日前,为了提高证券市场的信息质量,规范上市公司行业分类信息,中国证监会公布了《上市公司行业分类指引》。应该说,《指引》对上市公司的分类较原来两地交易所的行业划
分更加细致,并且参考和借鉴了国家统计局、联合国国际产业分类、北美产业分类标准和摩根斯坦利全球行业分类等国内外权威行业划分标准。然而,不少券业专业人士认为,目前两地交易所公布的分类结果仍有值得商榷之处。
按照《指引》的规定,上市公司分类的原则与方法是以上市公司营业收入为分类标准。当公司某类业务的营业收入比重大于或等于50%,则将其划入该业务相对应的类别。当公司没有一类业务的营业收入比重大于或等于50%时,若某类业务营业收入比重比其他业务收入比重均高出30%,则将该公司划入此类业务相对应的行业类别。
搬家行业首个安全运营标准发布 头部企业使命在肩
企业生产的产品没有国家标准和行业标准的，应当制定企业标准，作为组织生产的依据。企业的产品标准须报当地政府标准化行政主管部门和有关行政主管部门备案。已有国家标准或者行业标准的，国家鼓励企业制定严于国家标准或者行业标准的企业标准，在企业内部适用。
法律对标准的制定另有规定的，依照法律的规定执行。
本条是对国家标准、行业标准、地方标准和企业标准的制定部门和各类标准的适用范围的规定
对需要在全国范围内统一的下列技术要求，应当制定国家标准（含标准样品的制作）：
通用技术术语符号代号（含代码）、文件格式、制图方法等通用技术要求和互换配合要求；
保障人体健康和人身、财产安全的技术要求；
基本原料、燃料、材料的技术要求；
通用基础件的技术要求；
通用的试验、检验方法；工农业生产、工程建设、信息、能源、资源和交通运输等通用的管理技术要求；
工程建设的勘察、规划、设计、施工及验收的重要技术要求；
国家需要控制的其他重要产品和工程建设的通用技术要求；
国家标准由国务院标准化行政主管部门编制计划，组织草拟，统一审批、编号、发布。
其中，药品、兽药的国家标准，分别由国务院卫生主管部门、农业主管部门审批编号、发布；食品卫生、环境保护国家标准分别由卫生主管部门、环境保护主管部门审批；国务院标准化行政主管部门编号、发布；工程建设国家标准，由工程建设主管部门审批，由国务院标准化行政主管部门统一编号，由国务院标准化行政主管部门和工程建设主管部门联合发布。
对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求，可以制定行业标准（含标准样品的制作）。制定行业标准的项目由国务院标准化行政主管部门确定的行业标准主管部门确定。
在全国某个行业范围内统一的标准。行业标准由国务院有关行政主管部门制定，并报国务院标准化行政主管部门备案。当同一内容的国家标准公布后，则该内容的行业标准即行废止。
行业标准由行业标准归口部门统一管理。行业标准的归口部门及其所管理的行业标准范围，由国务院有关行政主管部门提出申请报告，国务院标准化行政主管部门审查确定，并公布该行业的行业标准代号。
行业标准体系分类方法
新华网北京3月28日电 几乎每个人都会经历搬家，也会用到搬家服务。为了规范搬家货运平台发展，3月24日，中国交通运输协会对外发布《搬家货运服务平台企业安全运营规范》团体标准。
该团体标准由中国交通运输协会物流技术装备专业委员会、深圳依时货拉拉 科技 有限公司共同提出，北京交通大学以及7家企业共同参与制定。该标准是我国搬家行业首个安全运营标准，能够预防以及处置搬家货运服务平台运营服务过程的一些安全事件，借助技术手段和监测设备，加强事前、事中、事后安全风险和隐患管控，从而保障线上线下服务的安全和品质。
搬家行业迎来规范化发展新阶段
搬家是物流行业的重要分支，关系到每个人的生活。然而，行业“小、散、乱”的特征，在运营上带来一些安全挑战，也让用户体验打了折扣。
伴随互联网技术迅速发展，互联网+货运平台不断涌现，市场发展潜力突出。与此同时，行业乱象也更加凸现，各类安全事件时有发生，行业急需一套头部企业参与制定的团体标准。而该团体标准的发布与实施恰逢其时，为行业规范化、标准化发展奠定了基础。
中国交通运输协会副会长、标准化技术委员会副主任、物流技术装备委员会会长褚飞跃表示，通过团标的建立，一是实现了搬家货运服务各环节协调统一，规范了搬家货运平台及相关服务人员在搬家货运服务事前、事中、事后的安全运营体系，全面提高行业服务水平，有效保障各环节主体的权益。二是为搬家货运服务全流程监管提供了思路和方法，提高行业监管效力，帮助搬家货运服务企业筑牢安全防线。
对于正处在数字化转型过程中的搬家行业，推动发布这样一项安全规范标准其实并不容易，具有很强的现实意义。
北京交通大学物流工程系主任王喜福分析说，搬家货运流程很复杂，监管起来很困难，同时搬家货运服务过程也是多主体，涉及到方方面面。在王喜福看来，这一团体标准的发布，填补了搬家行业在安全运营规范方面的空白，符合新时期、新格局下这个行业发展的趋势和需要。
不仅如此，该团体标准的发布，在法律层面为解决搬家纠纷提供了参考依据。
