小家电质量问题不容小视

小家电质量问题不容小视

小家电质量问题不容小视，小家电本身具有精巧性，用途独特，因此吸引了大批消费者尤其是年轻消费者的关注。但在产品质量和售后服务方面短板明显，来看小家电质量问题不容小视。

近年来，随着需求端消费升级趋势的加快演变和消费人群代际的加快变迁，以及供给端产品、渠道、营销的创新变革， 小家电 ，特别是一些创意类的网红小家电产品逐渐走入人们的日常生活，行业迎来黄金发展周期，市场关注度明显上升。

小家电本身具有精巧性，用途独特，再加上电商平台上丰富多彩的图文形式展示，吸引了大批消费者尤其是年轻消费者的关注。

然而，与之同步上升的，还有消费者对网红类小家电产品质量问题的吐槽和诟病。小家电行业质量问题频发，给行业的健康良性发展带来了制约，在需求端也对消费者体验和信心带来了不利影响。

产品质量和售后服务短板明显

根据近年来全国各地的质量监督抽查结果，小家电的质量问题不容“小”视，甚至一些知名品牌的产品也上了质量“黑榜”。

中国消费者协会发布的2021年全国消协组织受理投诉情况分析中提出，近年来，各类小家电受到消费者的欢迎，但在产品质量和售后服务方面短板明显，主要问题表现为质量参差不齐、维修困难、发生问题索赔难。

2021年8月，北京市市场监管局对北京市生产销售的小家电产品开展质量监督抽查，发现18组小家电产品不符合相应产品质量相关标准，抽查不合格的产品包括便携式榨汁杯、电热杯、多功能电煮锅等市场热门的小家电类别。

2021年9月，据广东省市场监管局(知识产权局)网站披露，中山泰瑞达科技有限公司宣布召回其在2020年9月5日至9月8日期间生产的，型号为T-M1的破壁机产品，召回原因为产品存在安全隐患问题，涉及的数量为291件。

值得注意的是，即便是看起来一样的小家电产品，线下实体店零售的小家电产品一般比线上配置要好，同时售后服务也有差距。

业内人士表示，这是因为电商渠道产品价格要比线下便宜，为了不影响产品销售，一些厂家会对某些元件进行微调，为电商专门“特制”低成本产品。

比如，电饭煲隔热层的材质不同，会导致能耗不同养生壶壶体采用高硼硅玻璃，还是金属+硅胶圈，材质不同安全性能也有差异。

维修成本居高不下、维修不方便是消费者面临的另一个重要问题。据了解，小家电产品一旦出问题，一般都源于核心部件，其价格往往是小家电零部件中最高的，因此维修费用居高不下。

此外，由于小家电产品型号众多，且更新换代速度非常快，出现问题后，往往很难找到统一的零配件，带来备货成本的增加。

更让消费者闹心的是，因小家电质量不过关造成损害的索赔难题。据公开报道，2020年5月份，有消费者在黑猫投诉平台投诉称，其购买的小熊养生壶，在清洗时被脱落的玻璃碎片划伤手指。

