一支笔政策是什么意思

   2022-06-23 00:54:26 网络650
核心提示:问题一:财务一支笔是哪些法律,法规中规定的? 这是单位内部的管理制度,应该没有法律规定。但是采用这种制度的单位应该会在公司章程或者类似文件中规定。 问题二:什么是“一支笔”审批制度 “一支笔”审批原则: 审批机构编制的一项重要原则。所

一支笔政策是什么意思

问题一:财务一支笔是哪些法律,法规中规定的? 这是单位内部的管理制度,应该没有法律规定。但是采用这种制度的单位应该会在公司章程或者类似文件中规定。

问题二:什么是“一支笔”审批制度 “一支笔”审批原则: 审批机构编制的一项重要原则。所谓“一支笔”原则是指对机构设置和人员编制审批实行统一领导、集中管理。“一支笔”原则有利于保证机构编制管理工作的法律性、权威性、严肃性,避免政出多门,多种渠道、多种文件批准设置机构、增加人员编制。

“一支笔”原则的主要内容包括:

⑴有关机构编制事宜,应由主管编制的领导决定或批准,并且专题文件下达,其他领导一般不能随意决定或审批;

⑵有关机构编制方面的问题,应由主管部门提出专题报告,统一经编制主管部门办理并向主管编制工作的领导提出审查、处理意见,其它部门不能以任何形式自行决定或下达有关增设机构、增加编制、确定机构级别等事宜。“一支笔”审批原则,能有效地防止官僚主义和本位主义、有利于机构编制管理。

财务“一支笔”审批是一个制度,是集体理财,严格把关的具体体现。负责签字的正职或副职领导只是代表单位理财,是严格把好单位财务开支关口的第一责任人。

问题三:如何正确理解和运用财务“一支笔”审批制 但是,随着市场经济的发展,社会不良风气、旧习惯因素、领导工作作风的影响,个别领导严重曲解了该制度,把“一支笔”审批制演变成“一言堂”,使 *** 者可以堂而皇之地违法违纪。审计认为,“一支笔”审批制度是长期以来总结出来的一种集体理财制度,它既有一定的科学性,也有其存在的必然性,更是财务管理现象的客观反映,但存在局限性,充分认识“一支笔”审批制度的涵义,对于领导干部在工作中更好地把握和运用该制度具有重要意义。

一、要正确理解“一支笔”审批制度的涵义

财务“一支笔”审批制度,是单位在内部管理中强调规范财务开支审批制度,逐步形成的一种以集体理财为基础,领导负责把关的财务开支审批制度。它在法律、法规中虽然没有明文规定,但经过长期实践和总结,具有一定科学性和可操作性。其主要内涵可作如下表述:

一是财务“一支笔”审批制度是一种集体理财制度。财务“一支笔”审批制度首先强调的是集体理财。所谓集体理财,就是发挥干部职工的聪明才智和积极性,共同管理财务收支,使单位财务支出按照财经法纪的规定运行,并取得更好的经济和社会效益。这样既体现了民主,又可减少因个人决策失误给国家和人民造成的损失。这也是党的民主集中制在财务管理中的具体运用,财务“一支笔”审批制度就是在这种理念下通过实践和总结形成的一种制度,它是在民主基础上的集中。因此,财务“一支笔”审批制度只有建立在集体理财的基础上,才能真正体现其在财务管理中的作用。

二是财务“一支笔”审批制度是一种领导负责制度。财务“一支笔”审批制度,就是指一切财务收支全部由单位负责人或由单位集体授权的主管财务负责人审批。这也符合《会计法》第四条规定的“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。”这一原则。在单位中实行“一支笔”审批制度,就是在民主集中制基础上,由负责人对所有收支业务进行审批。它是在严格遵守单位内部控制制度范围内的集中,这样做能够有效解决一般性财务收支由集体研究带来的时间消耗,也能够有效解决多头、多级审批导致的标准掌握不一和监管失控问题,更能有效强化负责人作为“第一责任人”的履责意识。

三是完善的内部控制制度是财务“一支笔”审批制度的保障。单位内部控制制度是一个单位各项管理办法的规范,是单位干部职工共同遵守的行为准则。其中,财务管理规定是单位财务收支的总规范,包括财务开支的审批权限、审批范围、列支金额和标准、资产购置和处置,单位民主理财、财务公开办法,违犯制度的惩处办法等等规定,这些规定既是规范单位全体职工的,也是规范“一支笔”审批的配套制度,有了完善的制度作保障,财务“一支笔”审批制度在执行中才不会走样,单位财务才能严格按《会计法》等财经法规的规定运行。

