最近，全国多地出台楼市松绑政策。
3月23日，哈尔滨取消了实施近4年的区域性“限售”政策；青岛近期也调整了远郊区限售政策。
据不完全统计，全国有超60个城市出台松绑楼市政策。在“房住不炒”的大前提下，各地楼市调控政策也越发趋向灵活。
在这轮楼市政策“松绑”动作中，走在全国最前列的则是河南省会郑州市。
3月1日，郑州市发布《关于促进房地产业良性循环和健康发展的通知》，该通知包含19条有关房地产的新政策，被称为郑州楼市新政19条。
放宽限购、取消“认房又认贷”、推行棚改货币化安置……郑州由此成为今年全国首个全面放松限购限贷的城市，被推到聚光灯前。
郑州打响“第一枪”
“就目前全国楼市政策来讲，郑州新政力度是比较大的”，北京师范大学政府管理研究院副院长宋向清向中国新闻周刊表示，郑州不但放松了限购限贷，更重要的是给了市场更多的想象空间。
具体政策层面，郑州率先放松了限购政策，规定子女和近亲属在郑州工作、生活的，鼓励老年人来郑投亲养老，允许其投靠家庭新购一套住房，还明确对拥有一套住房并已结清相应购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买普通商品住房，银行业金融机构执行首套房贷款政策。
这意味着，以家庭为单位，本市户口可买第三套，单身可买第二套，外市户口也可买第二套，这实际上是取消了限购的规定；而针对改善型需求取消“认房又认贷”，则放松了限贷的标准。
此次郑州19条楼市新规，还明确土地竞拍保证金最低比例下调至挂牌价的20%，土地出让金可在成交后1年内实行分期缴纳。同时还宣布，将集中利用3年时间，大力推进货币化安置，确保2024年群众回迁安置全部完成。
舆论指出，下调保证金、分期支付土地出让金，可以进一步降低开发商拿地成本，减轻资金压力，提振开发商信心；重提货币化安置，可以释放一批需求，有利于商品房市场去库存。
宋向清向中国新闻周刊表示，郑州楼市新政出台之后，影响已经显现出来。
据他观察，不管是新房还是二手房，交易量都比以前有所增多。宋向清说，“核心区、中心区反响较大，交易量增长较快，市郊或者远郊区县变化相对不太明显”。
多家机构数据显示，郑州新政出台后，市场确实有所活跃，成交上也有积极表现。诸葛找房数据显示，政策发布后2周，郑州新房共成交2819套，较前两周上升4.3%；郑州二手房共成交1795套，较前两周上升10.9%。
值得注意的是，郑州是全国除北京外，又一座严格执行高差额税的城市。即非满五唯一的住宅，交易时差额税按差额的20%征收。高昂的差额税之下，郑州二手房市场活跃度一直不高。
不过，郑州新政发布不久，二手房税费政策便出现调整。郑东新区、经开区、航空港区已开始执行新政，个人转让住房时，无法提供完整房屋原值、有关合理费用凭证的，按核税价的1%征收个人所得税。
这相当于取消了执行7年的20%差额税，对于二手房市场来说自然是重大利好。多位当地房产中介称，3月新政出台后，房地产市场转热，成交量已有所上涨，但房价还算稳定。
“大涨七成”“开盘排号”“热起来了”，央视财经3月21日报道郑州楼市新政时如是说。
据报道，新政发布20天后，郑州楼市已经有明显回暖。在新房方面，新政发布后看房人数明显增多，尤其是核心热门区域增量明显，不少楼盘还没有开盘，但已经有很多人开始排号了。
二手房方面，央视财经的数据显示，与去年12月周均相比，3月前两周周均带看量提升38%，而成交增幅则更明显，提升70%。
在宋向清看来，郑州楼市新政还处于不断发酵的初期。他认为，未来1-3个月，是一个重要的观察窗口期。
“最理想的状态是成交量上涨了，大家的情绪释放，对经济发展的预期提升，但商品房的价格没有出现剧烈上涨、暴涨现象。”宋向清说。
楼市“松绑”背后
事实上，在出台楼市新政前，郑州楼市持续疲软，房价已连跌4年。
郑州楼市在2016年7-9月发展势头迅猛，但仅持续3个月就开始下行。郊区限购、严格限贷、高昂首套利率等高压调控，使郑州楼市自2017年下半年至今一直处于疲软态势。