该消费者联系商家，得到的答复是：并非质量问题，而是和使用时间有关。最终商家只同意赔偿玻璃滤网。

另一位消费者在黑猫投诉上投诉称，2019年8月底买的锅，用了两个月左右按键时常失灵，一直勉强用到今年3月，锅彻底坏掉。经返厂维修后仍然无法使用。

可以看出，相比于成熟的大家电产品，小家电行业目前还尚未出台明确的政策支持，

缺乏相应的执行标准，没有形成统一的维修与 回收 机制，人为定价使小家电的售后服务几乎形同虚设，这些问题已经成为小家电行业的顽疾。

产品创新能力不足

小家电产品为什么质量问题频发?要从行业的特点来进行分析。目前，小家电市场成为家电企业的必争之地，无论是传统的大家电企业还是专业的小家电企业都在强势布局市场。

但就目前而言，整个市场并不存在明显的技术门槛。

在研发层面，更多的是产品形态层面的细节创意设计，而非核心技术的突破，这就造成了中国小家电行业品牌多而杂，但缺少核心的领导品牌和技术支撑的局面。

由于不存在具有明显优势的技术，在如今小家电市场竞争激烈的情况下，更多品牌主要依托低价竞争策略。

过于追求低价的后果必然会压缩产品生产成本，一些企业对品质监控不严格，没有对产品的安全标准进行透彻掌握，甚至不做出厂检查，使用次级材质代替原本的材质进行产品生产。

这些因素的叠加，造成产品结构、接地措施、能效等级、EMC电磁兼容、标志和说明、输入功率和电流、电源连接和外部软线等项目上问题频出。

此外，依托于互联网红利的创意小家电产品企业，大多都表现出重营销的倾向。他们以高颜值、新颖的“网红”产品和营销模式来吸引消费者，

其营销传播附加在品牌上的价值，已超过产品的本身价值，以销量的快速增长透支着质量的口碑保证。

这种情况已经在一些社交平台有所反映，关于小家电是“神器”还是“鸡肋”的争论时有发生，冲动下单、闲置率高、清洗困难等问题成为消费者反馈的热点。

商家在一味追求当下赚快钱，自然会忽视了产品质量，使得产品质量无法得到保证。质量是企业的生命之本。

如今，小家电行业已经进入高度集中的时代，在主流品牌占据市场优势地位的情况下，其它 小家电品牌 想要胜出，不仅缺乏机会，还缺少技术。

部分小家电企业在电商渠道虽然销售火爆，但由于销售渠道单一，研发投入不足，导致小家电企业想打破低价形象，向中高端转型之路会比较难。

如果小家电品牌在出现产品质量问题后，没有引起足够重视，不提高产品质量，其隐忧也显而易见。

相关企业一味追逐利益而忽视质量的行为，必然引发消费者“用脚投票”，导致品牌声誉逐渐被透支，最终在市场的角逐中式微。

品质提升需多方发力

行业想要长久健康的发展，产品质量的保证是根基所在。无论是从满足日益增长的消费需求还是保证行业健康有序发展，小家电产品的质量都不容“小”视。小家电行业的整体质量提升，需要企业、监管部门等相关方的共同努力。

企业需要真正担负起主体责任，走质量竞争之路而非传统的数量型竞争模式。对于企业的发展来说，质量是生命，

企业还是要更加重视产品的质量，真正意识到质量对于企业、行业和市场的重要性，不能重复过去的“价格战”模式，更加注重对产品质量的'“深耕细作”，用更优质的产品回报消费者。

从业内人士和企业的反映来看，标准问题被认为是制约小家电产品质量的重要环节。这需要职能部门、行业协会等充分发挥作用，不断完善小家电产品的标准体系，

可以按照标准化改革的新方向，鼓励小家电企业积极参与标准自我声明、标准领跑者等活动中来，同时也鼓励小家电行业积极制定团体标准，

通过完善标准体系倒逼产品质量升级。同时，也需要小家电企业增强标准化意识和理念，推广标准化生产，尤其是按照国家、行业的标准生产，及时掌握和贯彻标准要求，保证产品质量。

在完善标准体系的同时，有关部门要加强对小家电企业的监管。近年来，市场监管部门与权威检测机构共同开展质量整治行动，

定期对企业、产品进行抽查检测，并对出现问题的企业进行严格处罚管理，严肃态度与责任，同时对出现问题的企业、产品进行有效跟踪，

督促企业纠正错误，牢固产品质量意识。对于抽检中发现的问题，相关部门进行质量分析，并就相关标准进行标准宣贯。

在加强监管的同时，要做好对企业的服务，防止企业因为对法律法规、标准理解不到位而引起产品质量问题。相关部门要完善产业公共服务体系，

形成公共培训、技术推广、质量检测、信息流转等专业服务平台，定期邀请企业参加技术交流会，提升企业对产品质量管控的主动性，从源头上指导企业进行有效的质量监控。

消费提示

要选择具有合法资格的经营企业，因为小家电属长时间使用的耐用品，应尽量选购知名品牌的商品，并索取购物发票或有效凭证。

从抽查结果看，我国小家电不合格问题主要有4个方面：标志和说明、输入功率和电流、电源连接和外部软线、机械强度，应注意市场监管部门发布的抽查信息，了解商品质量状况，择优选购。

目前，市场上的家电品牌多、类别多、型号多、更新快，消费者购买家电时一定要理性，要从经济、适用的角度选购家电。

购买前，一定要充分了解其基本功能，做到心中有数。不要片面追求一些时尚商品要购买有3C认证标志、合格证书、标志和使用说明完整的商品，并严格按照使用说明书的要求进行操作。