二、要正确运用财务“一支笔”审批制度

财务“一支笔”审批制度作为一个科学的概念和操作规范,其具体内容会随着时间的推移、管理意识的提高以及人们认识水平的提升不断充实其内涵。因此,领导干部要正确运用必须注意以下几点:

一是要提高对财务“一支笔”审批制度的认识。只有正确理解“一支笔”审批的真正涵义,才能调动广大干部职工参政议政的积极性;只有认识到“一支笔”审批是一个制度,是集体理财,严格把关的具体体现,负责签字的领导只是代表单位理财,是严格把好单位财务开支关口的第一责任人,作为负责人才不会把签字审批权看成个人权利的象征;只有感到拿这支笔是一种压力,是一种责任,感到这支笔的份量很重,才能真正拿好这只笔,单位财务管理才能循着规范道路发展和完善。

二是要认真学习和掌握有关财务知识,在单位控制制度允许范围内行使权利。作为领导干部要执行好财务“一支笔”审批制度,平常应自觉......>>

问题四: *** 是什么意思? *** ”是指在规定的时间、规定的地点交代问题。 *** 与批捕之间有着本质的区别: *** 是党内的一种纪律行为,而批捕是司法系统的一种法律行为。

关于 *** 的法律效力的问题, *** 在处理党纪、政纪范围内的事项时,是具备法律效力的,但是一旦纪委所查处的案件涉嫌犯罪就要移交到检察机关处理。

*** 是什么含义

您知道 *** 这种特殊的组织措施和调查手段的来由吗? *** 为什么有那么大的威力?党和 *** 对 *** 有哪些规范?具有中国特色的 *** 的合理性和局限性是什么?这一手段,是长久实施,还是过渡性的?它究竟会保留多长时间?一直主张制度反腐的著名学者李永忠为您--揭开 *** 的朦胧面纱

*** 是怎么诞生的

记者:在中国反腐大业中,恐怕没有什么手段比 *** 更令腐败分子惶惶不可终日了。当然,准确提法是两规,在监察部门叫两指。很多普通人都好奇,这种反腐败的特殊手段是如何在中国应运而生的呢?

李永忠(下称李):上个世纪80年代末90年代初,国内腐败现象呈易发、多发态势。纪检监察机关临危受命,承担着查处严重腐败案件的重任。虽重任在肩,手段却只有一张嘴、一支笔。在此尴尬情况下,一些能够突破的大案要案活生生地煮成夹生饭;一些本该绳之以法的腐败分子,眼睁睁地逃脱惩处。在反腐斗争形势严重的特殊时期,一种纪检监察机关查办案件所亟须的特殊组织措施和调查手段--两规、两指应运而生。两规最早见于1990年12月9日国务院颁发的《中华人民共和国行政监察条例》(1997年5月9日废止),条例中明确规定:监察机关在案件调查中有权责令有关人员在规定的时间、地点就监察事项涉及的问题做出解释和说明。1997年5月9日第八届全国人大常委会第25次会议通过的《中华人民共和国行政监察法》规定:监察机关有权责令有违反行政纪律嫌疑的人员在指定的时间、地点对调查事项涉及的问题做出解释和说明。《监察法》中,两指代替了原行政监察条例中的两规,成为突破要案的一种行之有效的重要手段。

*** 的威力来自何处

记者:据我们所知,很多腐败分子都是在两规期间交代出犯罪事实的,您前边提到两规是特殊组织措施和调查手段,其中特殊是何含义?

