必须经风景局同意，并按规定报有关部门批准。第十一条 风景区及外围保护地带为禁猎区严禁狩猎。第十二条 风景局应按有关规定收取风景区门票费、风景资源使用管理费。第三章 规划与建设管理第十三条 风景区的总体规划是风景区开发建设的依据，风景区内的各项建设，必须按照总体规划、详细规划和专业规划进行。第十四条 驻风景区内的各单位均应依据风景区总体规划编制小区详细建设规划，经风景局审查同意后，报规划管理部门审批，并报风景局备案。第十五条 风景区和保护地带内沿湖村镇的建设，必须依据风景区总体规划，由当地乡(镇)人民政府委托规划部门编制详细规划，经风景局审查同意，并按有关规定办理市批手续后实施。第十六条 在风景区及外围保护地带内的各项建设，必须与周围景观相协调，不得建设破坏景观、污染环境、妨碍游览的设施。
在游人集中的游览区内，不得建设宾馆、招待所及休养、疗养等设施。第十七条 凡在风景区内新建、改建、扩建工程、临时建筑或其他设施的，必须经风景局审查同意并征求松花湖自然保护区管理局意见后，按规定办理有关审批手续，并须按批准的位置、面积、设计造型进行施工。第十八条 在风景区内建筑施工必须采取相应的保护措施，不得污染或破坏景观、景物、植被、水体、地貌。工程结束后必须及时清理场地，并按规划进行绿化和美化。第四章 环境与卫生管理第十九条 风景区内各单位应按规划搞好小区(单位)的绿化、美化工作。第二十条 风景区内设置的广告牌、牌匾、宣传画廊、路标等要简明、整洁、美观、大方，与周围的景观景物相协调。
在风景区设立广告牌、牌匾、画廊等设施，须经风景局审查同意，并按规定报有关部门审批。第二十一条 驻风景区内的单位必须遵守风景区卫生管理的各项规定，建立健全卫生管理组织，落实区域卫生责任制。
各单位自产的垃圾应设专用容器存放，并及时运送到垃圾处理场，不准向湖内倾倒。
侵犯肖像权的案例表演
需要用到的申请材料有以下这些：
1、 书面申请表（应注明申请理由、设置时间、地点、规格、形式、色彩及数量）（1份）
2、 现状照片（应包括近景照片、远景照片）（1套）
3、 实景效果图（应包括实景效果图、亮化效果图）（1套）
4、 施工图（应包括字样、图案、尺寸、材质、做法等）（1套）
5、 其他材料（营业执照、产权证明、租赁协议等）（1套）
规划分局按照户外广告规划及城市设计要求，负责对户外广告、店招店牌的地点、规格、形式、色彩、数量、整体效果等方面进行审核，并参与验收。
公用管理中心负责对户外广告、店招店牌设置的安全性、占用公共空间、利用有关规定收取费用。执法分局根据批准的方案进行施工过程监管、参与部门验收、督促整改到位，并按相关法规收取费用或依法处罚。旅游发展局按照旅游规划，参照旅游标志标牌规范及旅游信息要素规范，负责对苏州国立户外广告的材料材质、文字信息、字体样式、LOGO设计、背景图案等方面进行审核，牵头组织验收并作好资料归档工作。
这样户外广告的审批基本上就完成了。
南宁市人民代表大会常务委员会关于修改《南宁市青秀山风景名胜区管理条例》的决定(2005)
肖像权：原告王龙江曾在某风景区工作。在此期间，风景区组织王龙江等员工拍摄旅游项目演示照片，王龙江配合拍摄了持枪、射箭的照片。风景区将包括王龙江的照片在内的一组照片印制成宣传画页随门票发给游客，随后风景区又在景区显要位置设巨型广告牌，将王龙江持枪的照片喷绘在广告牌上。对于风景区的上述行为，王龙江承认知道并未提出异议。2002年风景区将王的照片提供给该市的旅游局，旅游局将这些照片印制成扑克牌作为纪念品发放给游客。王龙江却诉称：风景区和旅游局未经我允许，在巨型广告牌、宣传册、扑克牌中使用了我的肖像，且以营利为目的，要求被告停止侵害，拆除、销毁含有我的肖像的广告牌、宣传册和扑克牌，并分别赔偿经济损失2万元和5千元。
被告风景区也辩称：我公司给原告拍照是经其同意的，是其职务行为，广告牌和宣传册是在原告供职期间设立和印制的，原告从未提出异议。被告旅游局辩称：我局制作的旅游风光扑克所需各种照片由各旅游企业提供，制作后不出售，而是为宣传当地旅游资源无偿提供给游客的，我局并非以营利为目的。
问：那么，该风景区到底有没有侵犯王龙江权利？侵犯了什么权利？
答：有。肖像权。公民享有的肖像权受法律保护。原告配合单位拍摄了演示照片，原告对该照片享有肖像权。风景区称已经告知原告这些照片用于对外宣传，但证据不足，故认定风景区在未告知本人的情况下使用了原告的照片用于经营。但原告明知上述侵权情形的存在，一直未提出异议，这是对其肖像使用的默认。后风景区又将含有原告照片在内的一组照片提供给被告旅游局使用，此行为，被告均构成了对原告肖像权的侵害，应承担民事责任。法院判决被告停止使用原告肖像，书面赔礼道歉，各赔偿原告精神抚慰金5，000元。