而过去的一年，由于洪水、疫情以及房地产行业自身原因，在郑州有超过40多个楼盘宣布延期交付，更有不少的房企陷入困境，河南本土房企建业地产甚至还向政府发出求助信。
易居研究院的数据显示，2021年1月份郑州二手住宅成交套数为2228套，环比下跌36%，同比下跌44%；诸葛找房的监测数据显示，2022年1月郑州新房成交6686套，较12月环比下降30.7%。
外界分析，这很可能是此次郑州楼市新政出台的重要原因。
宋向清对中国新闻周刊说，去年经历洪水灾害和重大疫情，郑州楼市进入了冰点，整个楼市弥漫着悲观情绪，且在持续发酵。他表示，如果房地产领域的这种情绪蔓延到其他行业，对整个经济发展，对于增强信心，提升经济发展的预期是不利的。
而从供需关系的角度来看，郑州楼市供大于求，去库存压力很大。
数据显示，2016年以来，郑州全市（含下辖县市）住宅用地成交面积2.2亿平方米，同期商品住宅销售面积1.7亿平方米，土地存量大，去库存压力较大。近几年，郑州推动的城中村改造规模大，这部分的存量亦较为突出。
宋向清说，楼市新政出台以前，郑州供大于求这种现象持续存在，很多的楼盘销售比较困难，虽然有一些促销、打折、降价政策，但多重因素下整个楼市需求没有释放出来，很多的楼盘销售并不是很顺畅。
我爱我家集团原副总裁、景晖智库首席经济学家胡景晖向中国新闻周刊表示，这几年郑州新房的供应量偏大，虽然也有很多产业和人口迁入，但是市场需求不振，如果不做一些调整和放松的话，对于房地产行业压力可能会比较大。
宋向清认为，新政出台之后，需求得到释放，尤其是信贷政策的灵活放开，为需求提供了更多的增长空间。在这种情况下，大量闲置的楼盘得以消化，楼市供求关系会更加趋于平衡，楼市的这种积极面会进一步放大。
在2月15日召开的郑州市委全会暨市委经济工作会上，代市长何雄对郑州房地产业做了分析判断：“以前郑州每年人口净流入40万，住房需求非常旺盛。仅大学生和外来务工人员两项，差不多就能把郑州商品房存量消化掉。”
楼市新政的实施，无疑一定程度上可以把上述需求释放出来。
今年全国两会，国务院政府工作报告提到楼市时，在强调坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位同时，增加了“支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求”这一表述。
这让很多城市开始积极尝试调整楼市调控政策。分析认为，库存高企、供大于求，经济下行压力巨大的郑州，走在全国前列出台较大力度的宽松性楼市政策，也在情理之中。
哈尔滨的情况与郑州相似。自2021年下半年至今，哈尔滨楼市下行明显，叠加数次疫情反复影响，市场成交量一直探底，购房者保持观望态度。所以，与郑州一样，也率先出台了稳定楼市的政策。
哈尔滨市住建局相关负责人表示，取消实施近4年的区域性“限售”政策，主要目的是方便市民交易，刺激市场活跃度，也有利于促进改善性、刚性需求的释放。
改变正在发生
除郑州、哈尔滨之外，多地楼市调控政策也越发趋向放开，差别只是“松绑”的程度不同。
据不完全统计，今年开年以来，全国有超60个城市松绑楼市政策，涉及放松限购限贷、降低首付比例、下调房贷统计利率、放松限售限价等。
其中，北京、上海、深圳等城市在房贷利率方面有所下调；哈尔滨、青岛、南昌、宁波等城市在限购、限贷方面有所放松；重庆、福州、温州、赣州、佛山、宁波、南宁、北海、防城港、驻马店、唐山、菏泽等城市在首付比例方面有所降低。
3月19日广西防城港、北海、南宁同时宣布降首付，南宁二套房商贷降至30%，防城港与北海，首套首付降至20%。一天三个城市同时降首付，足见当地松绑楼市动作之迫切。
中央层面，多部委也密集表态释放积极信号。
国务院金融委称，要及时研究和提出有力有效的防范化解房地产风险应对方案。
央行、银保监会、证监会等机构召开会议，对房地产发展作出安排，通过权威媒体表态支持房地产业稳定、健康发展。
