第一条 为了预防和减少旅游突发事件的发生，规范旅游突发事件应急管理工作，提高旅游突发事件应急处置能力，保障旅游者生命财产安全，促进旅游业安全、有序、可持续发展，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国旅游法》《武汉市旅游条例》等有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本办法。第二条 本办法适用于本市行政区域内发生的旅游突发事件，以及由本市旅行社组团的团队游客在外省市、港澳台地区和境外旅游过程中发生的旅游突发事件的应对和处置工作。
本办法所称旅游突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成旅游者人身伤亡、财产损失，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
本办法所称旅游经营者，是指本市行政区域内的旅行社、景区以及为本市行政区域内的旅游者提供交通、住宿、餐饮、购物、娱乐等服务的经营者。第三条 旅游突发事件应急管理应当遵循以人为本、救助第一，统一领导、综合协调，分级负责、属地管理的原则。第四条 市、区人民政府（含武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区、市东湖生态旅游风景区管委会，下同）负责统一领导、指挥、协调旅游突发事件应对工作，建立旅游突发事件应急协调领导机制。第五条 市、区人民政府应当依法组织有关部门编制旅游突发事件应急体系专项规划，对旅游应急避难场所、交通组织、气象信息收集处理、涉旅区域安全维护等内容进行统筹安排。第六条 市、区人民政府应当采取财政措施，保障突发事件应对工作所需经费，建立和完善由财政支持的旅游突发事件专项保险制度，为本市旅游突发事件后续应急处置提供资金支持。第七条 市、区人民政府应当组织建立应对旅游突发事件的专业人才库，聘请旅游安全、应急救援、外语、保险、心理等专业人才，为旅游突发事件事前防范、事中应对处置和善后工作提供决策咨询建议和技术支持，并建立对参与应急处置工作的专业人才给予补偿或者报酬的配套制度。
旅游经营者应当建立由本单位职工组成的专（兼）职应急救援队伍，配备旅游安全监督员，与专业应急救援力量建立联系，做好应急物资储备工作，定期组织本单位从业人员开展应急培训和演练，使其熟练掌握本岗位应急处置程序和应急措施。第八条 市、区旅游主管部门应当依法制订本部门旅游突发事件应急预案，经同级人民政府批准后，报同级应急管理部门和上一级旅游主管部门备案。
旅游经营者应当结合本单位主要风险因素，按照易发突发事件类型，分类制订旅游突发事件应急预案，依法向社会公开。第九条 旅游经营者应当按照相关规定，采取下列日常安全管理措施：
（一）检查旅游设备设施，加强其维护和保养，及时排除隐患，确保安全使用；
（二）定期检测、维护报警装置和应急救援设备设施，使其处于良好状态，确保正常使用；
（三）检查应急救援路线，保证安全通道、出口畅通；
（四）定期检查、维护存在隐患的危险建（构）筑物；
（五）发现存在隐患的，及时向相关部门报告。第十条 应急管理、旅游、公安、交通运输、市场监管、住房保障房管、自然资源和规划、水务等部门对存在事故隐患的旅游经营场所，应当督促相关单位落实整改，消除安全隐患，必要时依法采取相关措施。第十一条 市旅游主管部门应当以现有政府应急平台和专业应急平台为依托，建立旅游应急信息平台，实现应急平台之间互联互通和信息共享，形成旅游突发事件信息收集、报送快速反应机制和舆论收集、分析机制。第十二条 旅游经营者主管部门收到预警信息后，应当及时采取下列部分或者全部措施：
（一）组织相关部门和机构、专业技术人员和专家学者，对接收的信息进行分析研判，预测发生旅游突发事件的可能性、影响范围以及危害结果；