为确保商品质量和售后服务，建议消费者选择到正规的商场、超市购买小家电。正规商场、超市有严格的质量管理制度，而且手续齐全，售后服务到位，家电商品进货渠道有保障。

发票是商品维修及发生质量问题时索赔的重要的证据。消费者购买小家电时要主动索取并保管好购物发票，一旦出现问题，可依据购物发票维护自己的合法权益。

这家知名家用电器品牌又被查出问题产品了！小心中招！

近日，上海华生电器有限公司因生产不合格产品再度被市场监管部门通报。

北京市市场监督管理局公布的北京市燃气灶具及配件等燃气具产品质量监督抽查结果公示（2022年第1批）显示，

北京博闻万通建材经销部销售的，标称上海华生电器有限公司（以下简称“上海华生电器”）生产的家用燃气灶具（规格型号：JZT-20）（生产日期/批号：2020年6月30日）被检出燃气导管项目不合格。

连续4年上质量“黑榜”

中国质量新闻网注意到，上海华生电器生产的产品已多次出现抽检不合格的情况。

就近期而言，浙江省金华市市场监管局2022年1月21日通报的2021年成品油、消防器材、电风扇等重点产品专项监督抽查情况显示，

浙江恒伟电器有限公司销售的，标称上海华生电器有限公司生产的电风扇（台扇）（规格型号：WS-A1207 220V～ 50Hz 60W）（生产日期/批号：2020-04-16）被检出标志和说明，稳定性和机械危险，机械强度项目不合格。

再以去年为例，上海华生电器因产品质量问题至少被市场监管部门通报3次。

2021年12月9日，安徽省淮北市市场监督管理局发布的2021年服装、鞋、床上用品、小家电、箱包等产品质量市级监督抽查汇总表显示，

抽样自安徽家家悦真棒超市有限公司东方汇店，上海华生电器有限公司生产的华生电风扇（落地扇）（规格型号：FS45-116A 220V 50Hz）被检出对触及带电部件的防护项目不合格。

2021年11月16日，广东省湛江市市场监督管理局发布的关于2020年度产品质量监督抽查情况的通告显示，标示上海华生电器有限公司（代工：广东好的电器有限公司）生产的电热水壶被检出机械强度项目不合格。

2021年5月13日，四川省宜宾市市场监督管理局公示的2021年小家电产品质量市级专项监督抽查情况显示，

抽样自四川省宜宾市筠连县宝峰家电门市，上海华生电器有限公司生产的电热水壶（规格型号：WS-1888）抽检不合格，涉及的问题为，电源连接和外部软线、接地措施项目不符合标准要求。

此外，2019年至2020年，浙江、山东等地市场监管部门公布的相关产品抽检结果中，上海华生电器生产的液体加热器、电风扇等产品也被检出过问题。

因产品存在安全隐患曾被处罚

中国质量新闻网梳理相关资料发现，上海华生电器因产品存在安全隐患的问题还曾被处罚。

2019年8月8日和2019年12月6日，上海华生电器两度被上海市长宁区市场监督管理局处罚，原因均涉及生产不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准、地方标准产品。

例如，上海市长宁区市场监管局行政处罚决定书（沪市监长处〔2019〕052019001508 号）显示，

2019年7月30日，山东省产品质量检验研究院对青岛维客高密购物中心有限公司销售的多功能电热锅（规格型号：HSDG-30 4.5L）进行检验，结果显示，

该产品所检项目中非正常工作（19.5）、结构（22.104）、电源连接和外部软线不符合GB 4706.1-2005、GB4706.19-2008标准的要求。

据了解，上述产品由上海华生电器与上海晟茗投资管理有限公司及周村宏宇电器厂通过品牌许可生产的方式生产，上海华生电器为上述产品的标称生产企业。上述产品共计生产16台，货值金额为1168元。

《产品质量法》第十三条第二款规定：禁止生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的标准和要求的工业产品。

2019年12月6日，上海市长宁区市场监管局对上海华生电器处违法生产、销售产品（包括已售出和未售出的产品）货值金额等值以上三倍以下罚款（2920元）。

因侵害外观设计/发明专利权多次被告上法庭

中国质量新闻网注意到，在华生电器过往的处罚记录里还涉及企业信用，以及侵权问题。

天眼查数据显示，华生电器公司曾5次成为被执行人（2012年11月21日至2017年12月27日），被执行总金额22.425万元。

天眼查数据还显示，2021年11月18日至2021年12月3日，该公司4次卷入法律纠纷，案由为侵害外观设计专利权纠纷/侵害发明专利权纠纷，案件身份均为被告。

公开资料显示，上海华生电器出品的“华生”牌家用电器是一个具有悠久历史的品牌。

“华生”牌家用电器创始于1916年，从上世纪初便主导生产电风扇等系列产品，经过近百年的持续发展，

“华生”牌家用电器产品已从电风扇系列延伸发展到洗衣机、 电冰箱、吸油烟机、电暖器、燃气灶具、燃气热水器、电热水器、消毒柜、饮水机、电磁炉、电饭锅（煲）、食品加工器、电水壶等多种系列家用电器产品。