《民法典》第十条规定，处理民事纠纷，应当依照法律，法律没有规定的，可以适用习惯。“在一个行业里面，如果没有固定的国家标准，没有直接的法律规定，就可以用行业习惯，我们的团标是一个重要的习惯的渊源。”中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍说，消费者如果在搬家过程中出现相关问题，可以直接应用《民法典》作为一个“桥”，这个“桥”延伸下去就是团标。
头部企业要起到引领带头作用
有人流的地方就有物流服务。经过30多年发展，物流行业规模不断扩大，行业进入平台化阶段，这其中就包括涌现出的大量搬家平台企业。
“这个标准契合平台型企业的发展实际，在核心技术要求方面具备一定的前瞻性。”北京交通大学交通信息管理工程系副主任沈孟如说，制定和实施该团体标准，符合行业发展的客观需要，是保障搬家货运服务行业 健康 有序发展的重要举措。
值得一提的是，该团体标准在制定过程中借鉴了参编平台单位的成功经验，标准也正在内化融入到这些搬家平台的业务流程中。
作为平台新兴业态，通过 科技 手段和线上能力实现平台安全运营，在标准中首次提出。比如标准规定，平台在安全功能上应具备特殊物品申报、身份识别、行程录音、隐私保护、实时定位、异常状态监控体系等10大功能。
以货拉拉为例，企业按照发单-接单-事件处置流程，制定了全景线上安全运营策略，除了上述提到的10大基本功能之外，还在推进“安心拉”车载设备监测以及“安心搬”搬运过程监测等方面的建设，比如企业近期推行的“安心搬”，是货拉拉针对搬家场景推出的便携录音设备，旨在保障搬家服务安全。“安心搬”由搬家队长佩戴上门服务，具备全程实时录音、轨迹上报、异常预警等功能，服务过程中数据实时上传至云端进行安全分析，如有异常将预警处理，为安全搬家服务保驾护航。
货拉拉中央公共事务副总裁刘凯介绍说，作为牵头起草单位的货拉拉除了依照标准建设平台安全管控能力，同时也以高于标准的要求来不断提升搬家服务的安全保障，如今正在积极推进车载设备监测、安心搬设备搬运过程监测的安装和应用，加强在搬运和运输过程中的安全能力建设，此外还为搬家订单赠送保险。
王喜福也认为，搬家行业企业分散、人员杂、市场乱，需要头部平台企业发挥引领作用。“数字化转型中涌现出很多头部，推动行业规范发展的同时，头部企业也起到了示范作用。”
标准助力各主体权益充分保障
搬家货运服务涉及到的主体众多，有个人、组织、企业，在平台模式下，各方主体高度分散，组织管理难度较大。而该团体标准的一个核心特点，就是全面考虑了各参与主体的权益，响应了不同类型搬家货运企业的核心诉求。
中国交通运输协会物流技术装备专业委员会常务副会长兼秘书长侍小彬表示，希望通过制定标准，在经济合理和切实可行的前提下，引导企业平台功能规范化，提高服务质量底线，筑牢安全运营防线，实现平台企业、搬家企业、顾客的三方共赢，促进行业的 健康 发展。
刘凯说，搬家安全标准的出台将加速搬家行业变革，扭转因信息不对称造成搬家行业“劣币驱逐良币”的现象，更多涉黑、涉骗的不规范搬家企业将被清出市场，标准化、规范化、透明化的搬家服务平台将迎来快速发展期，广大从业人员也将获得更多公平就业的机会，共享搬家行业技术进步的红利。
在搬家企业方面，有数据显示，目前与搬家货运相关的企业有8.5万家，企业数量多，但很多都是小微型企业，标准化、数字化程度比较低。在这种大背景下，团体标准的发布将为提升行业数字化整体发展水平注入动力。
在解决用户与平台的服务纠纷方面，朱巍建议行业形成公开透明的价格标准。“搬家服务出现的纠纷多为坐地起价的问题，合理科学的制定价格规范，不仅能规避乱收费的问题，还可以让平台企业、作业人员与用户之间建立契约精神，从而使行业实现真正的 健康 发展。”
难能可贵的是，团体标准的发布是自下而上推进的结果，是行业平台企业自愿自发形成的标准，它反映了企业的一种自律，反映了大家对促进行业 健康 发展的美好愿景。
一个行业的 健康 稳定可持续发展离不开参与方的共同努力。标准从行业实际出发，结合行业监管要求，体现出标准使用者的共同需求和诉求。我们期待，以此次团体标准发布为契机，从平台自身做起，与 社会 组织、搬家业界和从业人员共同努力，推动搬家行业标准化建设与 健康 发展。（凌纪伟）
行业标准分为强制性标准和推荐性标准。
下列标准属于强制性行业标准：
（一）药品行业标准、兽药行业标准、农药行业标准、食品卫生行业标准；
（二）工农业产品及产品生产、储运和使用中的安全、卫生行业标准；
（三）工程建设的质量、安全、卫生行业标准；
（四）重要的涉及技术衔接的技术术语、符号、代号（含代码）、文件格式和制图方法行业标准；
（五）互换配合行业标准；
（六）行业范围内需要控制的产品通用试验方法、检验方法和重要的工农业产品行业标准。
在全国某个行业范围内统一的标准。行业标准由国务院有关行政主管部门制定，并报国务院标准化行政主管部门备案。当同一内容的国家标准公布后，则该内容的行业标准即行废止。
行业标准由行业标准归口部门统一管理。行业标准的归口部门及其所管理的行业标准范围，由国务院有关行政主管部门提出申请报告，国务院标准化行政主管部门审查确定，并公布该行业的行业标准代号。
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