（二）预测发生旅游突发事件的可能性增大时，及时报告本级人民政府，向相关旅游经营者发布安全警示；
（三）根据预测的风险情况，要求旅游经营者调整经营行为，规避风险、降低损失；
（四）其他法律法规规定的措施。第十三条 旅游经营者收到预警信息后，应当配合政府及其相关部门，采取下列部分或者全部措施：
（一）通过电子显示屏、电视、广播、短信、微信公众号等方式，加强对旅游者的风险提示；
（二）旅行社迅速筛选可能受影响的旅游团队，调整经营活动，加强风险控制；
（三）其他旅游经营者采取必要的关停等安全防范措施，及时转移、疏散可能受影响的旅游者。
景区安全生产应急预案不够完善的原因
为了保障五一疫情期间全国各地到北京各个景区的旅游的需求，北京各个景区在五一假期按照要求分别从落实疫情防控措施、加强旅游期间安全管控以及强化假日旅游市场管理秩序三个方面进行严格防控，用以保障各地游客来北京景区流行的疫情安全。
马上又到五一黄金旅游期了，北京各个旅游景点为了满足各地旅客对五一黄金周旅游的需求特意出台了防疫应急措施，在这一次出台的北京各景区五一假期防疫措施中，分别按照落实疫情防控措施、加强旅游期间安全管控以及强化假日旅游市场管理秩序三个方面来进行布控，具体内容我们一起来看一下，以方便那些有旅行计划需求的人们吧。
一、落实疫情防控措施
在落实疫情防控管理措施方面实行四个方面的管理制度，以保障园区工作人员和外地游客的疫情安全。对于大多数游客来说一般是通过网上各种渠道来进行各个景点进行景点预约参观的，所以在预约和定量管控这两个方面，要求各个景区对于每一名参观游客都要严格执行实名制认证，并且为了保障疫情期间的安全，对游客进行总量控制和人数限量来进行管控，对于参观的游客进行分批、错峰游览，以便防止人群扎堆现象产生。而在分区管理方面，则是只开放室外旅游景点，而室内旅游场所则是暂不开放的，同时在现场管理方面也是对游客们进行实行入园必检，普及应用北京健康宝、京心相助等核验手段来做到对疫情的防控。游客在进入景区后需要接受测体温、戴口罩并且间隔一米以上距离进行参观游览，而工作人员则是要增加对景点设施及公共区域的消毒次数和频率。
二、加强旅游期间安全管控
除了对游客有着非常严格的管控措施以外，北京各个景区对于景点、宾馆饭店、旅行社也是有着各项严格管控措施的。对于景点需要工作人员严格排查各种安全隐患的同时，对于能够提供餐饮的场所则是跟各个饭店有着相同的管控措施，首先要限制就餐人数、并且要求保持餐桌和人员就餐的安全距离，同时要求缩短就餐时间并且提倡以外带取代堂食。同时针对酒店和宾馆则是要求除了保障旅客的人身安全外，更是要增加消毒次数和频率。而跟旅客出行密切接触的旅行社，除了被严格要求合理规划出行计划外，更是要保障车辆和随行人员的资质以保障旅客的安全。
三、强化假日旅游市场管理秩序
为了保障疫情期间游客们能有个舒适的出行体验，北京市文旅局更是表示会以严查黑车、黑店、黑导游以及乱涨价为重点，开展旅游联合执法检查，务必做到查到一处、处理一处、曝光一处的安全举措。同时加强五一旅游期间针对旅游个投诉处理，快速解决因旅游产生的矛盾纠纷，务必让全国各地旅客有一个非常圆满的北京之旅体验。
不得不说北京一直以来都是各地旅游景区的典范，这一次因为疫情出台的相关政策完全解除了各地游客对出行计划的后顾之忧，所以各位想要趁着五一去北京进行旅游的人们还是可以做好防护安心出行的。
1、大多数预案都是针对特定的灾种展开。这强调了特定灾害的唯一性，而忽视了不同灾害的结果具有相似性。这让人难以关注到针对所有类型灾害的普遍预案原则。
2、应急预案大都是分割的，这是缺乏协调的原因。本文提出了更为有效的预案单元是一个更大范围的地方社区系统。
3、大多数预案的目的是创造人为的社会结构，并将这些结构强加于人。
以上就是关于武汉市旅游突发事件应急管理办法全部的内容，如果了解更多相关内容，可以关注我们，你们的支持是我们更新的动力！