求家电、小家电的行业标准、政策法规等资料，越全越好！

小家电国家标准:（一）标志和说明

国家标准对小家电商品要求列出相应的提示、说明或警示语，以免造成消费者不能正确使用，导致消费者在使用过程中受到伤害。

（二）对触及带电部件的防护

国家标准对小家电商品要求结构和外壳上应按具备能使消费者对意外触及带电部件有足够的防护，以防止消费者受到意外的电击伤害。

（三）输入功率和电流

国家标准中对小家电商品的实际输入功率或输入电流与明示的额定输入功率或输入电流的误差有相应的要求，如超出误差范围则可能对消费者的正确使用造成不利的影响。

（四）在工作温度下的泄漏电流和电气强度

国家标准中对小家电商品在额定输入功率下工作至稳定状态时的泄漏电流和电气强度有相应的要求，如超出泄漏电流限值或在规定的耐电压试验中出现击穿，则该商品可能存在电击危险，可能会在消费者的正常使用时造成人身伤害。

（五）耐潮湿、泄漏电流和电气强度

国家标准中对小家电商品在规定的潮湿条件下工作时的泄漏电流和电气强度有相应的要求，如超出泄漏电流限值或在规定的耐电压试验中出现击穿，则该商品可能存在电击危险，可能会在消费者的正常使用时造成人身伤害。

（六）机械强度

小家电商品的结构和外壳上应按国家标准的要求具备一定的结构强度，以保护消费者在正常使用时避免触及带电部件的危险。

（七）电源连接和外部软线

国家标准中对小家电商品使用的电源连接和外部软线有相应的要求，如生产企业对产品质量把关不严，在销售的商品上使用了不合格的原材料或结构不合理，导致电源线的导体截面积不符合国家标准的要求或电源连接不合理，则该商品可能存在电击危险，可能会在消费者的正常使用时造成人身伤害。

（八）接地措施

国家标准中对小家电商品的接地措施有相应的要求，如生产企业对产品质量把关不严，在销售的商品上使用了不合格的原材料或结构不合理，导致接地线的导体截面积不符合国家标准的要求或接地连接不合理，则该商品在可能存在电击危险时因接地措施存在隐患，导致消费者使用时造成人身伤害。

（九）爬电距离和电气间隙

国家标准中对小家电商品的爬电距离和电气间隙有相应的要求，如生产企业对产品质量把关不严，则该商品可能存在电击危险，可能会在消费者的正常使用时造成人身伤害。

深圳经济特区电器产品质量监督管理办法

目前我国工业行业共有5.48万个标准，其中1万多个国家标准，3万多个行业标准。在创新国家战略的推动下，庞大的家电工业标准立项数量迅速增加。然而30多年来国务院部委的撤并、复设的变迁，使得包括家用电器在内的电子行业的行业标准的批准发布单位先后从电子部(四机部)、机械电子部、电子部到信息产业部。按照国家标准化法，现在究竟是谁有资格掌控家电行业标准呢？

“我国已成为世界上最大的家用电器生产国和出口国，也拥有最大的市场，家用电器行业已成为世界家用电器制造基地，标准化工作为此提供了强有力的支撑。”

中国家用电器研究院、全国家用电器标准化技术委员会秘书处李一主任表示，因为家电行业与消费者联系比较密切，随着国家对标准工作的支持力度加大，相关标准制定部门也抓住这个机会，推动标准在立项数量上大幅度提高，仅去年就制定国家标准大约有167项。

标准的归口及发布单位

如此庞大的标准数目体系，到底哪些机构有制定标准的权力与资格？李一主任解释，国家标准委员会在全国开展标准化工作，下面设立了专业技术委员会。专业技术委员会才有资格和权力制定标准。而国家标准是必须要通过专业技术委员会归口，组织制定。

家电行业的国家标准归口于全国家用电器标准化技术委员会，而批准发布的官方单位正是中国国家标准化管理委员会。家电的国家标准编号起始是“GB”或“GB/T”。也就是说，国标委授权的家电标准化技术委员会才有权力制定家电行业的国家标准。

