杭州市科学技术进步条例

   2022-11-23 13:59:09 网络930
核心提示:第一章 总则第一条 为了加速科学技术进步,充分发挥科学技术是第一生产力的作用,促进本市经济建设和社会发展,根据《中华人民共和国科学技术进步法》结合本市实际情况,制定本条例。第二条 本条例适用于杭州市行政区域范围内的国家机关、社会团体、企业事

杭州市科学技术进步条例

第一章 总则第一条 为了加速科学技术进步,充分发挥科学技术是第一生产力的作用,促进本市经济建设和社会发展,根据《中华人民共和国科学技术进步法》结合本市实际情况,制定本条例。第二条 本条例适用于杭州市行政区域范围内的国家机关、社会团体、企业事业单位及其他组织和个人。第三条 各级人民政府必须坚持经济建设和社会发展依靠科学技术,科学技术工作面向经济建设和社会发展的基本方针,把科学技术放在优先发展的地位,加强应用研究并重视基础研究,深化科技体制改革,实施科教兴市战略。第四条 市和县(市)、区人民政府科学技术(以下简称科技)行政部门,具体负责科技进步工作的统筹协调、指导和监督管理。其他有关主管部门按职责分工负责本部门科技进步工作。

市和县(市)、区科学技术协会(以下简称科协)协助科技行政部门共同推进本市的科技进步工作。第五条 科技工作者应遵守职业道德,大力倡导求实、创新、协作、奉献的精神,努力提高自身的科技水平。

全社会都应当增强科技意识,尊重科技工作者的创造性劳动,形成尊重知识、尊重人才的良好社会风尚。 

各级人民政府应提高公民的知识产权保护意识,依法查处侵犯知识产权的违法行为,切实维护知识产权所有人的权益。第二章 科技开发与推广应用第六条 各级人民政府应根据本地的科技进步发展战略,制定科技进步中、长期规划。

科技行政部门会同有关部门根据科技进步中、长期规划要求,制订年度科技开发计划与科技成果推广计划,选择对本地区经济建设和社会发展具有重大意义的高新技术研究项目、科技攻关项目、社会公益研究项目、科技推广应用项目,组织科学研究和技术开发。第七条 各级人民政府有关部门应抓好农业适用先进技术的研究及其相关技术配套工作,大力提高农业科技成果的转化率,发展高产、优质、高效、低耗的现代化农业;保障和改善农业科技进步的基础设施建设;稳定、健全农业科技推广网络,鼓励各类科技推广组织和个人依法进行农业技术承包和农业技术推广服务活动;建立和健全农科教、科工(农)贸一体化的全程服务体系;支持建立多种形式的农村群众性科技推广服务组织。第八条 企业应根据市场需要和行业特点,在科技投入、技术改造、新产品开发、人才培养、提高职工素质和技术标准、质量指标等方面制订具体规划,并组织实施,逐步发展成为科技进步的主体。

企业应充分发挥内部科协和工会、职工技协等群众性科技组织的作用,积极推进企业技术进步。

企业应组织和支持开展岗位练兵、技术比武等各类提高技能素质和技术水平的群众性科技活动,推进职工科技素质和技能水平的提高。第九条 大中型企业应健全和完善总工程师技术负责制,总工程师负责企业科技开发工作的组织、科技开发经费的安排使用、科技工作的管理、科技工作者专业技术职称的晋升考核。第十条 各级人民政府应积极培育和发展技术市场,促进科技成果商品化,加速科技成果向生产领域转移,实现经济增长方式由粗放型向集约型转变。第十一条 各级人民政府应制定有关发展高新技术产业所需资金、技术和人才等方面的措施,优化城建配套设施,充分发挥在本市的科技、人才优势和区位优势,加速培育上规模、上档次的高新技术企业,提高高新技术产品的市场竞争力,促进杭州高新技术产业向更高的层次发展。第十二条 各级人民政府应促进高新技术企业参与国际竞争,支持企业引进、消化、吸收先进技术和进行技术创新,扩大出口,推动科技交流与合作;支持公民、法人或者其他组织依法与境外的科技界开展合作和举办科技研讨会、展示会、展览会等活动。

