在法律上，管理办法和行业标准的法律效力是不同的，没有绝对的说法。它们的法律效力是根据不同的情况和具体的法律规定来决定的。
管理办法是由行政机关制定的规范性文件，是对法律的补充和细化，具有一定的强制力。如果管理办法的内容与上位法律相抵触，上位法律优先适用。
行业标准是由行业协会、企业等制定的行业规范，是对行业内的技术、质量、安全等方面的要求。行业标准没有强制力，但它们的内容可以被引用到合同、法律规定等文件中，具有一定的参考价值。
在实际应用中，如果管理办法和行业标准的内容相互矛盾，应该以法律规定为准。如果管理办法和行业标准的内容一致，则可以根据情况选择适用哪个文件。
总之，管理办法和行业标准的法律效力是根据具体情况来决定的，需要根据法律规定和实际情况进行判断。
制定标准的意义
一般指国家标准。由国家标准化主管机构批准，并在公告后需要通过正规渠道购买的文件，除国家法律法规规定强制执行的标准以外，一般有一定的推荐意义。
没有标准的市场相当于没有一个规则来约束产品，定制了标准之后就是给这些产品加了一道锁，有一些底线是不能触碰的。
简介
制定标准对于消费者也是有一定好处的，产品的质量有保障了，用户在购买产品的时候就不需要担心产品的质量问题，是否会造成损害等问题就能够迎刃而解了。
这两年市场的发展迅速，出现了很多的新产品，但是因为没有国家标准的约束，导致很多的产品都出现了质量问题对消费者造成一定的伤害，什么产品爆炸、甲醛超标、以假乱真等情况频繁出现。
参考资料来源：百度百科-中华人民共和国国家标准
问题一：行业标准制定意昧着什么 行业标准的制订，意味着一个行业的规范与成熟，为行业的发展提供了必要的依据。
标准化的重要意义
1.现代化大生产的必要条件
标准化可以规范社会的生产活动，规范市场行为，引领经济社会发展，推动建立最佳秩序，促进相关产品在技术上的相互协调和配合。随着科学技术的发展，生产的社会化程度越来越高，技术要求越来越复杂，生产协作越来越广泛。许多工业产品和工程建设，往往涉及几十个、几百个甚至上万个企业，协作点遍布世界各地。这样一个复杂的生产组合，客观上要求必须在技术上使生产活动保持高度的统一和协调一致。这就必须通过制定和执行许许多多的技术标准、工作标准和管理标准，使各生产部门和企业内部各生产环节有机地联系起来，以保证生产有条不紊地进行。
2.科学管理的基础
标准化有利于实现科学管理和提高管理效率。现代生产讲的是效率，效率的内涵是效益。现代企业实行自动化、电算化管理，前提也是标准化。
3.调整产品结构和产业结构的需要
标准化可以使资源合理利用，可以简化生产技术，可以实现互换组合，为调整产品结构和产业结构创造了条件。
4.扩大市场的必要手段
生产的目的是为了消费，生产者要找到消费者就要开发市场。标准化不但为扩大生产规模、满足市场需求提供了可能，也为实施售后服务、扩大竞争创造了条件。需要强调的是，由于生产的社会化程度越来越高，各个国家和地区的经济发展已经同全球经济紧密结成一体，标准和标准化不但为世界一体化的市场开辟了道路，也同样为进入这样的市场设置了门槛。
5.促进科学技术转化成生产力的平台
科学技术是第一生产力，但是在科学技术没有走出试验室之前，它只在科学技术领域发生影响和作用，是潜在的生产力，还不是现实的生产力。只有通过技术标准提供的统一平台，才能使科学技术迅速快捷地过渡到生产领域，向现实的生产力转化，从而产生应有的经济效益和社会效益。标准化与科技进步有着十分密切的关系，两者相辅相成、互相促进。标准化是科技成果转化为生产力的重要“桥梁”，先进的科技成果可以通过标准化手段，转化为生产力，推动社会的进步。
6.推动贸易发展的桥梁和纽带
标准化可以增强世界各国的相互沟通和理解，消除技术壁垒，促进国际间的经贸发展和科学、技术、文化交流与合作。当前世界已经被高度发达的信息和贸易联成一体，贸易全球化、市场一体化的趋势不可阻挡，而真正能够在各个国家和各个地区之间起到联结作用的桥梁和纽带就是技术标准。只有全球按照同一标准组织生产和贸易，市场行为才能够在更大的范围和更广阔的领域发挥应有的作用，人类创造的物质财富和精神财富才有可能在全世界范围内为人类所共享。
