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美国《华尔街日报》2月16日也对此进行报道，并指出此举将有助于消解国有企业对这个行业的把控。作为旨在提高经济效率的改革努力的一部分，中国政府一直渴望加强该领域中的竞争，而且也已寻求迫使石油企业采取更清洁技术以降低中国污染的方法。
报道称，中国2014年进口原油3.08亿吨，较前一年增长9.5%，进而成为了仅次于美国的全球第二大原油进口国。
以下为通知全文：
国家发展改革委关于进口原油使用管理有关问题的通知
各省、自治区、直辖市发展改革委（经信委），有关行业协会、中央管理企业：
为贯彻落实国务院有关文件精神，我委商公安部、环境保护部、商务部、海关总署、安全监管总局、质检总局、能源局等部门，研究提出了有关原油加工企业使用进口原油的条件和要求。经报请国务院同意，在本通知发布之日前建成投产、尚未使用进口原油的原油加工企业，经确认符合条件并履行相应义务的前提下，可使用进口原油。为规范有序确定新增进口原油使用企业及用油数量，促进炼油行业淘汰落后、结构调整及产业升级，现将有关事项通知如下：
一、指导原则
（一）坚持优化结构，严格淘汰落后产能，促进炼油产业结构升级。
（二）坚持企业自愿，发挥市场在资源配置中的决定性作用，引导企业自主淘汰落后、兼并重组或建设天然气调峰储气设施。
（三）鼓励资源引进，对依法履行审批程序，在境外合法投资石油勘探开发项目并取得实际产量的原油加工企业，可在同等条件下优先使用进口原油。
（四）鼓励原油深加工，装置配套完善且高附加值化工产品收率高的原油加工企业，可在同等条件下优先使用进口原油。
（五）鼓励采用先进污染治理技术，今年年底前完成有机废气综合治理，且各类污染物排放符合国家标准的原油加工企业，可在同等条件下优先使用进口原油。
二、基本条件
新增用油企业应当同时符合以下条件：
（一）拥有一套及以上单系列设计原油加工能力大于200万吨/年（不含）的常减压装置。
（二）炼油（单位）综合能耗小于66千克标油/吨；单位能量因数能耗不超过11.5千克标油/（吨•能量因素）；加工损失率小于0.6%；吨油新鲜水耗量小于0.5吨；原油储罐容量符合有关要求。
（三）具备完善的产品质量控制制度，成品油等炼油产品符合申请时企业所在地施行的国家或地方最新标准。
（四）具备与加工能力、原油品质等相匹配的环境保护设施和事故应急防范设施且运转正常，污染物排放符合国家或地方标准及总量控制要求，编制并报备突发环境事件应急预案，近三年未发生较大及以上突发环境事件。
（五）具备完善的安全制度和良好的历史安全纪录，近三年未发生较大及以上安全生产事故，通过危险化学品从业单位安全生产标准化达标评审。
（六）具备完善的消防安全管理制度，近三年未发生较大及以上火灾事故，建筑和设施符合国家消防技术标准，依法建立与生产、储存规模和危险性相适应的专职或志愿消防队，依据标准配备人员、车辆及装备。
（七）淘汰本企业所有设计原油加工能力200万吨/年（含）以下常减压装置。
三、用油数量
我委根据国内成品油市场供需情况及进出口战略，合理调控原油进口数量与节奏。新增用油企业用油数量依据淘汰自有或兼并重组的落后装置能力、建设储气设施规模的一定比例确定，但上限不超过本企业符合条件的常减压装置设计加工能力总和。
（一）淘汰落后炼油装置的，按以下比例确定用油数量：
1、淘汰设计原油加工能力200万吨/年（含）以下常减压装置的，用油数量限额为实际淘汰装置加工能力的1倍；
2、淘汰设计原油加工能力200万吨/年以上常减压装置的，用油数量限额为实际淘汰装置加工能力的1.2倍；
3、淘汰2000年清理整顿保留，且未违规改扩建、目前仍正常运行装置的，用油数量限额在第1款基础上上浮1倍；
4、跨省、自治区、直辖市淘汰落后生产装置的，用油数量限额在第1、2、3款基础上上浮20%；
5、提前两年以上（京津冀、长三角和珠三角地区2013年底前，其他地区2015年底前）完成国V车用汽柴油质量升级的，用油数量限额在第1、2、3、4款基础上上浮20%。
（二）建设调峰储气设施的，按以下比例确定用油数量：
1、建设LNG（液化天然气）、CNG（压缩天然气）储罐的，每新增5000万立方米储气能力（折合标准状况气体体积，其中单个城市新增储气能力不低于2500万立方米），增加用油数量限额100万吨/年；
2、建设地下储气库的，每新增2亿立方米工作库容，增加用油数量限额100万吨/年；
3、合资建设储气设施的，依据原油加工企业在合资企业的股比核算实际新增储气能力。
四、确认程序
（一）符合条件的原油加工企业向所在地省级发
美国石油协会api标准是什么