企业进行重大技术改造需从国外引进先进技术和设备,应符合国家的产业政策和技术政策,并需经过专门机构咨询论证。企业应主动寻求与科学研究开发机构、高等院校的合作,创办或联办高新技术企业,高等院校和科学研究开发机构也应积极兴办高新技术企业。第十三条 各级人民政府应积极发展高新技术产业,坚持引进和自我开发并重的方针,加快高新技术产业发展和用高新技术嫁接改造传统产业,逐步建立新兴支柱产业。

国家级、省级经济技术开发区应大力培育和发展高新技术企业,各县(市)、区也应根据本地区的具体实际,因地制宜地开发高新技术项目、兴办高新技术企业。

杭州市科学技术进步条例(2011)

杭州的高新技术企业比宁波的补贴多嘛:杭州市 对通过高新技术企业省级评审的企业给予20万元奖励,对其中首次认定的高新技术企业再给予40万元奖励。

上城区 新认定(新引进)、重新认定国家高新技术企业,给予最高60万元补助。

拱墅区 对通过国家高新技术企业省级评审(含重新认定)的企业,给予市区最高20万元补助;对首次认定的国家高新技术企业,再给予市区最高40万元补助。对新引进的国家高新技术企业,给予最高10万元奖励。

西湖区 对首次认定并获得通过的国家重点扶持领域高新技术企业, 给予每家60万元的奖励;对迁入我区的国家重点扶持领域高新技术企业,给予每家30万元的奖励。

滨江区 对首次认定或新引进的国家高新技术企业,给予30万元奖励,对通过重新认定的国家高新技术企业,给予10万元奖励。对新引进的国家高新技术企业或新引进且当年通过认定的国家高新技术企业,给予三年房租补贴。

钱塘区 对于通过新认定或新引进的国家高新技术企业,给予最高60万元奖励(其中新认定或引进当年拨付30万元,再次通过认定后再拨付30万元)。新认定或新引进的国家高新技术企业,连续2年对其租赁自用经营用房面积的100%给予补助,最高不超过1000平米。新引进的国家高新技术企业,自引进次年起,连续2年按企业形成的区贡献额度给予50%奖励。

临平区 对申请国高企认定,且通过省级评审(含重新认定)的企业,给予20万元申报补助,对获得国高企认定(不含重新认定)的企业,再给予40万元奖励。对新引进的国家高新技术企业给予60万元奖励。

余杭区 对新引进的国家重点支持领域高新技术企业(含国防科工企业),一次性奖励60万元;对首次申报的国家重点支持领域高新技术企业(含国防科工企业),通过省级评审给予20万元申报补助,获得最终认定再给予40万元奖励;对获得重新认定的国家重点支持领域高新技术企业(含国防科工企业),给予20万元奖励。

萧山区 对申报国家重点扶持高新技术企业(以下简称国高企)并通过省级评审(含重新认定)的企业,区财政给予15万元申报资助;对首次获得国高企认定的企业,在享受申报资助的基 础上再给予30万元认定资助。对区外引进的国高企,给予30万元资助。

萧山开发区 对新认定为国家级高新技术企业,给予10万元的一次性资助。

临安区 对申请“国高企”认定,并通过省级评审(含重新认定)的企业,给予20万元申报资助;对获得“国高企”认定(不含 重新认定)的企业,在享受申报资助的基础上再给予40万元奖励。 对新引进的规上(限上)高新技术企业给予60万元奖励,规下(限下)高新技术企业给予30万元奖励;对服务业领域的高新技术企业首次达到限上的,奖励10万元。

富阳区 对提交国家重点扶持领域的高新技术企业认定申请,并通过省级评审(含重新认定)的企业,给予20万元申报补助;对首次认定为国家重点扶持领域的高新技术企业的给予40万元奖励,规上企业在此基础上增加20万元(以认定年度统计年报在库企业为准);对经备案的新引进“国高企”给予50万元奖励。

淳安县 对新申请“国高企”认定,并通过省级评审的企业,给予20 万元申报补助;对获得“国高企”认定(不含重新认定)的企业,在享受申报补助的基础上再给予规模以上企业40万元奖励,给予规模以下企业25万元奖励。重新认定“国高企”补助10万元。

桐庐县 对通过国家高新技术企业省级评审(含重新认定)的,给予 20万元奖励;对首次认定为国家高新技术企业的,再给予40 万元奖励(规上企业一次性奖励,规下企业按首次认定、再次通过认定各50%奖励)。对县外国家高新技术企业(有效期内)迁入的,给予15万元奖励,一年内上规的再给予15万元奖励。