而家电行业的行业标准则随着几十年国务院等部委的机构改革而不断变迁，批准发布的官方单位先后经历了从电子部(四机部)、机械电子部、电子部、信息产业部等的变迁。而在工业和信息产业部挂牌之前，家电行业标准的批准主管部门一直由国家发改委在管。与国家标准的标准化组合架构类似，发改委负责行业标准的批准和发布，明确各行业的标准化直管单位机构，指定家电行业标准技术的归口单位是中国轻工业联合会。

自工信部正式挂牌之后，家电行业的行业标准发布和批准单位就由国家发改委转到了工信部。尽管如此，家电行业的标准编号在主管部门辗转变动中却一直没有变，一直沿用“SJ”和“SJ/T”。从流程方面看，无论是家电行业国家标准还是行业标准的制定，都需经历9个阶段即预阶段、立项阶段、起草阶段、征求意见阶段、审查阶段、批准阶段、出版阶段、复审阶段、废止阶段。

执行效力互补

“行业标准和国家标准在执行过程中几乎没有差别，国家标准比行业标准级别高一些，其实行业标准是对国家标准必要的补充，不是说什么标准都能按国家标准立项，一般是涉及人身安全，采用国际标准的才能立国家标准项目。其他的项目，比如性能标准或一些小标准，都以行业标准形式出现，行业标准也是在整个行业内执行的标准。”

中国家用电器研究院、全国家用电器标准化技术委员会工程师吴蒙表示，比如说快速式电热水器，它在国家标准中是有安全标准的，可它没有性能标准，但是有行业标准的性能标准。作为快速式电热水器，在安全方面是要执行国家标准的，而在性能方面就要执行行业标准。就是说在找不到国家标准的时候就要执行行业标准。同时他认为从执行情况看，国家标准和行业标准其实就像是班长和副班长，班长不在，副班长就是最大的。如果长期班长空缺，那么副班长就行使班长的职权。企业总得有标准来执行、约束，所以找不到国家标准的时候就启用行业标准。

加入世贸为中国家用电器的标准化工作提出了更高的要求。业内人士呼吁，必须尽快建立与国际接轨的家用电器标准新体系，没有高水平的标准，就不会有高质量的产品，而对高新技术标准的竞争，实质上是未来产品和国家利益的竞争，同时也是中国家电行业标准化的机遇和挑战。

家电标准化的机遇和挑战

工业和信息化部科技司司长闻库在中国经济网中经在线访谈中表示，我国将用两年完成标龄超过五年的行业标准复审，扭转标准落后局面。现已全面清理了4.2万项工业和通信业行业标准，启动了标龄十年以上2.4万项行业标准复审工作，并下达了2210项行业标准制修订计划。

闻库预计今年我国将完成近3000项与产品质量相关标准的制修订任务。客观上让家电企业迎头赶上了一个行业标准化划时代机遇。据了解，WTO/TBT协议中对标准划分为技术法规和标准。目前世贸组织已基本承认我国的强制性标准属于国际通用的技术法规范畴，但由于强制性并不能完全涵盖技术法规，因此行业标准成为国际接轨中发挥重要作用的关键时机已经来临。

然而由于长期标准滞后及部分行业多头主管等原因，行业标准与行业标准之间存在重复和矛盾，使执法监督部门在履行行政管理职能时处于较为被动、艰难的局面，企业对此无所适从。比如助力车与电动自行车实际为同一产品，只是称谓上的不同，而助力车标准属原机械部发布的标准，电动自行车标准则为原轻工部发布的标准，两个标准同时有效，均为强制性标准，在行业标准中对这一产品的技术要求却不尽一致，这造成了生产企业在适用标准上的困惑。

还有一种情况就是生产企业在将自己的企业标准上升到行业标准的过程中试图走捷径，在适用行业标准中另辟蹊径，不将家电产品的功能性要求走行业标准，转而以国内贸易行业的标准范本出现。这又是以另一种形式冲击我国原有的标准体系。这对我们家电行业标准化的完善和发展发出了挑战。

还有一个挑战来自企业的心态，有的企业认为，如果我的企业标准成了行业标准，我就是行业的老大。而这与国家标准化法制定标准的原则正好是背道而驰的。《中华人民共和国标准化法》第九条指出，制定标准应当有利于合理利用国家资源，推广科学技术成果，提高经济效益，并符合使用要求，有利于产品的通用互换，做到技术上先进，经济上合理。