李:两规、两指措施的威力来自三个方面。一是来自一些基本证据的掌握。被调查对象都明白,凡是被采取两规、两指措施的,纪检监察机关都掌握了相当部分证据。二是来自被调查对象权力的暂停行使。权力在腐败分子手中,不仅是谋利的工具,而且是掩盖违法犯罪的保护伞。在两规、两指时段,一些知情者、受害者,不再受被调查对象权力的威慑,而大胆向组织揭发控告;一些涉案人员也失去了保护伞的庇护。两规、两指措施能有效地使被调查对象的 *** 离开马桶,从而产生人所尽知的、臭味迅即出来的马......>>

问题五:什么叫无纸化? 无纸化就是很多商家为了响应国家关于低碳、环保、节能、无纸化办公的政策。就是以计算机为为平台,而开发出大量的适合办公的产品。全真通前台无纸化业务受理系统是在积极响应国家关于低碳、环保、节能、无纸化办公的总体政策的前提下,结合众多行业和单位业梗受理的需求而推出的面向各个行业的无纸化业务受理解决方案。该系统采用电子签名技术、安全文档、安全存储技术、自动切屏技术、多媒体广告自动播放与推送技术等多项国内领先的技术,提供将传统的纸质业务受理转化为电子业务受理的方式,解决了行业单位中纸质文件管理的问题、耗材成本控制的问题、时间成本的问题、业务流程简化的问题等多种问题,为行业客户提供低成本、高效率的电子业务受理方式。

问题六:公司费用报销实行总经理"一支笔"的审批制度,从内部控制角度来看,有缺陷吗 重要的,不是谁来审批,而是审批流程是否有制度规定?批准与否批准多少是否有标准?例外事项是否有规定?有也制度规定,是否严格执行?

总经理一支笔审批,好处是权力集中,规避多头审批把关不严问题,缺陷也很大, 总经理很可能成为签字机器,他的情绪好坏都会影响审批结果,他待人的亲近程度影响审批难度。

理想的审批制度,应该是按重要性程度分级审批,按预算考核决定审批与否,按规章制度确认审批结果。

问题七:请问什么叫财务报支呀 1,财务报支即指:财务会计报销支出,领用支出的会计过程。 2,财务报支管理暂行规定: 一、财务状况月报1、次月3日前主管会计应将当月财务盘点清算,并书面向主要领导报告当月财务状况。2、经费开支实行一月一结,有关人员必须在次月10日前结清办理当月开支核销手续。二、报支审签按以下规定执行1、正常经费开支、车旅费开支、财物添置、人员接待等一切开支,必须由分管领导提出意见,报请主管局长同意后,方可安排开支,否则费用由安排者自理。2、各种票据结算,首先由经手人签字、办公室协审、分管领导签字,最后由主管局长审批同意后,方可办理报支手续。三、具体要求(一)正常经费报支局机关经费开支实行“一支笔”审批管理,财务人员应履行监督职能,切实做好各项经费的开支审查和把关工作,对违反规定报支的,一律不予办理报销手续。(二)差旅报销1、经领导批准出差或下乡的差旅费报销按三明市财政局明财事[1996]770号《关于三明市市直国家机关、事业单位工作人员差旅费开支的规定》办理。2、经组织批准同意的外出学习、培训(指业务),有关费用报销按通知办理。3、学历培训进修按《干部在职参加学历教育管理制度》有关规定办理。(三)人员接待1、接待对象为上级主管部门来人及随行人员;兄弟市、县对口部门来将客人;局领导交办的其他需要接待人员。2、局级以上领导由办公室负责安排接待;局级以下人员来访,原则上由对口股室负责接待,无法按对口股室接待的,由办公室负责接待。3、接待伙食和工作陪餐标准,应按热情、节俭的原则从俭安排,并参照县委办、县府办有关规定执行。4、经费结算由经办人员负责,凭结算清单按报支规定办理报销手续。(四)会议开支1、召开各类会议,主办股室经请示分管领导同意,报主要领导批准,并提前作出会议预算,与办公室一同安排会议经费。2、举办各类培训班,主办股室应提前请示分管领导同意,报主要领导批准,并做好培训期间各项工作。培训费用收取由局出纳统一负责,其它人员不得自行收费,培训支出由局里统一安排。(五)实物申购 1、一般用品购置,由有关股室负责人征得分管领导同意,根据工作需要填写申购单,交由办公室协审安排,并经领导审批,由财务统一购置。抚2、对属于固定资产类的办公用品购置,应先填写申购单,并经办公室协审,主要领导审批,由财务与有关股室一同购买,并由财务按财产管理制度有关规定办理登记及借用手续。