建德市 对申请“国高企”认定,并通过省级评审(含重新认定)的 企业,给予20万元申报补助;对获得“国高企”认定(不含 重新认定)的企业,在享受申报补助的基础上再给予40万元 奖励。

【宁波市】

宁波市 对首次通过认定的高新技术企业,给予一次性不超过20万元奖励。对重新通过认定的高新技术企业,给予一次性不超过 10万元奖励。对政策支持年度整体搬迁至我市并确认证书资格有效的高新技术企业,视同首次通过认定给予一次性不超过20万元奖励。

海曙区 对初次认定的国家高新技术企业,企业年度销售收入2亿元 (含)以上给予20万元奖励;企业年度销售收入2亿元以下、5000万元(含)以上给予15万元奖励;企业年度销售收入5000万元以下给予10万元奖励;重新认定并通过的国家高新技术企业,根据企业所属行业,按规上、规下分别给予10万 元、5万元奖励。对区外迁入我区的有效国家高新技术企业,研发投入占比达 到一定标准,给予一次性落户补助:企业年度销售收入2亿 元(含)以上的给予30万元补助;销售收入2亿元以下、5000 万元(含)以上的给予20万元补助;销售收入5000万元以下、2000万元(含)以上的给予15万元补助;销售收入2000 万元以下的给予10万元补助。我区建立国家高新技术企业培育库,对首次认定为入库企业的给予每家最高10万元奖励。

江北区 对首次通过认定的高新技术企业给予10万元一次性奖励,对通过重新认定的高新技术企业给予5万元一次性奖励。

镇海区 对首次提出高新技术企业认定申请并通过初审的企业,给予5 万元一次性奖励;对上年度营业收入小于2000万元的科技型小微企业,首次或重新认定为高新技术的,认定后给予一次性10万元的奖励性补助,对政策支持年度内整体搬迁至我区并确认证书资格有效的高新技术企业,视同首次通过认定并给予10万元奖励。

北仑区 首次成功申报高新技术企业的,在申报阶段给予15万元奖励, 重新成功申报的,奖励10万元。

鄞州区 1、 对通过认定的高新技术企业,上一年度销售收入不超过2亿元,首次通过认定的,市级给予一次性不超过20万元奖励; 重新通过认定的,市级给予一次性不超过10万元奖励。 2、对纳入国民经济统计“四上”企业库的企业(包括规模以上工业企业、有资质的建筑业企业、限额以上批零住餐企业、 规模以上服务业企业),首次被认定为高新技术企业的,市级给予每家额外一次性奖励10万元。高新技术企业首次纳入国民经济统计''四上”企业库的,市级给予每家额外一次性奖励10万元。3、对首次通过认定且上一年度销售收入不高于1亿元的高新技术企业,给予最高20万元奖励;重新通过认定且上一年度销售收入不高于5000万元的高新技术企业,给予最高15万元奖励。

奉化区 对首次通过认定和搬迁至奉化区域内且确认证书资格有效的国家高新技术企业,给予一次性10万元奖励;对重新通过认定的国家高新技术企业,给予一次性5万元奖励。对列入区高新技术企业苗子库的企业给予10万元奖励,其中入库当年度予以3万元奖励,培育期内通过高新技术企业认定的苗子企业再给予7万元的奖励。

余姚市 对首次入库的企业奖励5万元。首次认定为高新技术企业和重新认定为高新技术企业的,按宁波政策奖励。

慈溪市 对当年认定的高新技术企业,按宁波市高新技术企业培育项目奖补资金的管理办法由上级给予相应奖励。对市科技局确认的高新技术培育企业,可在培育有效期额外申领最高5万元的创新券,用于支付科技中介服务等符合创新券使用范围相关费用。