7.提高质量和保护安全
标准化有利于稳定和提高产品、工程和服务的质量，促进企业走质量效益型发展道路，增强企业素质，提高企业竞争力；保护人体健康，保障人身和财产安全，保护人类生态环境，合理利用资源；维护消费者权益。技术标准是衡量产品质量好坏的主要依据，它不仅对产品性能做出具体的规定，而且还对产品的规格、检验方法及包装、储运条件等相应地做出明确规定。严格地按标准进行生产，按标准进行检验、包装、运输和贮存，产品质量就能得到保证。标准的水平标志着产品质量水平，没有高水平的标准，就没有高质量的产品。
问题二：制定电器标准的意义？ 电器标准属行业标准，是对国家标准的补充，是专业性、技术性较强的标准。对于企业研发、生产、销售以及用户应用、使用具有指导作用。
问题三：把质量管理体系的标准的来由,目的,意义 一、质量管理体系标准的由来：
ISO9000质量管理体系是国际标准化组织（ISO）制定的国际标准之一，在1994年提出的概念，是指“由ISO/TC176（国际标准化组织质量管理和质量保证技术委员会）制定的所有国际标准”。该标准可帮助组织实施并有效运行质量管理体系，是质量管理体系通用的要求和指南。我国在90年代将ISO9000系列标准转化为国家标准，随后，各行业也将ISO9000系列标准转化为行业标准。
ISO9000认证标准是国际标准化组织（International Organization for Standardization，简称ISO）在1987年提出的概念，延伸自旧有BS5750 质量标准，是指由ISO/TC176（国际标准化组织质量管理和质量保证技术委员会）制定的国际标准。ISO9000不是指一个标准，而是一组标准的统称。根据ISO9000-1:1994的定义：“ISO9000族是由ISO/TC176制定的所有国际标准。” ISO9000是ISO发布之12000多个标准中最畅销、最普遍的产品。
ISO9000质量管理体系
ISO9000质量管理体系是由国际标准化组织（ISO）制定,该组织是世界上最主要的非 *** 间国际标准化机构，成立于二次世界大战以后，总部位于瑞士日内瓦。该组织成立的目的是在世界范围内促进标准化及有关工作的发展，以利于国际贸易的交流和服务，并发展在知识、科学、技术和经济活动中的合作，以促进产品和服务贸易的全球化。ISO组织制定的各项国际标准是在全球范围内得到该组织的100多个成员国家和地区的认可。
质量保证标准，诞生于美国军品使用的军标。二次世界大战后，美国国防部吸取二次世界大战中军品质量优劣的经验和教训，决定在军火和军需品订货中实行质量保证，即供方在生产所订购的货品中，不但要按需方提出的技术要求保证产品实物质量，而且要按订货时提出的且已订入合同中的质量保证条款要求去控制质量，并在提交货品时提交控制质量的证实文件。这种办法促使承包商进行全面的质量管理，取得了极大的成功。1978年以后，质量保证标准被引用到民品订货中来，英国制订了一套质量保证标准，即BS5750。随后欧美很多国家，为了适应供需双方实行质量保证标准并对质量管理提出的新要求，在总结多年质量管理实践的基础上，相继制订了各自的质量管理标准和实施细则。
ISO/TC176技术委员会是ISO为了适应国际贸易往来中民品订货采用质量保证作法的需要而成立的，该技术委员会在总结和参照世界有关国家标准和实践经验的基础上，通过广泛协商，于1987年发布了世界上第一个质量管理和质量保证系列国际标准―ISO9000系列标准。该标准的诞生是世界范围质量管理和质量保证工作的一个新纪元，对推动世界各国工业企业的质量管理和供需双方的质量保证，促进国际贸易交往起到了很好的作用。
二、推行的目的和意义：