“我们一直反对把企业标准变成一个行业或国家标准。如果说只是一个企业或是企业一种产品就能做得到，那么就要一个企业标准就足够了，为什么要制定国家标准呢，因为就是要在全国范围内制定统一的尺度而非一家或一个企业。”

李一表示，就因产品的一个附加功能，一个性能去制定一个标准，这种方式是不够科学的，这么多的性能标准会扰乱整个标准体系的制定。它应该纳入一个大标准体系。

有关专家认为，作为标准，要具有广泛的代表性，不能只因某一企业行动就直接去实行，还要经过严格把关，代表大多企业意见。最后要有科学性，合理性。建议家电行业的标准应该由国家家用电器标准委员会归口，无论哪个部门制定标准（国标、行标），起码是要经过国家家用电器标准委员立项，参与标准的报批等工作。

只有跨越这些标准化的屏障，家电行业标准化的机遇才能真正遇见曙光。

标准知识：谁有资格制定家电行业标准？

09年08月19日 11:25:26 来源：科技日报 何丹蝉 我要评论( 0)

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国际标准制定程序：

ISO（国际标准化组织）和IEC（国际电工委员会）使用共同的技术工作导则，遵循共同的技术工作程序。他们最大的区别在于工作模式的不同。ISO的工作模式是分散型的，技术工作主要由各国承担的技术委员会秘书处管理，ISO中央秘书处负责协商，只有到了国际标准草案阶段ISO才予以介入。而IEC采取集中管理模式，即所有的文件从一开始就由IEC中央办公室负责管理。

ISO与IEC的标准制定过程大致分为6个阶段，即提案阶段、准备阶段、技术委员会阶段、询问阶段、批准阶段和出版阶段。

1．提案阶段，即确定新工作项目阶段。

2．准备阶段，即工作组起草工作草案阶段。

3．技术委员会阶段，即TC或SC讨论阶段。

4．询问阶段，即询问草案须由ISO中央秘书处在4个星期内发到所有的国家团体进行为期5个月的投票。

5．批准阶段，即ISO中央秘书处将最终国际标准草案发送给所有成员国，进行为期两个月的投票。

6．出版阶段，一旦最终国际标准草案被批准，中央秘书处须在两个月内更正TC/SC秘书处指出的任何错误，并印刷和分发国际标准。

一项国际标准从提出文稿到批准为标准至少需要两年，往后的3—5年需要对它进行不断的维护和完善。被批准为国际标准需要得到189个国家和600多个工业组织及众多厂商的认可。

国家标准制定程序：

根据《国家标准制定程序的阶段划分及代码》（GB/T16733-1997），我国国家标准制定程序阶段划分为9个阶段，即预阶段、立项阶段、起草阶段、征求意见阶段、审查阶段、批准阶段、出版阶段、复审阶段、废止阶段。

预阶段：是标准计划项目建议的提出阶段。（全国专业标准化技术委员会）

立项阶段：国务院标准化行政主管部门对上报的国家标准新工作项目建议统一汇总、审查、协调、确认。立项阶段的时间周期一般不超过3个月。(国务院标准化行政主管部门)

起草阶段：技术委员会落实计划，组织项目的实施，至标准起草工作组完成标准征求意见稿止。起草阶段的时间周期一般不超过10个月。（负责起草单位应对所订国家标准的质量及其技术内容全面负责）

征求意见阶段：起草工作组将标准征求意见稿发往有关单位征求意见起，经过收集、整理回函意见，提出征求意见汇总处理表，至完成标准送审稿止。征求意见阶段的时间周期一般不超过2个月，这一阶段的任务为完成标准送审稿。

审查阶段：自技术委员会收到起草工作组完成的标准送审稿起，经过会审或函审，至工作组最终完成标准报批稿止。

批准阶段：自国务院有关行政主管部门（或技术委员会）、国务院标准化行政主管部门收到标准报批稿起，至国务院标准化行政主管部门批准发布国家标准止。

出版阶段：自国家标准出版单位收到国家标准出版社稿起，至国家标准正式出版止。出版阶段的时间周期一般不超过3个月，这一阶段的任务为提供标准出版物。

复审阶段：复审周期一般不超过5年。

废止阶段：已无存在必要的国家标准，由国务院标准化行政主管部门予以废止。

行业标准制定程序：

行业标准制定程序是：立项、起草、审查、报批、批准公布、出版、复审、修订修改等工作。

立项：申请人提出制定行业标准立项申请，并填写《行业标准项目任务书》报行业标准立项申请归口单位标准化技术委员会或标准化技术归口院所受理，归口单位报送的行业标准立项申请进行审核协调后报送国家发展改革委/工业和信息化部。

