《土地开发整理项目预算定额标准》内容简介：《土地开发整理项目预算定额标准》，于2005年4月1日起试行。《土地开发整理项目预算定额标准》研究，结合土地整理行业特点，本着遵循预算定额编制的基本原理，充分借鉴其他行业的成熟经验，坚持“统筹规划、并行研究、滚动修改、渐次推进”的原则，理论研究与实践测试并重、借鉴和创新相结合，注重基础资料和数据的分析处理，数据翔实、可靠。
农田改造工程执行《土地开发整理项目预算定额标准》
财政部、国土资源部关于印发土地开发整理项目预算定额标准的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国土资源厅（局），新疆生产建设兵团财务局：
为适应财政预算管理体制改革和加强国家投资土地开发整理项目预算管理的要求，规范土地开发整理项目预算的编制，提高预算编制的科学性、合理性，确保土地开发整理项目资金的合理、有效使用，依据国家有关法律、法规，结合几年来土地开了整理项目预算执行的实际清况，财政部、国土资源部研究制定了《土地开发整理项目预算定额标准》（以下简称《标准》）。
现将《标准》印发给你们，并将有关事项通知如下：
一、《标准》由《土地开发整理项目预算定额》、《土地开发整理项目施工机械台班费定额》和《土地开发整理项目预算编制暂行规定》三部分构成。
二、中央投资或中央参与投资的土地开发整理项目预算应按照本《标准》进行编制；地方投资的土地开发整理项目可参照本《标准》执行。
三、本《标准》自2005年4月1日起执行，由财政部、国土资源部负责解释。
四、对于执行中发现的问题，请及时反馈给财政部、国土资源部。
一、《标准》由《土地开发整理项目预算定额》、《土地开发整理项目施工机械台班费定额》和《土地开发整理项目预算编制规定》三部分构成。
二、使用新增建设用地土地有偿使用费的土地开发整理项目预算按照《标准》进行编制。对《标准》未涉及的土地开发整理工程项目，由各省自治区、直辖市财政、国土资源部门根据实际情况制定补充预算定额标准，报财政部、国土资源部备案后执行。
三、对执行中发现的问题，请及时反馈给财政部、国土资源部。财政部、国土资源部将根据经济社会发展和土地开发整理工作需要适时修订《标准》。
四、本通知自发布之日起执行。《财政部国土资源部关于印发土地开发整理项目预算定额标准的通知》(财建［2005］169号)同时废止。
工程项目管理与工程预算方法？
各项费用预算标准怎么制订
按照《物业服务定价成本监审办法（试行）》的通知（发改价格[2007]2285号）当中的公式去做
国家发展改革委、建设部关于印发《物业服务定价成本监审办法（试行）》的通知
发改价格[2007]2285号
各省、自治区、直辖市、计划单列市发展改革委、物价局、建设厅（房地局）：
为提高政府制定物业服务收费的科学性，合理核定物业服务定价成本，根据《政府制定价格成本监审办法》、《物业服务收费管理办法》等有关规定，特制定《物业服务定价成本监审办法（试行）》，现印发你们，请按照执行。
附件：物业服务定价成本监审办法（试行）
国家发展改革委
建设 部
二○○七年九月十日
主题词：物业 成本 监审 办法 通知
附件：
物业服务定价成本监审办法（试行）
第一条 为提高政府制定物业服务收费的科学性、合理性，根据《政府制定价格成本监审办法》、《物业服务收费管理办法》等有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于政府价格主管部门制定或者调整实行政府指导价的物业服务收费标准，对相关物业服务企业实施定价成本监审的行为。
本办法所称物业服务，是指物业服务企业按照物业服务合同的约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护物业管理区域内的环境卫生和秩序的活动。
本办法所称物业服务定价成本，是指价格主管部门核定的物业服务社会平均成本。
第三条 物业服务定价成本监审工作由政府价格主管部门负责组织实施，房地产主管部门应当配合价格主管部门开展工作。
第四条 在本行政区域内物业服务企业数量众多的，可以选取一定数量、有代表性的物业服务企业进行成本监审。
第五条 物业服务定价成本监审应当遵循以下原则：
（一）合法性原则。计入定价成本的费用应当符合有关法律、行政法规和国家统一的会计制度的规定；
（二）相关性原则。计入定价成本的费用应当为与物业服务直接相关或者间接相关的费用。
（三）对应性原则。计入定价成本的费用应当与物业服务内容及服务标准相对应。
（四）合理性原则。影响物业服务定价成本各项费用的主要技术、经济指标应当符合行业标准或者社会公允水平。
第六条 核定物业服务定价成本，应当以经会计师事务所审计的年度财务会计报告、原始凭证与账册或者物业服务企业提供的真实、完整、有效的成本资料为基础。