财政部也明确表示，综合考虑各方面的情况，今年内不具备扩大房地产税改革试点城市的条件。
中原地产研究院数据显示，2022年以来，全国超60个城市发布了各种稳楼市的政策超过70次，叠加部委发布的政策更是已经接近100次。
在当前市场环境下，中央对地方楼市松绑政策的容忍度有所提高，政策放松的空间正在扩大是受访专家的广泛共识。
以郑州楼市新政为例，胡景晖表示，郑州楼市新政出台之后，没有像前两年有些政策那样出现“一日游”的情况，而且央视还进行了报道，可以看作是房地产市场“吹暖风”的一个积极信号。
易居研究院研究总监严跃进认为，放松将使得购房者认购的门槛降低、机会增加，客观上释放了积极信号。
在胡景晖看来，各地楼市“松绑”是一个趋势。但他认为，市场的观望情绪可能还会持续一段时间，不会有马上立竿见影效果。“得到市场普遍的响应，估计还需要两三个月”，他说。
全面放松限购限贷，郑州打响了“第一枪”。在宋向清看来，郑州楼市新政是全国楼市由冷向暖转换的一个信号，但是不是能够真正的回暖，现在还不能下确切的结论。但可以确定的是，改变正在发生。
（原题：《郑州打响“第一枪”，多地松绑楼市背后》）
郑州打响“第一枪”，多地松绑楼市背后，透露出了哪些信号？
深度研究丨“两会”以来政策走向宽松，行业新发展模式呼之欲出 一、房地产业仍是实现GDP增速5.5%的支柱 在疫情阴霾下，2022年中国经济发展面临需求收缩、供给冲击、需求转弱三重压力，短期内经济下行压力加大，主要经济发展目标整体是稳中求进，并把经济稳增长放在更加突出的位置。
其一，全年GDP增长5.5%的目标体现经济稳增长的决心。2021年，我国经济增长8.1%，两年平均增长5.2%，且GDP增速呈逐季回落态势，并在四季度跌至4%低位。2022年GDP目标增速设在5.5%左右，意味着单季度GDP增速要达到6%甚至7%以上，在短期经济下行压力较大的背景下，实现难度着实不小。
其二，继续做好“六稳”、“六保”工作，保居民就业、保基本民生。其中，就业是民生之基。
其三，积极出台有利政策，慎重出台收缩性政策。宏观政策要强化跨周期和逆周期调节，为实体经济提供更有力支撑，更好地稳住经济基本盘，保持经济运行在合理区间。各地各部门要服务经济稳增长的大局，调动一切积极因素，减少一些非必要的限制性措施。 值得注意的是，房地产行业仍是经济稳增长的重要抓手。房地产行业所牵扯的上下游关联行业众多，产业规模、经济体量巨大，短期内房地产行业所扮演的角色，难以找到其他行业有效替代。
在经济稳增长的政策大环境下，房地产行业亟需化解行业下行风险，去杠杆政策有望适度纠偏，实现房地产市场 健康 发展和良性循环，至少房地产行业不能拖经济稳增长的后腿。
二、货币政策短期重在稳地产 3月15日两会《政府工作报告》指出：加大稳健的货币政策实施力度；随后，全国政协经济委员会副主任刘世锦提出：货币政策在前期降准、引导降息的基础上，结构性导向要为房地产软着陆和中长期平稳发展提供必要的流动性，短期内货币政策重点在稳房地产。
央行连续降准降息，为实体经济纡困。2021年12月15日，央行下调金融机构存款准备金率0.5个百分点，共计释放长期资金约1.2万亿元。2022年，央行货币政策整体继续延续宽松态势，并加大货币政策实施力度，继上次降准仅四个月后，4月15日央行再次降准，释放长期资金约5300亿元。 对于房地产行业而言，货币政策短期重在稳地产。
一方面，逐渐恢复市场信心，有序引导房地产交易恢复正常化。2021年下半年以来，房地产市场持续转冷，百城成交同比跌幅扩大，房价整体下行。核心动因在于市场信心严重缺失，在划定政策底线之后，很大程度上将恢复市场信心，居民自住以及改善性购房需求或将有序释放，房地产交易也将逐渐恢复正常化。
另一方面，支持房企合理融资，支持优质房企收并购，最大程度化解企业偿债危机。2021年下半年以来，企业面临巨大危机，房企销售、融资全面下滑。与此同时，品牌房企相继出现债务违约。为了更好地化解企业偿债危机，下一阶段仍需支持房企合理的融资需求，支持优质企业收并购。受此影响，国企、央企及优质民企或将更为受益，有望收获业绩集中度提升的机会。 三、控制去杠杆节奏，支持居民按揭和企业融资 一系列政策表明，房地产金融政策将精准收放，适度控制去杠杆节奏和力度。