起草：行业标准由标准技术归口单位组织起草，行业标准起草单位应按申请人立项要求组织科研、生产、用户等方面人员成立工作组共同起草。

审查：行业标准送审稿由标准技术归口单位组织审查，审查形式分为会议审查和函审。

报批：行业标准送审稿审查通过后，由起草单位整理成报批稿及有关附件，由标准技术归口单位报送直管行业标准化机构。

批准公布：行业标准由直管行业标准化机构按规定进行编号，行业标准由国家发展改革委/工业和信息化部批准和公布。行业标准批准后，由直管行业标准化机构在15个工作日内到国家标准化管理委员会备案。

出版：行业标准出版由直管行业标准化机构负责。行业标准出版单位必须是国家有关部门批准的正式出版机构。行业标准出版后，出版机构或直管行业标准化机构应将标准样书两份送国家发展改革委备案。

复审：行业标准实施后，标准技术归口单位应根据科学技术发展和经济建设的需要定期进行复审，标准复审周期一般不超过5年。

修订修改：行业标准执行中需要修订的，按照标准制定程序列入年度计划或补充计划。

做小家电需要什么知识，需要什么标准？什么国标？3C有什么要求？

第一条　为了加强对电器产品质量的监督管理，消除事故隐患，明确电器产品质量责任，保护用户和消费者的合法权益，根据《中华人民共和国产品质量法》（以下简称《产品质量法》）及有关法律、法规的规定，结合特区实际，制定本办法。第二条　本办法所称的电器产品是指配电箱和列入国家生产许可证管理目录的低压电器、电线、电缆等产品。第三条　本办法适用于特区内电器产品的生产、销售、安装使用。第四条　深圳市人民政府技术监督行政管理部门（以下简称市主管部门）是特区电器产品质量的主管部门。

各区人民政府技术监督行政管理部门（以下简称区主管部门）在市主管部门的指导下，负责所辖区域电器产品质量的监督管理工作，并承办市主管部门委托交办的其他任务。

政府建设、劳动、公安消防及其他有关行政管理部门在各自的职责范围内协助市、区主管部门做好电器产品质量的监督管理工作。第五条　市主管部门的主要职责是：

（一）贯彻执行国家有关电器产品方面的法律、法规、规章、技术标准；

（二）负责制定电器产品质量管理制度和技术规范；

（三）对电器产品的生产、销售、使用实施质量监督；

（四）法律、法规规定的其他职责。第六条　列入国家生产许可证管理目录的低压电器、电线、电缆的生产者必须具有国家主管部门颁发的电器产品生产许可证方可进行生产。但正在申请办理生产许可证且取得市有关主管部门出具的受理证明，具备生产合格电器产品条件的生产企业除外。该生产许可证的申领程序，按国家有关规定执行。

配电箱的生产或组装必须符合国家强制性标准的要求。第七条　生产者应当对其产品质量负责，电器产品的质量及其标识应当符合《产品质量法》和有关法律、法规的规定。第八条　生产者应保证产品不存在危及人身、财产安全的不合理危险，在规定使用条件下，安全性能方面不应出现下列情况：

（一）因表面接触而被电击；

（二）因过热而引起火灾或爆炸的危险；

（三）因采用劣质原材料而引起危险；

（四）法律、法规规定的不应出现的其他不合理危险。第九条　生产者应严格履行电器产品型式检验手续，未经型式检验证明其产品符合相应标准的产品不得投放市场。第十条　生产者应当严格执行出厂检验制度，不合格的产品不得出厂。第十一条　销售者应执行电器产品进货检查验收制度，进货时，应验明下列证明文件：