第七条 物业服务定价成本由人员费用、物业共用部位共用设施设备日常运行和维护费用、绿化养护费用、清洁卫生费用、秩序维护费用、物业共用部位共用设施设备及公众责任保险费用、办公费用、管理费分摊、固定资产折旧以及经业主同意的其它费用组成。
第八条 人员费用是指管理服务人员工资、按规定提取的工会经费、职工教育经费，以及根据政府有关规定应当由物业服务企业缴纳的住房公积金和养老、医疗、失业、工伤、生育保险等社会保险费用。
第九条 物业共用部位共用设施设备日常运行和维护费用是指为保障物业管理区域内共用部位共用设施设备的正常使用和运行、维护保养所需的费用。不包括保修期内应由建设单位履行保修责任而支出的维修费、应由住宅专项维修资金支出的维修和更新、改造费用。
第十条 绿化养护费是指管理、养护绿化所需的绿化工具购置费、绿化用水费、补苗费、农药化肥费等。不包括应由建设单位支付的种苗种植费和前期维护费。
第十一条 清洁卫生费是指保持物业管理区域内环境卫生所需的购置工具费、消杀防疫费、化粪池清理费、管道疏通费、清洁用料费、环卫所需费用等。
第十二条 秩序维护费是指维护物业管理区域秩序所需的器材装备费、安全防范人员的人身保险费及由物业服务企业支付的服装费等。其中器材装备不包括共用设备中已包括的监控设备。
第十三条 物业共用部位共用设施设备及公众责任保险费用是指物业管理企业购买物业共用部位共用设施设备及公众责任保险所支付的保险费用，以物业服务企业与保险公司签订的保险单和所交纳的保险费为准。
第十四条 办公费是指物业服务企业为维护管理区域正常的物业管理活动所需的办公用品费、交通费、房租、水电费、取暖费、通讯费、书报费及其它费用。
第十五条 管理费分摊是指物业服务企业在管理多个物业项目情况下，为保证相关的物业服务正常运转而由各物业服务小区承担的管理费用。
第十六条 固定资产折旧是指按规定折旧方法计提的物业服务固定资产的折旧金额。物业服务固定资产指在物业服务小区内由物业服务企业拥有的、与物业服务直接相关的、使用年限在一年以上的资产。
第十七条 经业主同意的其它费用是指业主或者业主大会按规定同意由物业服务费开支的费用。
第十八条 物业服务定价成本相关项目按本办法第十九条至第二十二条规定的方法和标准审核。
第十九条 工会经费、职工教育经费、住房公积金以及医疗保险费、养老保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等社会保险费的计提基数按照核定的相应工资水平确定；工会经费、职工教育经费的计提比例按国家统一规定的比例确定，住房公积金和社会保险费的计提比例按当地政府规定比例确定，超过规定计提比例的不得计入定价成本。医疗保险费用应在社会保险费中列支，不得在其它项目中重复列支；其他应在工会经费和职工教育经费中列支的费用，也不得在相关费用项目中重复列支。
第二十条 固定资产折旧采用年限平均法，折旧年限根据固定资产的性质和使用情况合理确定。企业确定的固定资产折旧年限明显低于实际可使用年限的，成本监审时应当按照实际可使用年限调整折旧年限。固定资产残值率按3%—5%计算；个别固定资产残值较低或者较高的，按照实际情况合理确定残值率。
第二十一条 物业服务企业将专业性较强的服务内容外包给有关专业公司的，该项服务的成本按照外包合同所确定的金额核定。
第二十二条 物业服务企业只从事物业服务的，其所发生费用按其所管辖的物业项目的物业服务计费面积或者应收物业服务费加权分摊；物业服务企业兼营其它业务的，应先按实现收入的比重在其它业务和物业服务之间分摊，然后按上述方法在所管辖的各物业项目之间分摊。
第二十三条 本办法未具体规定审核标准的其他费用项目按照有关财务制度和政策规定审核，原则上据实核定，但应符合一定范围内社会公允的平均水平。
第二十四条 各省、自治区、直辖市价格主管部门可根据本办法，结合本地实际制定具体实施细则。
第二十五条 本办法由国家发展和改革委员会解释。
第二十六条 本办法自2007年10月1日起施行。
下面是中达咨询给大家带来关于工程项目管理与工程预算方法，以供参考。
工程预算先于工程项目管理中任何一个工作环节的，是决定整个工程项目建设利润高低的关键。经济基础决定上层建筑，工程预算便是衡量工程项目建设设计方案是否科学、合理、经济的重要依据。工程预算工作掌控整个企业的经济命脉，是企业是否可实现可持续发展的关键之一，提高工程预算管理水平即为企业取得良好的经济效益提供基本有利的保障。
1工程预算工作中存在的问题
随着我国建筑行业的迅速发展，只依靠工程项目技术管理已经不能满足现代化工程项目管理的需求，引入财务管理理论，对于工程项目管理工作势在必行，然而经过一段时间的发展，基于活动与过程的成本确定方法和核算方法的工程预算管理，呈现出了不适宜现代建筑行业发展的缺陷。