行业债务风险尚未完全出清，房企融资量持续保持低位。2022年一季度行业100家典型房企的融资规模同比大幅下降52.5%，基于防范化解房地产企业风险，预计涉房融资或将解冻，房企整体融资环境有望明显改善。
具体而言，支持房企合理的融资需求，支持优质房企开展并购贷款融资，有序引导企业销售、购地、融资等经营行为逐步回归常态。 房地产金融政策变化最先体现在民按揭贷款政策边际改善。
具体而言，涉及以下五个方面：放松公积金贷款、下调商贷首付比例、调降房贷利率、局部放松限贷、缩短按揭放款周期等。据央行最新数据，全国已经有100多个城市的银行根据市场变化和自身经营情况，自主下调了个人房贷利率，平均下调幅度在20个到60个基点。
不过，居民实际按揭贷款显著不及市场预期。2021年10月，住户部门中长期贷款占比一度升至53.1%的高位，但随后历月占比持续走低。2022年2月，住户部门短期贷款减少2911亿元，中长期贷款减少459亿元，住户中长期贷款 历史 首次出现负增长。 居民按揭贷款有望继续松绑，因城施策执行好差别化住房信贷政策，保障刚需满足改善及新市民购房消费，并给予新市民一定力度的信贷政策支持，保证正常房地产交易平稳运行，促进房地产行业良性循环。 四、政策加码频率显著下降，压力城市纷纷“救市” 2021年，地方调控高频化、精准化，73省市、249次政策加码，这在 历史 上实属罕见。
2022年以来，随着市场下行压力加剧，部分城市开始放松调控乃至刺激居民购房消费。其一，变相放松限购。典型如郑州、苏州、南宁。其二，财税刺激托市。例如玉林购买90平方米以下首套新房，每套补贴6000元等，并给予50%的契税补贴。其三，推进棚改货币化安置。例如郑州实施安置房建设工作三年行动，坚持以货币化安置为主；对已建安置房中群众自住以外房屋，采取政府回购、回租等方式，盘活转化为保障性租赁住房、共有产权住房。 弱二线及三四线城市或将跟进放松调控，甚至刺激居民购房消费。聚焦救市政策组合拳，主要通过以下两方面展开：
其一，市场维稳层面：第一，调降落户门槛，加快人才落户，局部放松限购。第二，放松公积金贷款，商贷首付比例按央行规定的最低标准执行，降低房贷利率，缩短房贷周期。第三，棚改、旧改加快推进，提高货币化安置比例。第四，财税刺激托市，购房补贴、税费减免等均是政策选项。
其二，企业纾困层面：第一，调降商品房预售门槛，加快预售证审批进度。第二，在严格落实“保交楼”的同时，适度放松预售资金监管，提高各施工节点提取比例。第三，降低土拍门槛，增加低价地、平价地供应，降低竞买保证金，延期缴纳土地款。
五、城镇化仍是房地产行业最大红利 新型城镇化仍是房地产行业制度红利，城市群及都市圈将相继崛起，强化行业新格局。
新型城镇化并非“摊大饼”式发展，而是引导资本、产业、人口等各项资源要素在不同能级城市之间双向流动。一方面，加快构建城市群、都市圈一体化发展新格局。另一方面，完善土地、劳动力等要素市场化配置。
理想预期下，三四线城市城镇化率将稳步提升，期间有望带动一定数量的增量购房需求；核心一、二线城市更将吸引高素质人才不断聚集，房地产市场前景或将更为可期。
随着棚改基本进入收尾阶段，旧改则显著提速。2022年3月，郑州市政府发文实施安置房建设工作三年行动，结合房地产市场形势，坚持以货币化安置为主。并对未开工建设的安置房，鼓励拆迁群众选择货币化安置。
未来，城市更新将成房地产市场稳定剂，随着棚改、旧改持续推进，有望带动一定数量的增量购房需求。预计部分压力城市或将效仿郑州，更有必要及动力加大棚改、旧改建设力度，以便刺激居民购房消费，减缓市场下行压力。
聚焦城市新格局，得益于强劲的经济基本面，长三角、粤港澳、京津冀、长江中游和成渝五大城市群人口虹吸效应不减，外来人口仍将持续净流入，进而给房地产市场提供坚实的需求支撑，并有望成为房地产市场的核心载体，市场份额也将持续提升。