宁海县 对通过网上初审的,给予5万元奖励。

象山县 对纳入国家高新技术企业培育库的企业,给予一次性3万元的奖励;对当年首次认定的国家高新技术企业奖励10万元。

宁波高新区 对首次认定以及新引进的高新技术企业,给予20万元资金资助。对通过重新认定的高新技术企业,给予10万元资金资助。

第一章 总则第一条 为了促进科学技术进步,推动科学技术创新为经济建设和社会发展服务,根据《中华人民共和国科学技术进步法》、《浙江省科学技术进步条例》和其他有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。第二条 本市行政区域内科学技术进步及其相关活动适用本条例。第三条 本市实施科教兴市战略、知识产权战略和人才强市战略,坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的科学技术工作指导方针,深化科学技术体制改革,提高自主创新能力,优先发展科学技术,打造“天堂硅谷”,建设创新型城市。第四条 市和区、县(市)人民政府科学技术行政部门(以下简称科技行政部门)具体负责科学技术进步工作的统筹协调、指导和监督管理;其他有关部门按照职责分工负责有关的科学技术进步工作。

市和区、县(市)科学技术协会(以下简称科协)协助科技行政部门共同推进本市的科学技术进步工作。第五条 科学技术人员应当遵守职业道德,提倡求实、创新、协作、奉献的精神,努力提高自身的科学技术水平。

全社会都应当增强科技意识,尊重科学技术人员的创造性劳动,形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好社会风尚。第二章 科学技术创新体系第六条 市和区、县(市)人民政府应当根据本地科学技术发展战略,制定科学技术发展规划。

科技行政部门应当会同有关部门根据经济建设、社会发展和科学技术发展需要,制订年度科技计划,组织实施科技项目、科学研究和技术创新工作。第七条 市和区、县(市)人民政府应当根据经济建设和社会发展的需要合理配置与统筹利用科学技术资源,建立与完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的区域科学技术创新体系。第八条 市和区、县(市)人民政府应当制定有关科学技术创新所需资金、技术和人才等方面的政策,充分发挥本地的科技、人才和区位优势,加速培育规模以上的高新技术企业、创新型企业和技术先进型服务企业,提高企业自主创新能力和产品的市场竞争力。

科技行政部门应当会同有关部门组织本级高新技术企业的培育和认定。第九条 市和区、县(市)人民政府应当扶持企业开发拥有自主知识产权的技术和有市场前景的产品,推进企业成为科技创新和科技投入的主体;鼓励和支持企业根据市场需要和行业特点,在科技投入、技术标准、人才培养等方面制定具体规划并组织实施。第十条 市和区、县(市)人民政府应当积极培育和发展技术市场,促进技术贸易和技术服务,鼓励技术要素参与收益分配,促进科学技术成果转化为现实生产力。第十一条 市和区、县(市)人民政府应当支持企业事业单位建立公共研究开发平台,研究、开发和推广产业关键共性技术,提高本地区企业的科学技术创新能力。

科技行政部门应当会同有关部门建立健全利用财政性资金设立的现代化科学技术信息网络,加强信息资源平台建设,为科学技术信息的社会共享创造条件。第十二条 市和区、县(市)人民政府及其有关部门应当鼓励和支持企业、高等院校等建立各类科学技术研究开发机构。鼓励有条件的企业、行业建立独立的研究开发中心、院士工作站、中间试验基地和产业化基地等各类科学技术成果产业化实验基地和高端人才集聚平台。

市和区、县(市)人民政府及其有关部门应当鼓励和支持企业以科学技术研究开发机构、高等院校为技术依托,建立多种形式的产业技术创新战略联盟或者机构。第十三条 市和区、县(市)人民政府应当鼓励公民、法人或者其他组织依法创办民营科学技术研究开发机构,发挥其在推进科学技术进步中的作用。第十四条 市和区、县(市)人民政府应当建立和完善创业投融资体系,鼓励和支持科学技术与金融结合,促进科学技术创新。

市和区、县(市)人民政府应当设立创业投资引导基金,建立和完善信用担保机构的风险补偿机制,鼓励和支持金融机构对科技型中小企业进行融资担保。

市和区、县(市)人民政府应当支持、引导金融机构开展知识产权质押等业务和高新技术研究开发、成果转化及产业化的保险业务,促进金融资源整合,为科技型中小企业提供金融支持。第三章 科学技术投入与人才培养第十五条 市和区、县(市)人民政府应当逐步增加财政用于科学技术经费的投入,其增长幅度应当高于本级财政经常性收入的增长幅度一个百分点以上。

市和区、县(市)人民政府财政用于科学技术经费占本级财政经常性支出的比例应当分别不低于百分之六和百分之四。

科学技术经费实行专款专用。财政、审计部门应当对科学技术经费的使用进行监督。

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