1.1静态的工程预算方法的滞后性
在现代建筑行业中新技术、新工艺、新机构的不断出现和变化，而大多数的工程预算仍是以几年前的机械台班、材料以及人工的价格作为统计的基础，这种工程定额标准、施工质量评价标准以及施工技术要求等相应的规范滞后主要体现在以下三点。
（1）基于资源消耗的成本确定造价方法滞后。当前工程预算主要是以资源消耗的造价确定方法为主导的，即围绕工程资源消耗的占用上展开。资源消耗主要包括人工、设备、材料等，以国家对于费用标准、预算价格、资料汇编、概预算定额等标准定额为主要依据。套用标准的成本确定造价方法缺乏灵活性，有碍于管理中对可能发生的变化因素发挥充分的考虑。尽管近年来，这一造价方法取得一定的改进，但是其主导地位没有发生根本的改变。
（2）非工程实体活动的费用成本确定方法滞后。在工程项目中除了直接的工程实体活动所产生的费用，还有非工程实体活动所产生的间接费用，例如企业管理费、其他费用等。这一类费用成本的确定造价方法，第一按照工程实体项目造价乘以一定比例来确定，而这种取费比例和取费计算方法实际上存在很多不科学性和不确定性；第二无论是工程项目管理过程中真实需要的管理活动还是辅助性管理活动都按照部门分摊方式进行成本确定造价，这两方面的造价方法都难以使非工程实体活动产生的费用在进行成本确定造价时实现以具体问题具体分析的方法为主要依据。以上静态工程预算方法多次提到标准这个概念：取费标准、定额标准、计算标准，这些固定的工程预算造价方式，更多的体现了政府干预。虽然各省市乃至国家对于这些标准不断的进行优化和更新，也极力遵循量价分离的基本原则，但实际上工程预算方法还是没有实现推陈出新，还未出现一种真正具有灵活性的工程预算方法。实际上工程项目管理是一个动态的管理过程，工程预算受到动态因素影响情况较多，因此，静态的方法是难以提高工程预算的水平和准确性的。
1.2工程预算管理人员专业素质滞后
现代建筑企业体制，大多数是施工组织与监督管理组织为同一主体，也就是说工程预算的审核标准和监督管理组织都是其开展施工建设组织自身，这样对工程预算管理人员的专业素质提出很高的要求，而就目前情况来看，规模较大的企业才具备专业性较强的工程预算管理人员，大部分企业并不具备这样的条件；同时，工程预算管理岗位的人员流动性比较大，如果再加之工程预算管理人员专业素质不够，建设施工工程预算难以实现有效的管理与控制。
2工程预算问题应对措施
2.1加强工程预算管理方法的灵活性
工程预算具有周期性和阶段性双重特征，即表明它不是静止不变而是会随着施工进程不断变化的工作，因此应对价与量的变动要时刻进行跟踪，提高工程预算的动态管理。（1）资源成本确定方法改进。对施工过程中的各项活动资源消耗成本要以具体消耗为主要核心，活动成本核算原理为主要确定依据，细化各项活动中占用资源消耗清单，对定额标准充分了解和熟悉的情况下，应当着重提升对客观动态因素的认识和重视。（2）实体活动与非实体活动费用成本确定方法的改进。应通过实际盈利、报酬的支出和物质消耗支出的全面分析，判定各种活动对工程项目施工所产生的实际价值，必须加强对市场的深入了解，选择充分反映市场的定额标准。也就是说，即便在严格遵守国家相关造价标准的同时充分考虑自身特点而后考量取费标准，即应选择适宜实际的、非固化的、非整齐划一的取费标准。（3）内外部工程预算管理相关信息的收集。合理的，全面的收集与工程预算相关的信息，是工程预算方案制定有效的参考依据。政策变化以及市场的变化都会影响定额标准，在建设施工前要注重信息的收集。当然，这种信息的收集还包括企业内部信息的收集工作，例如施工设计图纸、施工计划及安排施工相关文件资料等，这样可以实现完成实际成本、潜力成本等的综合考评工作。
2.2人员专业素质以及管理意识的提高
工程预算管理人员是否具有专业的能力是直接决定工程预算是否有效可行、是否科学、是否合理的关键，需要人员具备独立处理建设施工中出现的技术经济问题。工程预算工作开展前，对相关人员专业业务水平的考察工作必不可少。工程预算的管理人员不仅要具备专业的素质，同时还要加强管理意识，能够保持良好的运行部门间的交流沟通，才能实现对工程造价的全面控制。对于一些企业，如果不能实现施工组织自身的监督管理工作，就应该做好使用权威组织机构代理执行的成本承担，在此环节以求压缩成本，必然会因小失大，甚至导致严重的经济损失的后果。
3结束语
工程项目管理的水平与方法直接影响工程建筑行业的。而作为工程项目管理的基础和保障，工程预算工作尤为重要。然而与工程项目管理发展相比较而言，工程预算管理起步要更晚，所以在工程管理中充分了解工程预算工作中存在的实际问题，加强工程预算方法的研究，对规范行业标准，推动行业更大发展也具有更为深远的影响。
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