如何提高粮食产量保证粮食安全

   2023-04-06 00:48:26 网络720
核心提示:从长远看,在粮食供给问题上,我国只能也必须长期坚持主要依靠国内生产为主、适当进行国际市场调剂为辅的指导方针。在保持粮食适度进口的同时,到2020年国内人均粮食消费量维持在500公斤以上,粮食总产需增至6.41亿吨以上,粮食自给率在90%以上

如何提高粮食产量保证粮食安全

从长远看,在粮食供给问题上,我国只能也必须长期坚持主要依靠国内生产为主、适当进行国际市场调剂为辅的指导方针。在保持粮食适度进口的同时,到2020年国内人均粮食消费量维持在500公斤以上,粮食总产需增至6.41亿吨以上,粮食自给率在90%以上,才能满足需求,并且还要维持巨大的国储粮规模。这就是新时期国家粮食安全战略“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的应有之义。

值得警醒的是,我国粮食连年增产同时也累积了要素过量投入、环境恶化等诸多问题,社会上放松粮食生产的议论及做法也多了起来。如有人认为,当前国际农产品供需相对宽松,应减少国内粮食生产,鼓励粮食等农产品大量进口,这种认识片面有害。实际上,在联合国粮农组织(FAO)食物分类中,谷物仅是稻谷、小麦、玉米及高粱等杂粮,这些都是人们的基本食物来源,而大豆是油料作物,并不作为食粮。我国大量进口大豆,未引起缺粮国紧张,其主要原因在此。目前全球还有8亿多饥饿人口缺乏食物,谷物及玉米国际贸易量各为2.7亿吨、1亿吨左右,仅为我国谷物、玉米总产的49%、47%,国际市场可供我国的粮食贸易增量有限,我国拥有世界上最大的人口食物需求,粮食进口量的些微变化就可能引发国际粮价波动。今后我国农村仍有数亿人口,发展粮食生产依然是解决农村就业、增加农民收入的重要渠道。

从种植结构调整上看,近年来我国南方稻作双季改单季、水稻面积不断减少,华北因为地下水漏斗治理,小麦播种面积减少。一些地方兴起的种植大户、家庭农场等,为扩大经营规模流转承包地,致使生产成本上涨而减少种粮面积甚至放弃种粮。种植面积是确保粮食产出的基础,产能建设是确保粮食安全的核心。在市场导向下,农业转方式的政策指向如果不是以稳定粮食面积为前提、增强粮食生产能力为要求,我国粮食产出势必出现萎缩,改革开放后我国历经两次农业丰收后因调减粮食而引致的供求失衡,已有前车之鉴。在种植面积不稳、投入下降、国际低粮价冲击等多种不利因素的影响下,必须直面未来粮食生产发展的新挑战新问题,采取更加有力措施加以解决。

一要稳定提升粮食产能,切实加强耕地保护。未来我国粮食总产增加,必须切实保住粮食耕地、粮食播种面积,培肥地力,改良技术,提升单产。据测算,从2003年至2014年,我国粮食单产每亩从288.8公斤提升至359公斤,年亩均增加6.4公斤。若今后6年单产增速保持不变,到2020年粮食单产应达到397.4公斤,方可实现粮食总产6.41亿吨的目标,但仍需维持粮食播种面积10753.2万公顷(16.13亿亩),考虑到粮食复种因素,粮食耕地则必须保持在12亿亩以上。这就要求守住耕地红线和粮食播种面积16亿亩以上的底线,落实最严格的耕地保护制度,加快划定永久基本农田,确保有地种粮。在工业化城镇化进程下,耕地占用及流转加快,实现耕地占补平衡,还必须做到面积不减少、质量不下降、用途不改变,尽快研究制定耕地质量等级国家标准,完善耕地保护补偿机制,实施耕地质量保护与提升行动。

二要增强粮食产出能力,加快建设高标准农田。什么是高标准农田?高标准农田就是土壤性能好,能灌能排,农业机械进得去、出得来,其地块规模、建设要求能够适应机械化专业化作业。综合研究表明,到2020年我国高标准农田应建成8亿亩,包括高产田、中产田两大类型,其产出目标应分别达到亩产量500公斤、450公斤左右,在干旱、半干旱、湿润地区还应下设不同产出档次及其投资标准和建设要求;在地块规模上,南方最小地块不低于10亩、北方不低于30亩。农田灌溉保证率在90%以上。工作推动上应以地方农业部门为主导,整合相关资金投入,集中力量开展土地平整、农田水利、土壤改良、机耕道路及配套农网林网建设。通过中低产田改造,改善农业生产条件,增强农业产出能力和抵御自然灾害的能力。可以说,高标准农田是我国农业农村最宝贵最大的一笔优良资产,是确保国人衣食无忧的根基所在。

