确实是特种设备。
煤气柜是蛀虫工业及民用煤气的钢制容器，有湿式煤气柜和干式煤气柜两种，由于他们属于易燃易爆的物品，所以国家对此有严格的管控，属于特种设备行业。
按照特种设备安全监察条例和固定式压力容器安全技术监察规程，煤气柜最高工作压力参数为0.1帕以上。
干式气柜设计规范
橡胶密封膜是由双层帘线胶布按45°交叉粘合而成。80000m3气柜分两段密封，由内筒和外筒两个圈筒组成，圆筒成型后的内面(接触空气)采用气丁橡胶(简称CR)，外面(接触煤气)采用腈基丁二烯橡胶即丁腈橡胶(简称NBR)组成图筒的橡胶布宽度＝1200mm，橡胶膜厚度为3mm。
柜皮橡胶膜的尺寸：
①内侧(下简)橡胶膜：外径55625mm 展开长度174151mm高度6374mm 厚度3mm
②外侧(上筒)橡胶膜：外译51825mm展开长度181663mm高度10293mm 厚度3mm 上下膜合计为~2990m2，重量为13.46t。
干式柜工程设计单位和其人员应具有相应的有效资质和设计审查要求，鉴于干式柜是一种涉及到多个学科的大型现场煤气设备，要求设计单位具有一定的人才资源、设备配置、研发和管理水平，故要求其设计单位应有国家甲级设计资质。
法律依据：
《中华人民共和国标准化法》第二条本法所称标准（含标准样品），是指农业、工业、服务业以及社会事业等领域需要统一的技术要求。
标准包括国家标准、行业标准、地方标准和团体标准、企业标准。国家标准分为强制性标准、推荐性标准，行业标准、地方标准是推荐性标准。
强制性标准必须执行。国家鼓励采用推荐性标准。
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