长三角、粤港澳和京津冀将对标打造世界级城市群，成为拉动中国经济高质量发展的新引擎，全面引领房地产行业新一轮发展格局。 六、行业新发展模式：住房与保障双循环 一系列政策指向 探索 行业新发展模式，即重点涉及以下三方面内容：
其一，完善住房市场和保障体系双循环，重点解决新市民、困难群体住房难题，并建立人、房、地、钱四位一体的联动新机制，促进行业良性循环。居民环节，继续坚持“房住不炒”的政策主基调，支持居民自住以及改善性住房消费，打压投资炒作需求。住房环节，坚持租购并举，大力发展住房租赁市场，特别是保障性租赁住房，保障租赁群在享受共同服务上具有同等权利。土地环节，根据各城市市场实际情况，动态调整供地指标，意即继续增加大型及超大型城市建设用地指标，适当减少中小城市建设用地指标。资金环节，房地产行业继续去杠杆，融资“三道红线”、房贷“两道红线”持续发力，将企业负债率、居民杠杆率降到相对安全的水平，坚决遏制房地产泡沫化金融化。
其二，房地产开发模式优化调整，包括房企杠杆合理化，可融规模透明化，项目开发全封闭化监管和房屋交付可风控等。改变过度追求销售业绩规模的观念，转向规模、利润、产品、服务互相平衡的经营模式。而在融资“三道红线”落地后，优质房企主动优化调整财务结构，提升经营质量，但不少企业通过表内负债表外化转移等财技美化财务报表。因此，房企去杠杆必须是表内、表外同步进行，才能有效降低企业经营风险。 其三，房地产行业进入后开发时代，仍需积极盘活存量，有序推进城市更新，企业转型轻资产经营，寻找第二增长曲线。房地产行业规模现已基本见顶，全国商品房销售面积连续5年保持在17亿平方米高位，未来房地产行业将进入后开发时代，随着房地产行业由增量开发转变为存量运营，企业竞争力重点在于全产业链的运营和资产管理，经营模式势必由重资产逐渐转型轻资产，积极寻找第二增长曲线，例如代建、物业、租赁等。 4月以来，苏州、南京、福州等多个重点城市放松调控，各线城市房地产市场周期性轮动，市场底或将在二季度到来，成交或将企稳回升。货币政策短期重在稳地产，逐渐恢复市场信心，引导房地产交易恢复正常化，化解企业偿债危机，房地产企业在良性循环的政策指引下，正迎来否极泰来的时刻。长期来看，一系列政策最核心的意义，仍然是在恢复市场信心的基础上，引导行业 探索 新的发展模式。后开发时代，房企竞争力重点在于全产业链的运营和资产管理，经营模式势必由重资产逐渐转型轻资产。
55城密集发布利好楼市政策 郑州再出“棚改货币化”大招
郑州打响“第一枪”，多地松绑楼市背后，透露出了哪些信号？下面就我们来针对这个问题进行一番探讨，希望这些内容能够帮到有需要的朋友们。
哈尔滨取消了执行近4年的地区性“限购”现行政策；青岛最近也调节了远郊区限购现行政策。据不彻底统计分析，全国各地有超60个大城市出台放开楼市现行政策。在“房住不炒”的前提下，全国各地楼市调控政策也愈发趋于灵便。在这里轮楼市现行政策“放开”姿势中，走在全国各地最前端的则是河南省会郑州市。
3月1日，郑州市公布《关于促进房地产业良性循环和健康发展的通知》，该通告包括19条相关房地产业的最新政策，被称作郑州楼市新政19条。放开限购政策、撤销“认房又认贷”、实行棚改货币化按置……郑州从而变成2022年全国首个全方位放松限购限贷的大城市，被推倒舞台聚光灯前。
“就现阶段全国各地楼市现行政策而言，郑州新政策幅度是非常大的”，北京师范大学政府管理研究院副院长宋向清向中国新闻周刊表明，郑州不仅放松了限购限贷，更主要的是给了销售市场大量的想像室内空间。
实际制度方面，郑州首先放松了限购房政策，要求儿女和直系亲属在郑州工作中、日常生活的，激励老人来郑投亲养老服务，容许其投奔家中购买一套住宅，还确立对有着一套住宅并已付清相对应买房贷款的家中，为改进生活标准再度办理贷款选购普通产品住宅，商业银行金融企业实行首套房贷款现行政策。