－ 强调以顾客为中心的理念，明确公司通过各种手段去获取和理解顾客的要求，确定顾客要求，通过体系中各个过程的运作满足顾客要求甚至超越顾客要求，并通过顾客满意的测量来获取顾客满意程序的感受，以不断提高公司在顾客心中的地位，增强顾客的信心；
－ 明确要求公司最高管理层直接参与质量管理体系活动，从公司层面制定质量方针和各层次质量目标，最高管理层通过及时获取质量目标的达成情况以判断质量管理体系运行的绩效，直接参与定期的管理评审掌握整个质量体系的整体状况，并及时对于体系不足之处采取措施，从公司层面保证资源的充分性；
－ 明确各职能和层次人员的职责权限以及相互关系，并从教......>>
问题四：食品标准的制定有何重要性 食品安全 。
食品安全概念食品安全是一个容易理解但难以定义的名词。
2005年5月12日，国家质检总局正式发布实施了《食品安全管理体系 要求》，这是我国应对ISO22000标准的颁布和实施，加强食品安全管理的一项重要举措，标志着我国食品安全管理体系法制化、标准化建设取得了新进展。
学校食堂的食品安全问题是学校和卫生行政部门十分关注的问题。推动学校食堂导入和实施ISO22000标准，构建符合学校食堂特点的食品安全管理体系，为师生提供安全优质的饮食服务，应成为学校和 *** 卫生部门管理学校食堂食品安全的共同责任和重要手段。
一、ISO22000标准的特点
ISO22000标准是国际标准化组织(ISO)制定的一个适合审核的食品安全管理体系标准。该标准进一步确立了HACCP在食品安全管理体系的作用，整合了世界各国采用的食品质量、卫生、安全方面的标准与技术规程，为食品安全管理体系提供了国际标准，体现了从农田到餐桌全程监管的食品安全管理新理念与新模式。
(一)延伸扩大了食品安全管理体系的范围 ISO22000标准要求组织要首先认识到其在食品链中的角色和地位，认识到由于在食品链的任何阶段都可能引入食品安全危害，因此要通过对整个食品链进行充分控制，确保在食品链内有效地相互沟通，以供给最终消费者安全食物。这就有助于学校食堂重新审定食品安全管理范围，将其对食堂操作过程的控制扩大到包括食品验收、加工和出售等环节和供应商提供的原料等方面的控制，尤其是重视对上游组织(供应商)的食品安全管理。
(二)满足法律法规要求是建立食品安全管理体系的前提
ISO22000标准把满足法律法规要求作为食品安全管理体系的前提，要求组织将所有适用食品安全的有关法规和规章的要求融入到食品安全管理体系中来。一方面要求在提供安全的终产品等方面与食品安全使用的法律法规要求保持一致性，组织的最高管理者应确保食品安全方针符合与客户商定的食品安全要求和法律法规要求；另一方面要求组织在建立食品安令管理体系时内外部沟通、选择和设计前提方案、产品特性的描述、危害识别、建立追溯性系统、有关临视和测量装置等方面都要符合法律法规要求。这就有助于学校食堂建立更加完善的食品安全管理体系，改变部分学校食堂食品安全管理标准的随意性，某种程度上存在着与国家法律法规发生冲突或不一致的现象。
(三)相互沟通是食品安全管理体系的关键原则
在ISO22000标准中指出，相互沟通是食品安全管理体系的关键原则，同时明确了内部和外部沟通的要求，其沟通范围不仅仅包括组织内部的沟通，与客户的沟通，还包括在食品链中与其上游和下游组织的沟通，与食品管理当局、影响或将受到食品安全管理体系有效性或更新影响的其他组织等等方面的沟通。此外还要求组织应确保影响食品安全的人员意识到有效进行内外部沟通的必要性，确保食品安全组及时获得变更的信息．将内外部信息沟通的结作为食品安全管理体系更新等方面的输入。这有助于提高学校食堂对内外部沟通重要性，扩大内外部沟通的范围和内容。
(四)风险控制是食品安全管理体系的重要体现
ISO22000标准对于“应急准备和响应”进行了规定，要求最高管理者应考虑能够影响组织有关食品安伞的潜在紧急情况和事故并表明如何管理，要求组织应识别潜在事故(件)和紧急情况，如火灾、洪水、恐怖活动、人为破坏(如投毒)、能源故障(如停电)、环境污染、食物中毒与食品安全事件、新的危害的出现或由于商业风险的识别，组织应策划应急准备和响应措施，包括人力资源、基础设施、应对程序等。
