对控排企业而言，加入碳排放权交易市场，将对其生产经营产生一定的影响， 主要包括生产成本、管理成本与发展方式三个方面。 １、 增加生产成本 根据碳市场的发展经验，碳交易政策的实施短期内将增加控排企业的生产成 本。对我国而言，配额分配一般都是从初期的免费分配逐渐过渡到拍卖等有偿分 配。因此，未来随着拍卖等有偿分配方式使用范围的扩大，控排企业的生产成本 也将随之增加。在暂不考虑CCER交易的前提下，企业碳排放成本计算如下所示： 企业碳排放成本 =（碳排放量－碳配额量）× 碳配额价格2. 增加管理成本 碳交易对控排企业管理成本的影响主要体现为企业人力资源成本、交易成本 和核查成本三个方面。 （1）人力资源成本对控排企业的影响 按照碳交易试点履约规则，控排企业需要承担的工作至少包括排放量的统计 核算、报送、配合第三方核查机构核查、管理配额账户、负责企业合规流程等。 对于以上这些工作，从优化管理而言，控排企业需要设置专人专岗来负责。若要主动参与碳市场交易，还需要引进专业的金融人员来负责制定碳交易的策略，进行碳市场操作，并对碳资产进行保值增值的管理，控制碳资产经营管理风险。 因此，人力资源成本的适度增加能够提高控排企业的碳管理水平，确保控排 企业在完成控排义务的同时尽可能地降低碳成本、提高碳收益，控制碳资产风险， 对于控排企业是有利且必需的。 （2）交易成本对控排企业的影响碳市场要求场内交易和场外交易都必须通过指定的交易所进行交易结算，因 此控排企业通过碳市场进行配额和CCER的买卖需要产生必要的交易费用，包 括开户费、会员费和交易手续费。 在碳交易初期，各交易所对控排企业的年费或会员费有减免措施或优惠措施， 但随着碳市场的实施推进，年费或会员费将成为控排企业交易成本中的重要部分。 交易手续费对控排企业交易成本的影响主要取决于控排企业进行碳市场交易操作的频率。由于控排企业的交易量一般较大，因此采用场外大宗交易方式能够 更有效地减少控排企业的交易手续费，降低交易成本。 （3）核查成本对控排企业的影响 核查成本是指控排企业在提交碳排放核查报告时支付给第三方核查机构的核 查费用。在国外的碳交易机制中，核查成本以企业承担的模式最为常见。全国碳 市场初期，碳排放核查成本均由地方政府承担，但随着碳交易市场发展的深入， 控排企业承担核查成本将成为必然的趋势。 3. 影响生产计划与用能结构 随着我国发展方式的转变以及碳交易政策的实施，高排放行业企业将受到更 为严格的碳约束。国家碳市场的运行将导致控排企业，尤其是能源行业必须为使 用碳排放权这一稀缺环境资源而承担相应的费用，反映碳排放成本的价格信号已 经基本形成，碳排放成本这一价格信号将成为影响控排企业决策制定的重要因素 之一。以发电行业为例，未来随着电力市场改革的深入，企业将根据碳市场的发展进行发电量与电价的适应性调节，并重点结合自身碳排放配额与碳市场价格， 制定合理的发电计划。同时，随着减排成本的增加与减排潜力的缩小，控排企业将逐步通过提高能源使用效率，利用清洁能源和可再生能源等方式，降低企业碳排放。