这代表着，以家庭生活为企业，当地户籍可购第三套，单身男女可购第二套，外市户籍也可购第二套，这其实是取消了限购政策的要求；而对于改进型要求撤销“认房又认贷”，则放松了限贷的规范。
本次郑州19条楼市最新政策，还确立土地资源竞价担保金最少占比下降至牌价的20%，土地出让可在交易后1年之内推行分期付款交纳。与此同时还公布，将集中化运用3年时间，大力推动货币化安置，保证2024年人民群众回迁房按置所有进行。
社会舆论强调，下降担保金、分期付款付款土地出让，可以进一步减少房地产商拿地成本费，缓解流动资金工作压力，提升房地产商自信心；重提货币化安置，可以释放出来一批要求，有益于商住楼销售市场房地产去库存。
据他观查，无论是新房子或是二手房，成交量都比之前有一定的增加。宋向清说，“中心城市、核心区反应比较大，成交量提高较快，郊区或是郊区县转变相对性不太显著”。好几家组织资料显示，郑州新政策出台后，销售市场的确有一定的活跃性，交易量上也是有积极主动主要表现。诸葛找房子资料显示，现行政策公布后2周，郑州新房子共交易量2819套，较前两个星期升高4.3%；郑州二手房共交易量1795套，较前两个星期升高10.9%。
特别注意的是，郑州是全国各地除北京外，又一座严格遵守高差值税的大城市。即非满五唯一的住房，买卖时差值税按净额的20%征缴。昂贵的差值税下，郑州二手房市场人气值一直不高。
但是，郑州新政策公布没多久，二手房税费现行政策便发生调节。郑东新区、经济技术开发区、航空港区已逐渐开始实行新政策，个人转让住宅时，没法给予详细房子原值、相关有效花费凭据的，按核税价的1%征缴个人所得税。
这等同于取消了实行7年的20%差值税，针对二手房市场而言当然是重大利好。多名本地房产中介公司称，3月新政策出台后，房地产业升高，交易量已有一定的增涨，但房子价格还算平稳。“暴涨七成”“新房开盘排队”“热起来了”，央视财经3月21日报导郑州楼市新政时所言。
据报道，新政策公布20天之后，郑州楼市早已有显著转暖。在新房子层面，新政策公布后看房子总数显著增加，尤其是关键受欢迎地区增加量显著，许多新楼盘都还没新房开盘，但早已有很多人逐渐排队了。
二手房层面，央视财经的资料显示，与上年12月周均对比，3月前两个星期周均带看量提高38%，而交易量增长幅度则更显著，提高70%。在宋向清来看，郑州楼市新政还处在持续发醇的前期。他觉得，将来1-3个月，是一个关键的观查潜伏期。
“最满意的情况是交易量增涨了，大伙儿的心情释放出来，对经济发展的预估提高，但商住楼的价位没有发生强烈增涨、疯涨状况。”宋向清说。实际上，在出台楼市新政前，郑州楼市不断乏力，房子价格已连跌4年。郑州楼市在2016年7-9月发展潜力迅速，但仅不断3个月就逐渐下滑。近郊区限购政策、严苛限贷、昂贵首套房年利率等髙压管控，使郑州楼市自2017年后半年迄今一直处在乏力趋势。
而过去的一年，因为水灾、新冠疫情及其房地产行业本身缘故，在郑州有高于40好几个新楼盘公布推迟交货，更有许多的房地产企业陷入绝境，河南当地房地产企业建业地产乃至还向政府部门传出求助信。
易居研究院的资料显示，2021年1月份郑州二手住房成交量套数为2228套，环比下挫36%，同期相比下挫44%；诸葛找房子的数据监测表明，2022年1月郑州新房子交易量6686套，较12月环比下降30.7%。
宋向清对中国新闻周刊说，上年历经洪涝灾害和重大疫情，郑州楼市进入了冰度，全部楼市散发出消极心态，且在不断发醇。他表明，假如房地产业行业的这类心态涌向别的行业，对全部经济发展，针对提高自信心，提高经济发展的预估是非常不利的。
而从供求影响的方面看来，郑州楼市供过于求，房地产去库存压力非常大。资料显示，2016年至今，郑州全省（含所辖县区）居住用地交易量总面积2.2亿平方米，同期商品房市场销售总面积1.7亿平方米，土地资源总量大，房地产去库存工作压力比较大。近些年，郑州促进的城中村更新改造经营规模大，这一部分的总量亦相对突显。
