第一条 为规范南宁市盲人保健按摩的管理，促进盲人保健按摩事业的健康发展，保障盲人合法权益，根据有关法律、法规的规定，结合我市实际情况，制定本规定。第二条 在南宁市开办、经营盲人保健按摩业适用本办法。第三条 南宁市民政局是盲人保健按摩的主管部门，市残疾人联合会负责对盲人保健按摩实行行业管理，公安、劳动、卫生、工商等部门按职责分工负责监督管理工作。第四条 任何单位和个人在盲人保健按摩场所活动，应遵守法律、法规，尊重盲人，维护社会公德。第五条 开办、经营盲人保健按摩业应符合下列条件：
（一）有固定的经营场所和相应的资金；
（二）盲人保健按摩人员不得少于2人，每增加1张按摩床，须增加盲人保健按摩人员1人；
（三）盲人保健按摩人员须持有《中华人民共和国残疾人证》（盲人），并经过保健按摩职业技能培训，取得劳动部门颁发的《中华人民共和国职业资格证书》（按摩工种）；
（四）从业人员须经市卫生防疫站健康检查，取得《健康证》：
（五）经营场所设计应符合有关规定，面积不少于20平方米、按摩床位2张。每递增一张床位经营场所面积应增加7平方米。不得设置包厢、隔断、房中房、贵宾房、蒸浴、洗浴等设施；
（六）经营场所、用具应符合卫生标准，并有相应的卫生防护和消毒设施。第六条 具备开办、经营盲人保健按摩业条件的单位和个人，应先向市残疾人联合会提出申请，提供有关证明材料，经审核合格取得《南宁市盲人保健按摩机构从业资格许可证》，并到有关行政机关办理卫生许可证、营业执照等证照后，方可开业。第七条 盲人保健按摩经营场所、负责人等原登记事项发生变更的，应先向原审批机关报批后再向工商行政管理部门办理变更登记。第八条 盲人保健按摩的经营活动必须遵守法律、法规的规定。第九条 未取得《南宁市盲人保健按摩机构从业资格许可证》的按摩机构，不得使用“盲人按摩”字样作为机构名称。第十条 盲人保健按摩的服务价格应以文字形式公开，不得敲诈勒索。第十一条 禁止利用盲人保健按摩场所从事色情、卖淫嫖娼等违法犯罪活动。第十二条 禁止非盲人按摩人员在盲人保健按摩场所从事按摩工作。第十三条 盲人保健按摩从业人员必须持有身份证、健康合格证、职业资格证书；外来人员还须持有暂住证、计生证、就业证；持在外地取得的《职业资格证书》从事盲人保健按摩业的，须经我市劳动行政部门鉴定确认。第十四条 盲人保健按摩经营业主必须依据《劳动法》及有关法规与从业人员签定劳动合同，双方按国家规定交纳各项社会保险费。
经营业主不得向从业人员收取押金，不得扣留和变相扣留从业人员有关证件。第十五条 盲人保健按摩机构的各类证照实行年度检验制度。第十六条 有下列违法行为之一的，由市民政局委托市残疾人联合会处以50－200元的罚款，并可责令限期改正或停业整顿；情节严重的，可吊销《南宁市盲人保健按摩机构从业资格许可证》，并由工商行政管理部门依法吊销其营业执照：
（一）违反本暂行办法第五条、第九条规定的；
（二）非盲人按摩人员在盲人保健按摩场所从事按摩工作的：
（三）持涂改、伪造、转让《南宁市盲人保健按摩机构从业资格许可证》从事按摩经营活动的；
（四）未按规定年审《南宁市盲人保健按摩机构从业资格许可证》而从事按摩经营活动的。第十七条 盲人保健按摩经营活动中，有其他违法行为的，分别由公安、劳动、卫生、工商等部门依照法律、法规进行处罚。第十八条 开办、经营盲人医疗按摩机构的，按有关法律、法规进行管理。第十九条 本暂行规定自发布之日起施行。
按摩行业存在的哪些问题
一、职业道德
1.道德道德是指在一定社会条件下，人们的行为应当遵循的原则和标准，是一定社会用以调整人与人之间以及个人与社会之间关系的行为准则和规范的总和。道德是依靠社会舆论以及人们的内心信念等力量而起作用的。
2.职业道德职业道德就是从事一定职业的人，在工作或劳动过程中，所应遵循的与其特定的职业活动相适应的行为规范，是道德在职业生活中的具体体现。
二、按摩师的职业道德
按摩师的职业道德是指按摩师_在从事按摩工作过程中，应遵循的、与按摩职业相适应的行为规范。
1.按摩师应认真学习业务知识和技能 由于按摩是直接涉及人身健康的职业，掌握知识的深浅度，技艺高超与否会直接影响到对客人的服务质量。不学无术、手法掌握不准确等不但不能为客人服务，还可能发生危险。所以作为一名合格的按摩师首先要学习并掌握一定的知识和技能。
2.按摩师应有优质的服务态度按摩行业属服务行业，应特别注重以好的服务态度对待客人。