三要强化粮食生产供给,扎实推进粮食生产基地建设。粮食生产基地是我国粮食生产能力最强、产出最为集中的区域,这些地方不仅能够满足区域内粮食自给,每年还能调出大量商品粮外销,在我国粮食生产中具有举足轻重的地位和作用。据测算,2013年全国粮食主产区占全国粮食总产的比重由71%提高到76%,主产区的粮食增产份额占到了全国粮食总增产的88.7%。为此,要进一步发挥粮食主产区比较优势,结合永久基本农田划定,探索建立粮食生产功能区,优先在东北、黄淮海和长江中下游等水稻、小麦主产区,建成一批优质高效的粮食生产基地,将口粮生产能力落实到田块地头,实行优质优价。通过粮食高产创建活动,推广绿色增产模式,实现大面积均衡增产。引导农民创新创业,分享粮食全产业链发展中的储运、加工及营销增值收益。健全粮食主产区利益补偿机制,国家扶持粮食生产的政策措施、项目投入要向主产区倾斜,使农民种粮不吃亏;通过财政转移加大对粮食主产区的奖补力度,保证其人均财力水平逐步达到全国和全省平均水平,使地方抓粮有动力。

如何提高粮食安全生产技术?

要加强基础设施建设,提高农业生产现代化水平。

做好农资货源储备,保障粮食生产顺利进行。积极对接博乐市农资市场,保证种子、化肥、农药、滴管带等农资货源充足,保障粮食生产顺利进行。

保护好现有耕地,坚持耕地可持续发展。2021年全市播种面积预计86万亩,其中,小麦3.63万亩(较去年增加8%)、玉米28万亩(较去年增加4%)。

要做好保护性耕地工作,一是严格执行国家耕地保护法律法规,切实保护基本农田,稳定耕地面积,保证耕地质量,坚守耕地用途。二是严格落实耕地地力保护补贴政策。三是积极推广使用有机肥。四是减少化肥和农药使用量,坚持化肥、农药零增长。

要加强基础设施建设,提高农业生产现代化水平。要进一步增加农业生产投资,搞好农田水利设施建设,加快中低产田和土壤改造,提高粮食产出能力;要改进农业栽培技术,推广免耕、精量播种、病虫害综合防治、测土配方、节水灌溉等实用技术,提高粮食产量。

要提高耕地质量和水平,建设高标准农田。积极推广测土配方、土壤有机质提升试点等项目实施范围。

大力推广保护性耕作技术,实施合理轮作和间作套种,减少农业耕作对土壤层的破坏,以粮食种植主产区为重点,进行水、土、田、林、路综合治理,加大中低产田改造力度,提高稳产高产农田比例。

为提高我国的粮食产量,可采取哪些主要途径?

毫不松懈抓好粮食稳产丰产。稳定和完善稻谷小麦最低收购价、玉米大豆生产者补贴等政策,扩大三大粮食作物完全成本保险和收入保险试点范围,让农民种粮有钱赚。中央预算内投资、省级统筹的土地出让收益使用等对产粮大县给予倾斜。严格落实地方粮食安全主体责任。

农业农村部种植业管理司副司长刘莉华表示,今年中央把粮食产量纳入发展的主要预期目标,农业农村部组织开展粮食稳产增产五大行动,奋力夺取全年粮食丰收。

为实现今年粮食生产的目标任务,农业农村部加强“义利同抓稳面积”。继续向各省下达了粮食生产的目标任务,各地进一步细化实化,把责任落实到县乡。同时,中央进一步加大支持力度,稻谷小麦最低收购价都比去年提高了1分钱。农业农村部整合落实直接支持粮食生产的资金240亿元,资金量是近年来最多的。

提高粮食安全保障能力,必须抓好产业链各环节。会议提出,做好粮食收购、储备和市场调节,保障供应和价格稳定。改善粮食仓储物流设施,优化粮食储备规模结构。

保障粮食安全,耕地和种子是关键。如今的粮食安全,一定程度上也是食物安全。百姓的食物需求更加多样化,需要相关部门树立大农业观、大食物观。

农业粮食产量的提高,靠的是什么?