宋向清说，楼市新政出台之前，郑州供大于求这种情况不断存有，许多的楼盘出售较为艰难，尽管有一些营销、折扣、减价现行政策，但多种原因下全部楼市要求没有释放出，许多的楼盘出售并非很畅顺。
我爱我家集团公司原高级副总裁、景晖智库总裁经济师胡景晖向中国新闻周刊表明，这几年郑州新房子的供给量偏大，尽管也是有许多行业和人口数量迁到，可是市场的需求萎靡，假如不做一些调节和放松得话，针对房地产行业工作压力也许会非常大。
宋向清觉得，新政策出台以后，要求获得释放出来，尤其是贷款政策的灵便放宽，为要求带来了大量的上升室内空间。在这样的情况下，很多空置的新楼盘得到消化吸收，楼市供给与需求会更为趋向均衡，楼市的这类积极主动面会进一步变大。在2月15日举办的郑州市委全委会暨市委经济工作会上，代市长何雄对郑州房地产行业干了具体分析：“之前郑州每一年人口数量资金净流入40万，住宅要求十分充沛。仅在校大学生和外来人员二项，类似就可以把郑州商住楼总量消化吸收掉。”
楼市新政的执行，毫无疑问一定水平上可以把以上要求释放出。2022年两会召开，国务院政府报告提及楼市时，在注重坚持不懈“房屋是用于住的、并不是用于炒的”精准定位与此同时，提升了“适用商住楼销售市场更强达到买房者的有效住宅要求”这一描述。
这让许多地区逐渐积极主动试着调节楼市调控政策。剖析觉得，库存量高新企业、供过于求，下行压力极大的郑州，走在国内前端出台比较大幅度的比较宽松性楼市现行政策，也在意料之中。哈尔滨的情形与郑州类似。自2021年后半年迄今，哈尔滨楼市下滑显著，累加多次新冠疫情不断危害，销售市场交易量一直杀跌，买房者维持犹豫心态。因此，与郑州一样，也首先出台了平稳楼市的现行政策。
哈尔滨市住建局所属单位表明，撤销执行近4年的地区性“限购”现行政策，关键目标是便捷群众买卖，刺激性销售市场人气值，也有助于推动改进性、硬性需求的释放出来。
（记者 李未来 实习生 王雨浓）最新数据显示，今年内截止到3月8日，全国共有55个城市，分别从不同方面，出台松绑楼市政策。数据统计方诸葛找房数据研究中心的人员表示，大部分政策从需求端出发，意在促进房地产行业内部的循环和健康发展。
针对当前各地楼市政策的放宽，易居研究院智库中心研究总监严跃进对《华夏时报》记者表示：“政策放松呈现一些新特点和新趋势，从金融到非金融政策，从三四线城市到一二线城市，调控方向明确、覆盖面更广。此类放松政策有助于促进房地产市场回暖。购房者要抓住近期的房地产政策放松尤其是信贷政策放松的机会，可以积极购房。这个过程中要防范房价的炒作，确保购房秩序稳定。”
记者梳理发现，多个城市发布的政策中，大致可归为几类，有面向人才方向“引流”的政策；有针对销售及购房端限制放宽的政策；也有直接扩充需求阵营，增强市场置换动力的政策。
拉动住房消费需求
继3月1日郑州提出放松限贷限购后，3月8日郑州市人民政府办公厅又发布《郑州市人民政府办公厅关于积极推进大棚户区改造项目货币化安置工作的实施意见》（以下简称《实施意见》）。
《实施意见》明确了工作目标及适用项目，并提出为确保2024年群众回迁安置全部完成，要连续集中利用3年时间，大力推进货币化安置。同时也给予土地、城市基础设施、公积金、建设等方面的相关政策支持。
安置资金方面，由辖区政府与项目单位签订货币化补偿协议后，启动改造方案调整工作。改造方案调整完成一个月内，项目单位按照补偿协议约定，及时缴纳货币化补偿费用，辖区政府具体组织货币化补偿工作。补偿协议和改造方案确定后，需向领导小组办公室及时备案。
回顾以往，自2005年开始，我国在部分地区实施棚户区改造，当时是以实物安置为主，且推进较慢。2014年后货币化安置兴起，2015年提升货币化安置的比例，以缓和市场供求关系。
2018年10月，住房和城乡建设部提出要因地制宜发展完善棚改货币化的安置政策。自此棚改货币化进入调整阶段。各地也从2019年起逐步收紧并放缓了棚改货币化的脚步。
