石油和化工规划院副院长白颐指出，与钢铁、煤炭行业不同，石化行业面临的主要问题并非单纯的产能总量过剩，而是严峻的结构性问题。她认为，“十三五”期间，石化企业应根据四大任务，明确发展方向；落实四大措施，抓住转型期下的发展新机遇。 行业供给侧改革要改什么 供给侧改革的任务，第一要解决行业产能和市场需求差别化问题，第二是企业转型升级，三是布局问题，四是资本结构多元化问题。这四方面任务实际上与“十三五”发展规划有所结合。 第一个改革任务，解决行业产能和市场空间差别化矛盾。其本质是想办法解决过剩和同质化问题，淘汰低效产能。今后一段时期行业规模增长速度可能继续减缓，部分产能退出；提升产业质量和竞争力，主要集中在炼油、化肥、纯碱、烧碱、电石、聚氯乙烯、甲醇等行业。 完成行业本身的清理整顿后，要根据产品市场需求正向高端化和特种化方向发展的趋势，包括发展清洁能源、发展低碳原料、发展高端专用树脂和特殊功能化工新材料等。 需特别强调的是，市场需求一定要分开认识。现在过剩的主要集中在传统化工，有机原料，合成原料，部分行业也有结构性问题。对于新材料领域，“十三五”期间仍应放开发展。大宗化工产品也存在需求空间。专用化学品则是配套性很强的领域，不能拿全国市场来分析发展机会，一定要考虑区域配套问题。 第二个改革任务企业的转型升级。化工企业在未来的定位要抓好三个方面：第一，以竞争力为依据，推进自身产业优胜劣汰；第二，把握市场机遇，发展高端；第三，想办法把自己的合作模式拓宽。 第三个改革任务是提升布局科学和集约化水平，强化循环经济特色。城市化工企业搬迁和新产业基地建设，必须在生态环境保护和污染治理及安全生产设施齐全的合规产业园区内，促使石化产业逐步向地域空间相对独立、安全防护纵深的广阔区域集中，远离人口集聚地带。 第四个任务是提升产业资本多元化程度。国内企业要利用好国内外两种资源、两个市场，全面提升国际竞争力。同时，企业所有制资本结构多元化的发展模式得到更广泛的认同和采纳，投资主体多元化将进一步提高项目建设效率和投资主体经济的回报率。 供给侧改革目标如何实现 行业“十三五”供给侧改革思路要遵循“十三五”石化行业规划发展战略，主要围绕四大领域：优化石化行业、提升传统化工、发展化工新材料、推进化工新能源，优化石化行业产业和产品质量；提升传统化工是进行结构调整；推进化工新能源是要按照国家科学布局进行合理推进。具体路径就是产业体系高效化，产业布局集约化，节能环保生态化，科技创新集中化。 供给侧改革研究的平台主要是围绕行业发展的环境和条件做研究。对企业发展来讲也是一样的，要先研究所处行业的外部条件，产业结构变革，资源市场走势以及自身的竞争力，才能明白处在一个怎样的环境下，才能够对发展有比较准确的定位。 因此，做好行业供给侧改革，实现“十三五”发展目标需要落实以下几项措施： 一、开展企业化工研究诊断工作。通过诊断发现问题，提出整改建议，优化发展方案，从而提升产业质量水平、全面优化系统工程保障安全绿色发展。 二、开展产业价值链分析。产业价值链分析，可以解决几方面问题：一是梳理企业（园区）产业增值情况，研究有效的增值发展方向；二是产业价值链分析方法具有传导性，可以反映企业（园区）全产业链上下游关系的真实情况，是决策的科学依据；三是把复杂的系统工程梳理清晰；四是把产业发展和宏观发展结合起来。通过梳理可以得知这个产业价值和宏观发展需求是否能够匹配。 三、开展产品竞争力分析。根据企业的实际情况，将多个产品（产业），或根据产业类型，或依据地域对企业的业务进行划分，确定最具竞争力的战略业务或核心产业。 产业价值链分析与竞争力分析相结合，能够全面剖析企业产业链上下游的优势和劣势，从而提出具有操作性的解决方案。 四、对产品市场增量做预期情景分析。预期情景分析可以对产品未来动态发展进行预测，可以通过未来一个周期后市场变化和企业进行增量以后竞争力的比较来确定企业的增量能否增效。
