两高行业指高污染、高能耗的资源性的行业；一剩行业即产能过剩行业。主要包括钢铁、造纸、电解铝、平板玻璃、风电和光伏制造业等产业（光伏发电不同于制造业，不属于两高一剩，是国家鼓励的清洁能源行业）。
2017年10月，国家发展改革委、住房城乡建设部发布关于加快建立健全城镇非居民用水超定额累进加价制度的指导意见，意见表示，对“两高一剩”(高耗能、高污染、产能严重过剩)等行业要实行更高的加价标准，加快淘汰落后产能，减少污水排放，促进产业结构转型升级。
扩展资料：
据新华社2018年11月23日报道，北京市发展改革委等多部门日前联合发布《北京市建立健全城镇非居民用水超定额累进加价制度实施方案》。
其中提出，2020年，北京市将正式实施城镇非居民用水超定额累进加价制度，对高耗能、高污染、产能严重过剩等“两高一剩”行业实行更高的加价标准，在一般非居民用户加价基础上再增加1倍。
具体来看，对于“两高一剩”行业，对超出定额用水量20%(含)以下、20%至40%(含)、40%以上的部分，分别按照水费的2倍、3倍、4倍加征水费。按照现行水价计算，最高加价水平为16.8元/立方米。
主管部门将以一年为周期，核定非居民用水户计费周期内的定额用水量，并对超定额用水情况进行考核。考虑定额用水量核定和考核的复杂性，2019年在部分用水户中模拟运行，但不实际执行加价。
在此期间，根据模拟情况，探索建立和完善非居民用水超定额累进加价具体操作办法，建立超定额考核管理系统。2020年，对北京市实施范围内符合条件的用水单位，全面实施用水超定额累进加价制度。
参考资料来源：百度百科——两高一剩行业
西藏两高企业的判定标准是
河北省两高项目标准：
1、“高耗能”项目的评判标准：国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、国家市场监管总局和国家能源局等5部委刚发布的《高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平（2021年版）》，就是对“高耗能”项目给予了权威的界定评判标准和方法。2、“高排放”项目的评判标准：“高排放”项目，即污染物排放高的行业企业，也应根据污染物排放的有关国家标准来判定。煤电、石化、化工、钢铁、有色金属冶炼、建材等六个行业，都有相应的污染物排放国家标准。例如，煤电行业相关的排放标准有《火电厂大气污染物排放标准》（GB 13223-2011），《煤炭工业污染物排放标准》（GB 20426-2006）等。石化行业相关的排放标准有《石油化学工业污染物排放标准》（GB 31571-2015），《石油炼制工业污染物排放标准》（GB 31570-2015）等。
两高项目指的是高污染和高耗能的产业，这些产业以牺牲环境资源换取经济增长，造成能源紧张、环境压力大等情况，在全球倡导绿色经济的大环境下，越来越不能适应未来社会的发展。为了保护环境，遏制两高项目的发展，政府要求各部门加强生态环境分区管控和规划约束、严格环评审批两高项目、推进两高行业减污降碳协同控制、依排污许可证强化监管执法、依排污许可证强化监管执法。
两高项目是什么意思
西藏两高企业的判定标准是：高耗能、高污染 。
顾名思义，对企业而言主要指高耗能企业、高污染企业 。
高耗能行业往往伴随着高污染，对未来的能源危机埋下隐患，对周边的居民的生存环境产生影响。
生物质发电项目属于两高项目吗？
高耗能、高排放项目。
生态环保部《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》(环环评〔221〕45号）明确“两高”项目暂按煤电、石化、化工、钢铁、有色金属冶炼、建材等六个行业类别统计。
生物质发电项目通常被认为是属于“两高”项目的一种，即高污染、高能耗的项目。生物质发电是通过利用生物质资源（例如农作物秸秆、木材、废弃物等）发电的一种方式，该过程中可能会产生废气、废水等污染物，同时也需要大量的能源支持，因此被归类为“两高”项目。
作为“两高”项目，生物质发电项目在立项、审批、环保等方面都需要符合国家相关的标准和规定，需要进行严格的环境影响评价和监测，以确保项目对环境的影响得到控制和减少。同时，政府和企业还需要在技术研发、投资、管理等方面加强合作，推动生物质发电的技术进步和应用，以提高能源利用效率，降低污染排放，促进可持续发展。
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