咱河南人多地少，有的地方一人也就分两三分地，这样的地块别说开车，就是赤脚走，也要不了几分钟就从这头儿走到那头了。而在美国、加拿大、澳大利亚、新西兰这些国家，农业都是规模化经营，农场主的地少则数百亩、多则上千亩，如此大的面积，不开车就没法耕种，当然这些农场主也都是富人，买辆车自然不在话下。 在中原经济区建设中，随着城镇化水平的提高，密集的村庄可能要合并集中，土地要集约化、规模化经营，我们河南会不会出现像国外那样的规模化农庄呢？ [改革] 农业经营规模化田园牧歌现中原 1986年后，土地承包到户后，农民都是一小块一小块的土地。农民上底肥，都不撒到地边，因为犁地时土地一翻就把肥料翻到别人家地里了。因此，在两家地界儿，庄稼就苗弱色黄。 2007年9月以前，沁阳市西万镇西万村书记田柏树也年年为此烦恼。 焦作沁阳市西万村处于太行山麓，山地多、平地少，全村1万余人口，但耕地不足2500亩，平均下来每个人才三分耕地。这就造成了西万村一个奇特的景观，地块大多宽约2米，最窄的仅有1米宽，还没走两步，就走到了别人家地里。一到农忙时节，矛盾就骤然增多。给地里一排果树打药，就殃及邻家小麦和玉米的生长。浇地时候，水很轻易就流到了邻家地里，而人家刚浇过地。这些矛盾，田柏树都要一一去协调、去劝解。 规模化经营，让西万村的地从烦恼变成了聚宝盆。 从2004年开始，田柏树就在村干部中间小范围酝酿土地经营权流转一事。2007年9月，在广泛征求意见、广大村民自愿的基础上，依法对土地经营权进行了流转。土地的经营模式从一家一户的单独经营，转变成村集体经济组织成立的"沁阳市维德生态农业有限公司"企业化经营，并由维德公司向村民支付土地流转费。同意流转的农户，村里按规定的标准向村民无偿供应粮食。不同意土地流转的农户，按一定标准足额分地给农户。公司聘请专家对全村现有的土地进行了重新规划，将村北山前坡地规划为生态林地，将村南规划为传统农业种植区，将丘陵、沟壑、荒滩平整后，开辟出来400亩农业生态园区，种植果树和发展蔬菜大棚。通过土地整合，村北林地从600亩增加到2000多亩，传统农业种植区经过整合则达到2000亩。 田柏树说，传统农业种植区交给了村里8户种粮大户托管。公司配置了一批农业机械，免费提供种植和收割。那些种粮大户，一到农忙季节，就开着自家的小汽车在地里跑来跑去，俨然美国农场主的派头。 [现状] 开着汽车去种田这个真的会流行 在西万村尝到了甜头之后，其他村也纷纷效仿。目前焦作市农村土地流转面积已达29.3万亩，占焦作市农户家庭土地承包经营总面积的12.8%. 省人大常委会农村工作委员会的调查显示，我省农业经济合作组织、农业产业化龙头企业、农业公司和种粮大户逐年增加，农村土地流转和农业的产业化、规模化经营也都取得了明显的成效。截至2011年6月，全省农村土地流转面积1476.2万亩，占家庭承包面积的15.4%,其中，用于粮食生产的占流转总面积的66.3%.全省3919个从事粮食生产的农业专业合作社，耕种了853.95万亩土地，平均每个合作社耕种两千多亩。 省农业厅厅长朱孟洲说，一些地方正在酝酿更大规模的土地流转，加上现在正在进行的村庄整治，农民向新型农村社区和城镇转移，密集的村庄将相对集中，肥沃的中原大地上，将是一望无际的庄稼。我省的焦作、驻马店、信阳、周口四个市土地流转的规模比较大，有的农机合作社流转的土地有好几千亩，你不开着汽车去种田，怎么办？靠走，一天也走不到地头。 [专家] 农村专业合作社促进"三化"协调发展 河南财经政法大学关付新教授说，目前转让和出租是土地流转的常见方式，多是熟人之间、个人与个人之间的一种短期土地使用权的转让，土地的使用权并未发生根本的改变。只有从法律上赋予农民长期而有保障的土地承包经营权，农民可以自主支配自己的土地，土地交易市场才能够形成。他说，村集体或者农民可联合成立农村专业合作社，农户可以土地经营权为股份入股，按照"群众自愿、土地入股、集约经营、收益分红"方式运行。合作社按照民主原则对土地统一管理，不再由农民分散经营。农村合作社挂靠龙头企业进行生产经营，实行土地保底和按效益分红方式。这样，一方面可以真正实现土地的集约化经营，同时可以解放农村劳动力，进而促进第二、第三产业的发展，促进"三化"协调发展。 [互动] 土地流转要让老百姓有饭吃 网友"乐之半"说：农民外出打工的越来越多，土地不是撂荒就是包给邻居和熟人，但这样土地还是产不出多少粮食。我认为应该组建专业合作社，把手中的土地都流转起来，规模经营，既能解放农村劳动力，还能让种地挣大钱。 网友"当年明月在"说：土地流转起来了，不能让老百姓没饭吃。除了年底分红和分配粮食外，还要解决村里人的就业。虽然现在大多数青壮劳力都出去打工了，但留下的妇女和老年人这些剩余劳动力的就业也要考虑到。可以让他们去成立的农业公司里上班，或者去生态园里打工。还有，土地流转要充分尊重农民的意愿。 网友"乐天派"说：土地大规模流转一方面政府要支持，另一方面政府又不要过度干预，在农民自愿的前提下，将田地流转给那些喜欢种田、懂得种田的人，才能让田地发挥出最大的效率和生产力。