(1)对所有的顾客要友善、礼貌，要尊重他人，要热情、公平、诚息。
(2)言而有信，尽责尽职。
(3)要有诚恳、高雅的谈吐，注意仪容仪表，保持良好的形象。
(4)最大程度地保持自身及按摩院工作环境的卫生，应使顾客感到舒适、安全。
3.按摩师应遵纪守法保健按摩行业在整个服务行业中有它的特殊性，作为按摩师和按摩院管理人员一定要遵纪守法，尤其要坚决抵制色情按摩。在按摩过程中严肃认真，思想专一，不可漫不经心。
广东省按摩服务场所治安管理规定
（一）保健按摩业的行业标准亟待制定。从法律上看，对保健按摩行业进行规范管理的主要法律依据有《职业教育法》、《中国残疾人保障法》、《劳动法》等。从规章制度上，国家职业资格里面也对按摩师的技能等也有规定。但是，由于没有一个统一的行业规范，导致商家无序竞争，消费者得不到健康的消费观念引导等情况时有发生。有些政府管理部门还把此行业纳入特殊行业来管理，这些都制约了保健按摩行业的规范管理和发展。建立统一的行业标准已迫在眉睫。
按摩师和足疗师有什么区别呢？？？
广东省按摩服务场所治安管理规定
第一章 总 则
第一条 为了加强对按摩服务场所的治安管理，保障按摩服务业的健康发展，维护社会治安秩序，根据有关法律法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本省行政区域内的桑拿洗浴、水疗休闲、保健推拿、足部护理等提供按摩服务的经营场所，应当遵守本规定。
盲人医疗按摩、医疗保健活动，不适用本规定。
第三条 公安机关负责按摩服务场所的治安管理工作，依法履行下列职责:
(一)建立健全按摩服务场所治安管理制度
(二)指导和督促按摩服务场所落实各项治安防范措施
(三)维护按摩服务场所治安秩序，查处危害社会治安秩序的行为
(四)法律、法规、规章规定的其他职责。
第四条 禁止国家机关及其工作人员开办按摩服务场所，参与或者变相参与按摩服务场所的经营活动。国家机关及其工作人员不得利用职权为他人从事按摩服务场所经营活动提供便利、谋取利益。
第五条 按摩服务场所经营者、从业人员和消费者应当遵守国家法律法规和本规定，配合公安机关维护按摩服务场所治安秩序。
第二章 治安防范
第六条 按摩服务场所经营者应当依法经营，不得从事法律、法规和规章禁止的活动。
第七条 按摩服务场所经营者应当自按摩服务场所登记设立之日起15日内向所在地公安派出所报送下列治安信息:
(一)名称、地址、面积
(二)法定代表人和主要负责人姓名、身份证件的种类和号码、联系方式
(三)经营项目
(四)地理位置图和内部结构平面示意图
(五)营业执照及卫生、公安消防等部门批准文件的复印件。
按摩服务场所治安信息发生变更的，应当将变更的信息自变更之日起5日内向公安派出所重新报送。
按摩服务场所经营者可以通过信函、传真、网络等方式向所在地公安派出所报送治安信息。
公安机关应当逐步通过部门间信息共享等方式获取治安信息。
【】第八条 按摩服务场所应当符合下列治安要求:
(一)不得设置封闭式套间，按摩房内不得设立桑拿蒸汽室等形式的房中房不得设置阻碍展现室内整体环境的屏风、隔扇、板壁等隔断物。
(二)按摩房的房门应当部分使用透明材质，确保能够由外而内观察室内按摩区域整体情况。
(三)按摩房照明灯的亮度应当能够清晰辨明房内整体情况按摩房内不得设置可调试亮度的照明灯。
(四)按摩房的房门不得安装门锁、插销等阻碍执法人员检查的装置。
(五)按摩服务场所不得设置用于逃避、阻碍日常检查的信号灯、响铃等遥控装置及设施。
第九条 按摩服务场所应当在停车场、营业大厅出入口、消防安全疏散出入口、营业区域通道、收款台前等公共区域安装闭路电视监控设备，并保证闭路电视监控设备在营业期间正常运行。
按摩服务场所应当将闭路电视监控录像资料留存30日以上，不得删改、复制或者挪作他用。
闭路电视监控设备应当符合视频安防监控系统相关国家或者行业标准要求。
第十条 每日凌晨2时至上午8时，按摩服务场所继续营业的，应当及时登记在此期间在场所内消费的人员的身份信息并即时报送公安机关。
按摩师，通常是指的是经过专业培训，活的获得国家或者职业资格认可的，能够为病人治疗一些病症，而足疗师，虽然也经过培训，但是在这行国家还没有具体的实施什么要求和考证，一般经过招聘单位的培训就可以上岗。
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