在这样的背景下，郑州《实施意见》的出现具有怎样的意义？严跃进对《华夏时报》记者说：“尽管棚改货币化政策现在很难说是否为全国性的，但是棚改货币化确实给城市带来了基本的改善。鉴于2018年以来各地关于棚改货币化的声音逐渐减少，所以此次郑州政策可以认为具有积极的信号意义。例如解决资金压力，解决动迁户住房需求，拉动当地住房消费需求等。同时当前房地产市场压力较大，政策的提出对郑州房地产市场的健康发展具有较好的推动作用。”
加强人才“引流”
除了拉动住房消费需求，加强人才“引流”，增加城市吸引力，扩充购房市场需求人群，也是重要的政策方向。
据了解，2022年1月份全国三个地区对落户政策进行了放宽调整。中山市进一步放宽、优化合法稳定居住就业入户；嘉兴市放开迁移落户以及租赁落户条件，居住时间要求缩短；天津市放宽了积分落户申请条件，取消年度落户数量限制。
对于放松落户的政策，严跃进表示：“从城镇化城市发展角度来讲，放松落户是一个大的方向和趋势。政策的宽松对市场和购房者都有积极作用，能够促进重点城市市场交易的活跃，购房者可以更好的去买房，各种权益也可以得到保障等。但后续要防范企业对落户的炒作，或市场违规乱象的情况。”
今年2月份，绍兴市在人才引进方面，不仅给予了符合条件的人才丰厚的购房补贴，对于高校毕业生，也提出可以“零门槛”落户，先落户后就业，并对引进的毕业生进行补贴。
同时也有多个地区对人才引育方面的规划进行了强调。北京提出落实“朱雀人才——科技项目经理人计划”，加快引进知识产权人才、项目经理等多层科技服务人才。辽宁则提出，要全力打造国家重要的人才中心和创新高地，升级实施“兴辽英才计划”，高质量培养引进用好人才。福建更是为人才在薪酬、住房、子女教育、父母养老等方面给予了优厚待遇。
合硕机构首席分析师郭毅对《华夏时报》记者表示：“当前很多精英人才已经在通过积分落户或者人才引进的方式，进入自己喜欢的城市工作生活，并且陆续开始发展自己的事业。因此各个省市颁布人才引进的计划，或一系列配套服务，如购房上的优惠措施，甚至公共福利设施的建设，为各种人才引进落地提供了不同的出发点。也对各个地方城市的产业发展，形成更强劲的人才支撑。”
同时，郭毅也指出：“各个城市’抢人大战’的目的在最开始可能并没有很纯粹。一方面是抢人才，另一方面，也是希望人才进入到自己所在的城市后，能够衍生出更多基于职住平衡所形成的新增购房需求，进而对楼市形成相应稳定的助力。但从今年来看，各个城市对于人才引进的政策更多聚焦于精英人才本身的引入和落地，因此这一系列的政策都更具有针对性，甚至更能满足人才在生活方面的福利供给。所以我觉得这样的政策才更符合我们对于人才关注的标准，以及能够对地方城市核心主导产业形成更强的支撑。”
从销售端、购房端放宽限制
3月4日，青岛即墨发布放松限售政策，新房由原来的取得不动产权证书满5年，变更为网签后满5年便可交易，二手房则是拿证满两年即可交易。
严跃进表示：“从郑州放松限购到即墨放松限售，充分说明当前政策松动有很多新变化，这也意味着“五限”政策正朝着放松的导向进行，说明二线城市也有持续放松的做法和动力。”严跃进认为，放松不是三四线城市的专属，二线城市也有动力放松。并且后续预计其他城市也会有各类放松的政策，标志着3月份政策放松的动作会不断增多。
除此之外，政策的放松不仅表现在购房端，销售端也有所调整。
3月9日，福州交易中心发布2022年主要工作任务，在“三稳”的背景下，加大商品房开盘、促销售力度，高效开展预售许可审批，加快企业推盘力度，促进住房消费健康发展。
“福州这一政策体现了各地楼市政策新动向，即优化预售条件，积极为房屋供应创造条件，以更好地活跃房地产市场。”严跃进对《华夏时报》记者说。
同时中原地产首席分析师张大伟分析认为：“最近两会也多次提及房地产，整体看，房地产政策宽松成为市场趋势，稳市成为关键词。随着信贷政策的持续宽松，预计市场很可能在3-4月份出现一次小阳春，特别是一二线城市热度可能会比较明显。”
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