目前我国还没有关于燃料油的强制性国家质量标准。为了与国际接轨，中国石油化工总公司于1996年参照国际上使用最广泛的燃料油标准：美国材料试验协会（ASTM）标准 ASTND396-92 燃料油标准，制定了我国的行业标准 SH/T0356-1996。其中： 1号和2号是馏分燃料油，适用于家用或工业小型燃烧器使用。4号轻和4号燃料油是重质馏分燃料油或是馏分燃料油与残渣油混合而成的燃料油。5号轻、5号重、6号和7号是粘度和馏程范围递增的残渣燃料油，为了装卸和正常雾化，在温度低时一般都需要预热。我国使用较多的是5号轻、5号重、6号和7号燃料油。新标准中 5号-7号燃料油粘度控制和分牌号是按100℃运动粘度来划分的，国外进口的燃料油基本是按50℃运动粘度分类，它们是50℃运动粘度≧180mm2/s和50℃运动粘度≧380 mm2/s两大类。
燃料油是一个大的概念，汽油、煤油、柴油、重油、渣油、煤焦油的调和油等都是燃料油，有时甚至原油也是。重油是燃料油中的一种，有一定的标准，比如进口的180重油等，我国以前也有重油指标，如150号重油、250号重油等。重油的实则是提炼掉汽油等轻质油后剩下的，比重较高，因此称重油。现在由于炼化水平提高，一般炼油厂供渣油为主，或调和油，重油的指标也很乱了。国产燃料油种类： 200号重油、250号重油 180号重油 7号燃料油、工业燃料油、催化油浆、蜡油浆、混合重油、沥青。其中250#重油是中国特殊国情下形成的产品，特指100℃时运动黏度小于250cst的重油。250#重油的用途及性能：250#重油可以直接作为锅炉燃料，也可作为调和基础油，与其他轻质油调和成合适的燃料油产品。250重油热值高，可以达到10000kcal/kg，也有高硫、低硫之分。进口燃料油种类：复炼乳化油、 奥里乳化油、180号低硫燃料油、380号低硫燃料油、180号高硫燃料油 M100 M300。
废轮胎可以炼油吗，怎样合理合法去炼油
美国石油协会API标准是：API-RP-1110-1997液体石油管道压力试验；API-RP-5B1-1999套管、油管和管线管螺纹测量和检验；API-RP-5 C1 -1999推荐采用的套管、油管的维护和使用方法；API-RP-8B-2002提升设备的检查、保养、修理及大修的推荐作法。
美国石油学会是美国最大的石油和天然气行业的行业协会。它代表约400间参与石油工业生产、精炼、分销等企业。该协会的主要职能包括与政府、法律界和监管机构进行宣传和谈判；研究行业对经济和对环境的影响，建立行业标准和认证，并作外展教育宣传。API资助及进行和石油工业相关的多项研究。
API是ANSI认可的标准制定机构，其标准制定遵循ANSI的协调和制定程序准则，API还与ASTM联合制定和出版标准，此外，API积极参加适合全球工业的 IS O标准的制定工作，是ISO及TC-671 SC 9井口设备和管线阀门的秘书处。API标准应用广泛，不仅在国内被企业采用和被美国联邦和州法律法规以及运输部、国防部、职业安全与健康管理局、美国海关、环境保护署、美国地质勘查局等政府机构引用，而且也在世界范围内被ISO、国际法制计量组织和100多个国家标准所引用。
API标准主要是规定设备性能，有时也包括设计和工艺规范，标准制定领域包括石油生产、炼油、测量、运输、销售、安全和防火、环境规程等，其信息技术标准包括石油和天然气工业用EDI、通信和信息技术应用等方面。（图/文/摄： 陈妙玲）@2019
国家不允许废轮胎炼油。
使用废旧橡胶轮胎炼油的工艺属于国家明令禁止的淘汰落后工艺，该加工厂属于国家明令禁止的‘十五小’企业中的‘土法炼油’企业。
因为废旧橡胶轮胎在高温裂解时会产生大量刺鼻异味的废气，而废气中会含有大量的硫化物、联苯、芳烃类等有害物质，其中硫化物属于致癌物质。这类企业所排放污染物对环境破坏很大。如果企业投入资金对所产生的大量污染物进行处理，产出就会赶不上投入。
一般企业主因此不会进行环保处理，所以国家也就直接明令禁止。这样的企业也就不符合条件，无法进入环保部门的环评，更不可能拿到正规的营业执照。
扩展资料
用轮胎土法熬制炼油，会释放出大量硫化氢、二氧化硫、苯类、二甲苯类、多环芳烃等有毒有害气体，严重污染大气环境，树木遭烟熏会枯萎，废料、废油被随意倒掉后，会严重污染了当地的土壤和地下、地表水源。
炼油项目需进行环保评估、安全评估、消防报建，在得到政府相关职能部门的检测、验收，达到国家相关标准要求后，才能进行生产。
这些土法炼油作坊排出的阵阵黑烟，含有很多有毒有害物质，长期吸入，对人体健康会造成很大危害。土法炼油产生的油污、废渣，也会严重污染周边土壤和水源。
但废轮胎炼油采用土法炼油，是被国家明令禁止的，其土法炼油生产方式落后，工艺简陋，产品低劣，严重违反了《国务院建设项目环境保护管理条例》。
参考资料来源：中新网-广西柳州：山寨厂废旧轮胎炼油 排放大量致癌物
参考资料来源：百度百科-土法炼油
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