短腿是是指基层环保执法短腿。新环保法赋予了环保部门按日计罚、查封扣押等新监管手段，成为地方环保部门执法的利器。记者在陕西多地走访了解到，环保专业人才缺失、执法车辆严重不足是目前基层环保执法的两大短腿，导致执法不到位、执法不及时的现象时有发生。
记者从陕西省环境保护执法局了解到，目前陕西省有2500多名环保执法人员，但是真正学习工科的不足百人，尤其是在执法一线，懂得技术，具备执法能力的工作人员更少。
“目前省环保执法局有70多人，学习工科的不超过4个人，学习环境工程专业的仅我一人。” 陕西省环境保护执法局执法监督处副处长冀武说。
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基层执法环节多、执法人员能力差的矛盾在陕北这样的能源基地更为凸显。据介绍，按照编制，延安市环保局共有600多人，除去“老弱病残孕”不能下基层执法的，真正在一线执法的不足200人。当地环保干部告诉记者，延安有采油井场近4万个、近10万口油井、3万多公里长的井线，执法人手根本不够用。
记者采访中发现，“执法车辆不足”也让基层环保部门感到头疼。延安市延川县环保局局长徐翔说，县里环境监察大队只有1辆车。每年中考高考、夜间监察等日常性检查任务本来就重，再穿插一些投诉举报、配合其他部门检查等，局里的这辆车根本倒腾不开。
参考资料来源：新华网-直面基层环保执法短腿和难题
自治区生态环境保护综合行政执法局行政级别
好进。
在相关单位先报名，再笔试，然后面试，都通过的话就能进环保局。
一般是在相关单位先报名，再笔试。内容一般是专业知识，笔试总成绩达到规定的分数线时，就按照一定的比例确定面试的人数。再次就是面试了，这是很重要的环节，这些都通过的话就能进环保局。
五大执法部门服装何时到位
自治区生态环境保护综合行政执法局行政级别高。自治区生态环境保护综合行政执法局承担全区生态环境保护综合行政执法统筹协调和监督指导，负责自治区级执法事项和重大违法案件调查处理。承担对地方生态环境保护综合执法队伍的业务指导、组织协调和稽查考核。组织开展交叉执法、异地执法和跨区域、跨流域执法，协调处理跨兵地、跨区域、跨流域生态环境问题。负责兵地12369环境信访投诉案件的受理和转办以及自治区生态环境保护综合执法平台建设。
城管执法局的执法范围
9月1日前全部完成首次配发。
陕西省生态环境厅生态环境执法局负责组织、指导、协调、调度全省生态环境保护综合行政执法制式服装标志配发工作，掌握全省执法证件配（换）发工作进展情况。
确保制式服装胸牌号码与行政执法证件编号一致，实行“一人一证一号”；各市（区）生态环境局负责属地范围内制式服装标志的招标采购工作、执法证件的配（换）发工作。
做好与本级财政、司法部门的协调对接，落实本级制式服装标志配发经费。审查制式服装标志配发范围，制定管理规定，明确管理机构、管理人员，做好配发领用、档案管理及废旧制式服装标志回收处置等工作。
《方案》明确规定，各市（区）生态环境局要明确一名分管领导牵头负责，明确机构、人员工作职责，制定工作方案，确保按要求、按规范配发到位。
【法律分析】：城市管理执法的行政处罚权范围依照【法律法规】和国务院有关规定确定，包括住房城乡建设领域【法律法规】规章规定的行政处罚权，以及环境保护管理、工商管理、交通管理、水务管理、食品药品监管方面与城市管理相关部分的行政处罚权。城管的主要职责：1、贯彻实施国家及本市有关城市管理方面的法律、法规及规章，治理和维护城市管理秩序。2、组织起草本市有关城市管理综合行政执法方面的地方性法规、规章草案，研究提出完善本市城市管理综合行政执法体制的意见和措施。3、负责本市城管监察行政执法的指导、统筹协调和组织调度工作。4、负责本市城管监察行政执法队伍的监督和考核工作。5、负责本市市政设施、城市公用、城市节水和停车场管理中的专业性行政执法工作；负责城管监察队伍行政执法中跨区域和领导交办的重大案件的查处工作。6、负责本市城管监察行政执法系统的组织建设、作风建设、队伍建设以及廉政勤政建设工作。7、承办市政府及市市政管委交办的其它事项。
【法律依据】：《城市管理执法办法》第二十五条：城市管理执法主管部门依照法定程序开展执法活动，应当保障当事人依法享有的陈述、申辩、听证等权利。
《城市管理执法办法》第二十六条：城市管理执法主管部门开展执法活动，应当根据违法行为的性质和危害后果依法给予相应的行政处罚。 对违法行为轻微的，可以采取教育、劝诫、疏导等方式予以纠正。
《城市管理执法办法》第二十七条：城市管理执法人员开展执法活动，可以依法采取以下措施： （一）以勘验、拍照、录音、摄像等方式进行现场取证； （二）在现场设置警示标志； （三）询问案件当事人、证人等； （四）查阅、调取、复制有关文件资料等（五）法律、法规规定的其他措施；
《城市管理执法办法》第二十八条：城市管理执法主管部门应当依法、全面、客观收集相关证据，规范建立城市管理执法档案并完整保存。 城市管理执法主管部门应当运用执法记录仪、视频监控等技术，实现执法活动全过程记录。
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