标准对于风险控制还体现在对问......>>
问题五：制定国家标准的意义用英语怎么说 制定国家标准的意义
The significance of the development of national standards
问题六：何为工程标准，谈谈国家制定产品标准的意义和作用 工程建设标准指对基本建设中各类工程的勘察、规划、设计、施工、安装、验收等需要协调统一的事项所制定的标准。
因为:
1、产品标准是组织生产的依据
《 中华人民共和国标准化法》第六条明确指出：企业生产的产品没有国家标准和行业标准的，应当制定企业标准，作为组织生产的依据。企业的产品标准须报当地 *** 标准化行政主管部门和有关行政主管部门备案。已有国家标准或者行业标准的，国家鼓励企业制定严于国家标准或者行业标准的企业标准，在企业内部适用。
俗话说，巧妇难为无米之炊, 企业生产能力再强、技术水平再高，如果没有依据而盲目生产，其产品的质量也就得保证。因为不了解该产品的结构性能、规格、质量要求，也就很难生产出优质产品。论文参考。产品标准就象航标，使企业生产有了明确的方向。因此，企业需要依据国家标准、行业标准、地方标准或备案的企业标准组织生产。有的企业为了提高产品质量，增强产品的市场竞争力，在有登记的产品标准前提下，专门制定产品内控标准组织生产。
2、产品标准是出厂检验的依据
《企业标准化管理办法》第十八条规定：企业生产的生产的产品，必须按标准组织生产，按标准进行检验。这里所说的标准，指的是产品标准。企业生产出的产品，都希望是合格产品，只有合格产品才能被消费者和用户接受；只有产品销路畅通，才能够取得社会效益和经济效益，企业才会发展壮大。那么怎样才能保证产品出厂合格呢？就必须对产品进行出厂检验。企业依据什么生产，就应当依据什么检验，判定产品合格与否，就应该根据产品标准中要求的出厂检验项目进行严格检验。根据判定规则，通过对样品出厂检验项目各项技术指标进行检验，和产品标准中的相应技术要求相对比，来判定该批产品的合格性。通过出厂检验，可以了解产品的基本质量情况，了解哪方面达到技术要求，哪方面需要引起注意，可以哪道工序需要进行改进，从而提高产品的合格率。
3、产品标准是贸易(交货)的依据
产品标准是产品质量的技术保障产品标准是组织技术经济能力的综合反映。论文参考。产品在市场上的竞争，主要表现为质量之争，即技术经济能力的较量。产品标准是满足顾客要求的保证在采购过程中，产品标准是采购人员进行采购病对供方控制的技术依据。在销售过程中，产品标准是签订合同的依据。发生质量纠纷时，应依据产品标准进行处理。在开展国际贸易方面，产品标准的作用更大。根据《技术性贸易壁垒协议》规定标准的定义：由公认机构批准的，非强制性的，为了通用或反复使用的目的，为产品或相关生产方法提供规则、指南或特性的文件。尽管国际标准不存在强制性，但是，有生产规模大和技术手段较高的企业却自愿采用国际标准，因为采用国际先进的产品标准可以消除国际贸易方面的壁垒，在进行贸易的时候能够畅通无阻。产品标准和质量管理体系要求的完美结合，能使组织证实有能力稳定地提供满足顾客和适用法律法规要求的产品，能不断地增加顾客满意程度。
4、产品标准是技术交流的依据
《中华人民共和国标准化法》第十一条规定：制定标准应当有利于促进对外经济技术合作和对外贸易。产品标准化是标准化工作的重要组成部分，是改善企业管理、提高工艺水平、确保产品质量、保持性能先进、取得经济效益的有效手段。企业以生产产品为主，其一切生产技术活动都为“产品”这个中心服务。所以，产品标准化程度的高低，对企业的各项生产技术工作都有直接影响。同时，标准是现代贸易的基本要素之一，在当今竞争日趋激烈的国际贸易中，标准已成为各国竞争的焦点之一，谁掌握了标准制定权，谁的技术转化为标准，谁就掌握了市场的主动权，谁就有说话的权利。因此有人称“三、四流企业卖产品，二流企业卖专利，一流......>>