提高粮食产量的主要途径:一是要珍惜和合理利用每一寸土地,因为当前我国的耕地面积不但不可能扩大,而且还有不断减少的趋势。二是要用科学方法种田,提高单位面积产量。为此,就要建立商品粮基地,使用优良种子,采用先进的经营管理方法等。 中国是一个农业大国粮食产量十分庞大,而且我们平常也有储备粮食的习惯,所以一般的粮食危机并不会对我国造成威胁,那么,为什么在这种情况下我们还需要具有忧患意识呢?这背后的原因其实非常重要。根据粮农组织的统计显示,每年有1/3的粮食被浪费,总量达到了13亿吨。相信很多人在日常生活中都见到过粮食浪费的行为,也有很多人清楚浪费粮食是不正确的,“谁知盘中餐,粒粒皆辛苦”这是许多小朋友都会背的诗句,可即便如此,浪费粮食的事情仍然是屡禁不止,而且在不少人看来,即便是自己浪费了粮食,也是自己的事情,不应该被其他人指责。 但通过粮农组织的数据我们可以发现,或许一个人浪费粮食的行为并不会造成太大的影响,可全球所有的人一起这样做,所造成的危害将是致命性的。而且需要注意的是,并不是所有人都容易浪费粮食,在很多地区,民众连吃饱饭都是一个难题,又何谈浪费粮食呢?根据相关报告指出,在如今76.33亿人口中,面临饥饿的人口数量达到了8.2亿,平均算下来的话差不多是每九人中就有一个人挨饿。

如今有很多国家都已经重视到了粮食浪费的问题,而且在不少国家都有粮食浪费的具体数据,相比之下中国目前还缺乏这方面的数据。而我国专家在针对此事进行探讨的时候也表示,造成粮食浪费的主要原因还是认知问题,毕竟现在大家都知道不能够在公共场合抽烟,垃圾要进行分类,但却很少有人意识到粮食浪费其实也是会对其他人造成负面影响的行为。简而言之,培养合理的餐桌文明,减少浪费粮食的行为对于我们来说的确是一件颇为重要的事情,也希望会有越来越多的人意识到这一点。

粮食产量的提高靠什么?如果以为靠单干的积极性,那自西周以来3000年的单干,为何粮食的平均亩产到还是只达到150斤?难道以前的农民就不想好好干吃饱饭,就没有积极性?为什么中国农民那么勤劳,也包产到户了,却还是无法与以色列农民相比?

第一,靠化肥:新中国自苏联、西欧、日本引进大量工业成套设备和技术的基础上,又专门引进13套大型化肥合成成套设备和技术,并通过引进和国产化的建设,已有包括云天化等33个大型化肥厂和1500多个中小型化肥厂陆续建成投产,仅尿素的年产量就由2000吨提高到1593万吨;我国仅尿素、磷酸铵类的产量就达到1.26亿吨。平均每亩地可施用化肥量由以前的1克增至80年代初的80克、现在的60公斤。而施用1公斤尿素至少可以增产4公斤粮食。

第二,靠农药:随着工业化的发展和农药的普遍使用,抑制了害虫和杂草。

第三,靠良种:几乎每个地州都建有农科所,每个县至少都有农科站,研制与之相适应的作物品种,生产、推广良种。

第四,靠水利:全国仅有1200多个蓄水量在10万立方米以上的水库,到1980年以建成8.6万多座,坝塘600多万个,渠道300多万公里,灌溉面积由2.4亿亩提高到7亿多亩。

第五,靠扩地:以前,耕地不到1亿公顷(15亿亩),随着农村的开垦,特别是东北、新疆等大型国营农场的建立,耕地增加了3000多万公顷,达到20多亿亩。同时,大量改造了盐碱地、坡地、散地,使耕地质量进一步提高。同时,随着70年代初期引进的4套大型化纤设备的在1979年以后逐步建成投产,化纤布料产量增加12亿米,因此80年代开始已有条件减少棉花的种植面积,而集中土地种粮食。

第六,靠机械:随着农业机械化的普及,大量解放了生产力。而事实上,单干局限了农业机械化的有效使用。美国人靠机械化,每个农民平均耕种1000亩耕地,而中国农民很勤劳,但是平均也就是耕种不到10亩。

总之,人力是有限的,人并不比过去的人更有力气,粮食增产的关键是靠科学技术,是这样,要建立现代农业同样也是这样。

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