（一）产品质量检验合格证明；

（二）标明中文厂名、厂址的产品外包装或中文使用说明书；

（三）有生产许可证原件或经许可证所有单位盖章认可的许可证复印件；

（四）国家实行安全认证标志的电工产品，应有安全认证标志。第十二条　销售者不得销售假冒伪劣电器产品，不得销售国家明令淘汰的电器产品。第十三条　工程监理单位必须根据电器产品的施工安装的国家标准或行业标准进行严格监理，安装使用插座、漏电保护开关、断路器、电线、电缆、开关等产品的，工程监理单位必须审查该类产品是否具有市主管部门或省级以上主管部门认可的质量检测机构出具的检验合格报告。第十四条　施工单位在进行建筑工程施工时应严格按照工程设计方案进行电器产品的安装，严禁施工单位使用不合格的电器产品。第十五条　市、区主管部门应加强对电器产品的质量监督管理，定期对电器产品的质量进行监督抽查并公布抽查结果。对于抽检不合格的电器产品依照《产品质量法》和特区法规进行处理。第十六条　建设行政主管部门负责建设工程电器产品安装的质量监督，制止不合格电器产品流入施工现场，并对楼宇电器设备实行老化更新管理。第十七条　劳动行政主管部门应依照《深圳经济特区安全管理条例》对电器产品使用的安全进行监察。第十八条　公安消防行政主管部门在实施消防监督检查时应对电器产品的安装使用是否符合消防安全要求进行监督检查，对不符合消防要求的，应责令被检查单位实施整改。第十九条　市主管部门应当会同有关部门有计划地推广使用优质的电器产品。第二十条　违反本办法第六条规定的，由市主管部门责令其停止生产，并处以已生产的无证产品价值15％至20％的罚款。第二十一条　违反本办法第七、八条规定的，按《产品质量法》实施处罚。

CCC认证即是“中国强制认证”，其英文名称为“China Compulsory Certification”，缩写为CCC。CCC认证的标志为“CCC”，是国家认证认可监督管理委员会根据《强制性产品认证管理规定》（中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局令第5号）制定的。

CCC认证对涉及到的产品执行国家强制的安全认证。主要内容概括起来有以下几个方面：

（一）按照世贸有关协议和国际通行规则，国家依法对涉及人类健康安全、动植物生命安全和 健康，以及环境保护和公共安全的产品实行统一的强制性产品认证制度。国家认证认可监督管理委员会统一负责国家强制性产品认证制度的管理和组织实施工作。

（二）国家强制性产品认证制度的主要特点是，国家公布统一的目录，确定统一适用的国家标准、技术规则和实施程序，制定统一的标志标识，规定统一的收费标准。凡列入强制性产品认证目录内的产品，必须经国家指定的认证机构认证合格，取得相关证书并加施认证标志后，方能出厂、进口、销售和在经营服务场所使用。

（三）根据我国入世承诺和体现国民待遇的原则，首先公布的《第一批实施强制性产品认证的产品目录》覆盖的产品是以原来的进口安全质量许可制度和强制性安全认证及电磁兼容认证产品为基础，做了适量增减。原来两种制度覆盖的产品有138种，此次公布的《目录》删去了原来列入强制性认证管理的医用超声诊断和治疗设备等16种产品，增加了建筑用安全玻璃等10种产品，实际列入《目录》的强制性认证产品共有132种。其次又发布了《实施强制性产品认证的装饰装修产品目录》（包括溶剂型木器涂料、瓷质砖、混凝土防冻剂）、《实施强制性产品认证的安全技术防范产品目录》（包括入侵探测器防盗报警控制器、汽车防盗报警系统、防盗保险柜、防盗保险箱）

（四）国家对强制性产品认证使用统一的“CCC”标志。中国强制认证标志实施以后，将逐步取代原来实行的“长城”标志和“CCIB”标志。

（五）国家统一确定强制性产品认证收费项目及标准。新的收费项目和收费标准的制定，将根据不以营利为目的和体现国民待遇的原则，综合考虑现行收费情况，并参照境外同类认证收费项目和收费标准。

（六）新的强制性产品认证制度于2002年5月1日起实施，有关认证机构正式开始受理申请。为保证新、旧制度顺利过渡，原有的产品安全认证制度和进口安全质量许可制度自2003年8月1日起废止。

CCC认证标志

目前的“CCC”认证标志分为四类，分别为：

1、CCC+S 安全认证标志

2、CCC+EMC 电磁兼容类认证标志

3、CCC+S&E 安全与电磁兼容认证标志

4、CCC+F 消防认证标志

CCC标志一般贴在产品上面，或通过模压压在产品上。目前设计的CCC标志不仅有激光防伪，而且每个型号都有一个独特的序号，序号不重复。消费者区别真假CCC标志的方法很简单，细看CCC标志，会发现多个小棱形的“CCC”暗记。另外，CCC标志最不容易仿冒的地方，就是每只标志后面都有一个随机码，它注明每个随机码所对应的厂家及产品，根据随机码，即可识别产品来源是否正宗。

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