问题七：小学教师技术专业标准制定有何意义和价值 1. 有关部门进行教师队伍建设的基本依据
我们知道，教师是一种特殊的职业，是一种专业化的工作。严格来说不是任何人都可以从事教师职业的。《标准》的制定为教师的准入、考核及退出提供了相对统一、客观的依据，它有利于有关部门严把教师入口关，确定教师管理制度，保证和维持教师的质量。所以，专业标准为有关部门进行教师队伍建设提供了基本依据。
2. 教师教育机构开展教师教育的基本依据
有了教师专业标准，不仅可以规范教师教育机构的职前教育和职后培训内容，也有利于对教师教育机构的培养培训质量进行考核评价，另外还有利于各教师教育机构在保证基本内容的基础上，突出特色，这对于提高教师的职前培养和职后培训质量是意义重大的。所以，专业标准还是教师教育机构开展教师教育的基本依据。
3. 规范教师教育教学行为的主要依据
教师专业标准对教师的观念、知识、行为等提出明确的要求，教师按照这些要求，不仅能保证教育教学活动的科学性，也能保证教育教学活动的有效性。同时，对于教师教育教学活动的评价也有了具体的标准。这对保障教育教学的规范性，提高教育教学质量意义重大。 因此，专业标准是规范教师教育教学行为的主要依据。
4. 教师自身专业发展的指南
教师专业标准对于教师的品德、知识、能力等也都做出具体的规定，提出明确的要求。这就使得教师清楚地知道了教师的专业发展包括哪些内容，具体要求是什么，可以对照标准了解哪些方面达到了要求，哪些方面还需要加强，为教师的专业发展提供了明确的努力方向和努力目标。 因此，专业标准还是教师自身专业发展的指南。
那么，教师专业标准具有哪些性质和理念呢？下面我们来解读教师专业标准的性质与理念。
二、性质与理念
（一）性质
1.“专业”标准
2.“合格”标准
3.“通用”标准
1. “专业”标准
我国1993年颁布的《中华人民共和国教师法》(1993):中就明确：教师是“履行教育教学职责的专业人员”。但该法律并没有对教师作为专业人员的基本素质要求做出明确的规定。那么，教师作为一个专业人员到底应该具有什么样的素质呢？
《标准》是基于教师职业是一个专业性职业、教师是专业人员的基本理念而制定的“专业”标准，即是对教师作为一个专业人员的素质要求的基本规定，也代表了当下中国社会和教育发展对教师素质的基本要求。
2. “合格”标准
《专业标准》是国家对幼儿园和中小学合格教师专业素质的基本要求，规定的是幼儿园和中小学教师必须具备的基本专业素养和教师开展教育教学活动所应遵循的基本规范。
因此，《专业标准》是关于教师素质要求的统一标准，也是最低标准。
此外，“合格”标准，还具有标准的统一性与个性化。当然，强调统一性并非要把教师“标准化”、“模式化”，而是为了坚守教师质量的底线；专业标准也不是工序流程，而是框架要求（基本要求），对教师的个性化发展留有很大的空间，而且标准内容也对教师的创新和探究等提出了要求。只是个性化发展一定建立在最低标准之上。
《标准》兼具“评价”和“导向”之特点：
――作为“评价”标准，它是教师开展教育教学活动的“基本规范”，是教师培养、准入、培训、考核等工作的重要依据。
――作为“导向”标准，它是引领教师专业发展的“指南”。
3.“通用”标准
所谓“标准”就是“共同遵守的准则和依据”也是“在本质上是对同类事物或活动所作的“统一规定”。但同类事物或活动之中也有不同的类别，所以适用的标准也就自然不同。根据适用对象和范围，教师专业标准可以分为适用于所有教师的“通用标准”和适用于特定教师群体的“特殊标准”或“具体标准”
所以，“通用标准”规定了教师专业素质和专业活动的基本要求，相对......>>
问题八：参与国家标准制定对企业的意义？ 企业参与国家标准制定对企业的意义主要在以下几个方面 ：
1、率先调整产品质量，以抢点市场先机；