评析：1、侵权行为造成的损害分为财产损害和人身损害两种。人身损害包括伤害、死亡，或社会评价降低的精神损害。对于精神损害，加害人应通过赔礼道歉、消除影响，并根据损害情节，判决支付一定数额的精神抚慰金。2、肖像权是私权利，不存在职务行为，未经本人同意，任何人不得擅自使用。
名誉权：运尸工不请自来，高喊着老王（化名）的名字要运尸，结果殡仪馆被老王告上法庭。前日（10日），武汉市江汉区法院对这起罕见的侵权纠纷案一审宣判：判处汉口殡仪馆向老王赔礼道歉，并赔偿其精神损害抚慰金1000元，老王的其他诉讼请求被驳回。
前年6月的一天，老王遭此“黑色幽默”后方搞清楚，原来是有人故意给殡仪馆打电话说老王已死，请来运尸。老王后将汉口殡仪馆告上法庭，索赔误工费、交通费共计1500元，同时还索赔精神抚慰金1万元。
问：这种行为侵犯了老王的什么权利？
答： 法院审理认为，在没有核实老王是否死亡的情况下，殡仪馆便来运尸，显然这一做法不妥，给健在的老王造成了精神伤害，侵犯和损害了他的生命健康权、名誉权。
问：殡仪馆用不用承担法律责任？为什么？
答：不用。从主观上讲，汉口殡仪馆根据电话要求，为老王提供殡仪服务是被动的，其无故意侵害老王的意思。
运尸工不请自来，高喊着老王（化名）的名字要运尸，结果殡仪馆被老王告上法庭。前日（10日），武汉市江汉区法院对这起罕见的侵权纠纷案一审宣判：判处汉口殡仪馆向老王赔礼道歉，并赔偿其精神损害抚慰金1000元，老王的其他诉讼请求被驳回。
前年6月的一天，老王遭此“黑色幽默”后方搞清楚，原来是有人故意给殡仪馆打电话说老王已死，请来运尸。老王后将汉口殡仪馆告上法庭，索赔误工费、交通费共计1500元，同时还索赔精神抚慰金1万元。
问：这种行为侵犯了老王的什么权利？
答： 法院审理认为，在没有核实老王是否死亡的情况下，殡仪馆便来运尸，显然这一做法不妥，给健在的老王造成了精神伤害，侵犯和损害了他的生命健康权、名誉权。
问：殡仪馆用不用承担法律责任？为什么？
答：不用。从主观上讲，汉口殡仪馆根据电话要求，为老王提供殡仪服务是被动的，其无故意侵害老王的意思。
运尸工不请自来，高喊着老王（化名）的名字要运尸，结果殡仪馆被老王告上法庭。前日（10日），武汉市江汉区法院对这起罕见的侵权纠纷案一审宣判：判处汉口殡仪馆向老王赔礼道歉，并赔偿其精神损害抚慰金1000元，老王的其他诉讼请求被驳回。
前年6月的一天，老王遭此“黑色幽默”后方搞清楚，原来是有人故意给殡仪馆打电话说老王已死，请来运尸。老王后将汉口殡仪馆告上法庭，索赔误工费、交通费共计1500元，同时还索赔精神抚慰金1万元。
问：这种行为侵犯了老王的什么权利？
答： 法院审理认为，在没有核实老王是否死亡的情况下，殡仪馆便来运尸，显然这一做法不妥，给健在的老王造成了精神伤害，侵犯和损害了他的生命健康权、名誉权。
问：殡仪馆用不用承担法律责任？为什么？
答：不用。从主观上讲，汉口殡仪馆根据电话要求，为老王提供殡仪服务是被动的，其无故意侵害老王的意思。
一、第九条修改为：“风景区内原有的建（构）筑物，依照风景区规划允许保留的，不得擅自进行改建或扩建；确需改建或扩建的，按有关规定办理审批手续，有关部门在作出决定前，应当事先征求风景区管委会意见，依照风景区规划不允许保留的，应当限期拆除。”二、第十条修改为：“风景区建设工程项目的规划定点、总平面布置、单体设计和施工报建，应当事先征求风景区管委会意见，按照有关规定办理审批手续。”三、第十三条修改为：“在风景区内承担建设工程的施工单位，对施工场地的地形、地貌、林木、植被、水体、历史遗迹等产生影响的，应当依照法律法规的规定报有关部门办理批准手续后始得进行。”四、第十五条修改为：“风景区及其外围保护地带内的林木，应当按照规划进行管理，不得砍伐。确需砍伐的，应当依照法律、法规的规定办理审批手续。”五、第十六条修改为：“科研或其他原因需要在风景区内采集野生动植物标本、野生药材和其他林副产品的，必须经风景区管委会同意，方可限量采集。”六、第二十三条修改为：“风景区内不得擅自设置广告牌，确需设置的，按照有关规定办理审批手续。”七、第二十五条修改为：“风景区内的经营摊点应当按照统一规划、统一管理、合理布局的原则设置。”
本决定报请广西壮族自治区人大常委会批准后，自2005年7月1日起施行。
《南宁市青秀山风景名胜区管理条例》根据本决定作相应的修改，重新公布。
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