判断是不是非法集资，则要看该向社会公众（包括单位和个人）吸收资金的行为，是否同时具备下列四个条件的，除刑法另有规定的以外，应当认定为刑法第一百七十六条规定的“非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款”：
（一）未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金；
（二）通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传；
（三）承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报；
（四）向社会公众即社会不特定对象吸收资金。
天猫百亿补贴是否可以领？
一般是不可以叠加使用的。具体要看单品券的规则。
一个订单中不能同时使用店铺优惠券和商品优惠券，默认优先使用优惠力度最大的优惠券，消费者也可以自由选择使用店铺优惠券还是商品优惠券。
一个订单中只能使用一张店铺优惠券，如果一个订单有三个不同商品，那么需要分别设置三张对应的商品优惠券，该订单可以使用三张商品优惠券。
优惠券仅限于所在店铺购物，不可以跨店使用优惠券；在设置优惠券的有效期之内，订单金额（不包括邮费）满足时才可以使用。
优惠券是不可以拆分的，超过有效期即作废。如果买家产生多笔订单并且均符合使用要求时，那么可以分别使用。
优惠券可以和店铺宝（原满就送、满件优惠）、单品宝（原限时打折）、搭配宝（原搭配套餐）、会员卡、淘金币抵扣叠加使用。
除了淘金币抵扣之外，其他先计算以上的优惠，再计算优惠券。
天猫平台为了打PDD，也特别推出了百亿补贴的玩法，从一开始商家免费参与，手淘搜索端露出，到后来设置对价格有明确要求，以及搜索端消失，且根据类目不同需收取5%~12%的佣金，不仅可获取到的流量越来越少，而且成本也越来越高了。
作为类似我们这样毛利如刀片薄的商家来说，是肯定不能任性去报名的。但是否就没有参加的意义了呢？具体我们该如何评估是否值得去做？
其实判断起来很简单，百亿补贴是按照CPS佣金的模式收取费用，按照12%佣金计算，ROI至少有8，如果我们付费推广的ROI不足8的，如果不是必须投的情况下，我觉得是可以放弃掉现有的付费推广，分出一部分费用用来抵扣百亿补贴的佣金。另外，百亿补贴作为一种新兴玩法，在控制好整体费用的前提下，都是值得我们前期去做尝试的。
当然，有些运营会说，因为流量来源不同，我们不能因为投了百亿补贴就放弃现有的付费推广，这是本末倒置的行为。这个表面听起来好像有道理，但是实际上根本没有深入了解运营的本质，是否有考虑：费用从哪里来？如果在整体亏损或毛利不保的情况下，除非是战略性亏损，否则只能把一分钱当二分去用。
最后，简而言之，你的店铺和品类是否能去做天猫百亿补贴？按照下面几个点去判断即可：
1、是否足够赚钱？赚钱的情况下随便做。
2、是否费用有余？比如代运营店铺，在流量瓶颈之下，显然百亿补贴能短时间内引入多的流量，肯定做！
3、而对于一些利润本身已经持平的自有店铺，如果一定要做，只能把鸡蛋从一边篮子拿出一些到另一边的篮子里。
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