2、提高企业在同行业和市场的知名度，打造企业品牌；
3、引导同行业的发展方向，甚至引起行业的从新定位；
4、提高本企业产品的市场认同度；
5、有利企业扩大市场份额，提高企业的竞争力。
问题九：国家标准的用途应用 发展纲要标准是构成国家核心竞争力的基本要素，是规范经济和社会发展的重要技术制度。为全面建设小康社会，落实科学发展观，整体提升中国标准化水平，充分发挥标准对国民经济和社会发展的技术支撑和基础保障作用，特制定本纲要。紧迫性重要性长期以来，标准作为国际交往的技术语言和国际贸易的技术依据，在保障产品质量、提高市场信任度、促进商品流通、维护公平竞争等方面发挥了重要作用。随着经济全球化进程的不断深入，标准在国际竞争中的作用更加凸显，继产品竞争、品牌竞争之后，标准竞争成为一种层次更深、水平更高、影响更大的竞争形式。因此，世界各国越来越重视标准化工作，纷纷将标准化工作提到国家发展战略的高度。改革开放以来，中国的标准化工作取得了令人瞩目的成绩，对于推动技术进步、规范市场秩序、提高产品竞争力和促进国际贸易发挥了重要作用。研究表明，标准化对中国科技的贡献率为2.98%，对经济的贡献率为1.16%，对中国综合国力的贡献率为1.5%。但是，目前，中国标准总体水平低，制定速度慢，高技术标准缺乏，安全标准体系不健全，资源节约标准滞后等，已经无法适应中国经济社会协调发展的要求。面对严峻的国际国内形势，加快中国标准化事业的发展已经成为一项十分紧迫的任务。指导思想坚持科学发展观，大力推进标准化体制创新，全面提高标准的市场适应性，不断增强全社会的标准化意识，努力提升中国在国际标准化活动中的地位，实现中国标准化工作的跨越式发展。充分发挥标准化在技术创新、产业发展和国际贸易中的重大作用，为保持经济平稳较快发展、加快转变经济增长方式、提高自主创新能力、加强和谐社会建设、深化改革开放提供技术支撑。基本原则坚持企业为主原则，提高标准的适用性。以市场为主导、企业为主体，贴近经济，紧跟市场，服务企业，以满足市场需求为目标，使企业成为制定标准、实施标准的主力军。坚持国际化原则，提升中国的综合竞争力。遵循WTO的规则，积极采用国际标准，加快与国际接轨的步伐。加大实质性参与国际标准化活动的力度，努力实现从“国际标准本地化”到“国家标准国际化”的转变，全面提升中国的综合竞争力。坚持重点保障原则，促进经济平衡较快发展。面向国民经济的主战场，重点加强社会急需的农业、食品、安全、卫生、环境保护、资源节约、高新技术、服务等领域的标准化工作，为国民经济和社会发展提供技术保障。坚持自主创新原则，提高中国的标准水平。加强标准化工作与科技创新活动的紧密结合，促进中国自主创新技术通过标准快速形成生产力，提高标准水平，增强产品竞争力。同时进一步完善以标准为基础的技术制度，提高中国的自主创新能力。 发展目标通过体制创新，建立符合中国社会主义市场经济规律和国际规则、科学有效的标准化管理体制和运行机制；建立以国家标准和企业标准为主体，其他标准相互配套，重点突出、结构合理、适应社会主义市场经济发展要求的新型国家标准体系；形成标准、合格评定程序紧密结合的标准化实施机制； 2010年中国标准化总体水平达到中等发达国家水平，再经过5年左右的努力，中国标准化的总体水平达到国际先进水平，重点领域技术标准达到国际领先水平。重点项目今后一段时期内，中国标准化工作的主要任务和重点项目是：（1）加强农业标准化工作，全面支撑建设社会主义新农村围绕促进农村经济发展、农民增收和农业增效的目标，加强农业标准化体系建设，提高农业产量和质量水平。重点项目：农产品质量安全标准动植物防疫标准有毒有害物质检测标准农业投入品安全控制标准农产品生产加工良好操作规范深加工、高附加值农产品质量标准推广农业标准化示范区（2）加快食品、消费品安全标准制定，保障人民群众健康安全积......>>
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