问题八:搜剔不遗是什么意思 王羲之的永恒的书法名作“书”:夫纸的前面也,笔者刀硕也,墨西哥的铁锅铠甲也,水颜的城市也介意双方武将,技能是中尉还结构的策略也一样,我有好有坏了,掉那些订单太多,订单也是拐点,拐点笔之前还杀,福裕谁先干研墨,呼吸冥想,预计字体大小,抑制严,直,震动,所以想连筋,意大利,然后作为一个字,如果一个类似平板,像方整操作者,,上下,前后冲洗后,它不是一本书,但获得点画耳。宋・朱熹仲要翼的弟子,姚明骂。永安3年看不到姚明,艰苦的改革轨道。对于每一个波,常三过折笔为每一个,通常是隐藏的度假胜地,每换一个横画如行云阵每个作为锗,如百君弩脂肪每点为高峰坠石如折叠钢钩各自的牵开器,比如万岁枯藤晋大涌姚明打破墓承诺每换一个放纵,比如乐趣线踩在脚下的,第一翼预订邪恶,一个人,然后让翼阅读“的姿态”。所以法律教科书,然后提振。要真正行书和书,都是那么的方法。若欲学习草书,还有其他方法。慢被周围,字体的情况下,像一条蛇,挂起来不断,侧边依然跌宕起伏,也不能把笔第一冲洗的尺寸。每个字必须做出少许发生,并且总的字的其余部分实际上,那么字点,它必须指向远离璧的空气。其草书,所以也必须密封潜力,八个,杂古隶相位也不急,所以油墨不会进入纸张。仿佛恨不得浅的意义,那就是直笔。只有章草像这样的性冲动行不只是击石波。击中岩石一波谁也缺乏波。八更猎鹰尾波说,就是中功“泰山铭”和“邓文迪禅碑”已经这个身体。加的夫的第一本书被引第八章草入隶,情感派人直,如果俗字,就不能进行。魏太太少学习,这本书将是强大的和旅行北渡山,看到斯科特,漕溪路等书籍,并承诺下,见忠姚亮秸秆书,罗时,见勇“四通”三体书,并从兄,张办公室联系常看“华岳碑”,魏太太师侄课本,费用只有年耳朵。然后改变这个部门,还在学习纪念碑公众焉。在五十三,突然畏风烛,离开教学谈儿子的耳朵。要隐藏的石棺,而不是它的人没有通过。对谁簿书,神秘的歌舞伎也夫,如果不是沃尔特・切斯特,学校也没有。也许这本书要保持思维,我放在李斯等手势,以及仲要书籍,甚至骨不轻,怕儿子不记得了,所以在叙利亚的条款。加的夫的书你的话平正稳定。首先是一支笔,还有有偃仰,也有奇方斜的,或大或小,或长或短。其中,作为字或类别篆籀,还是像天鹅头或松散隶,或近八分钟或作为叶虫食,如水利部门或桶或者战士的剑,还是喜欢女性之美。为了第一本书肌力结构,那么礼服,雅高将在头发上,紧密的疏阔,白注重细节。每个点为手暂停,或为波,然后拖动阳。每个词都必须使用多种意义,如八横画,脸和头发,篆籀的进行森林深处的或垂直上拉,如树木,作为活用钢钩或尖端如干秸秆,或低级 - 细针贴装转侧或潜在的空气像鸟落,或者棱柱状如水震荡侧。如Word,垂直,反对一行,刺槐梅互补。首先要保持隐蔽战线的酒吧,隐藏的一面来掩盖自己的踪迹。须属于混合冯用锋利的笔,因此无浮露仙信心,给酷的新笔,如果上帝,在点画缺陷瑕疵不求也。这个词,所有物体的数量。如果你犯了一个纸质书,这意味着每一个字必须做什么,不预定虚拟纸,具有较强的笔如果强纸书,用微弱的笔。强弱不等,磋商或没什么。预订你的心脏几乎安静,意之前必须进行的笔,字动机后,并不像一开始,结束逾四成矣。还是写不担心,它不应在这个问题上后期进入。加的夫有一句话优先,那些谁拥有什么优先事项的词吗?作为“黑”字,启动点,该点应是急了,它应是横直迟到,想紧急“黑”足,取势西奈也。对于每十本书5着急之后,十五连败,十藏五,十5V电压范围内,可谓一本书晚会。如果紧急拉直笔包裹,喜欢这本书,因为疲软的暂时的,长期的味道。尽管如此墨水笔,在接下来的三个点,不......>>

问题九:一支笔的烟被泰山收购了吗? 由于全国卷烟市场正在进行品牌整合,以便集中资源打造出中国自己的名牌。而一支笔与泰山正是在这样的背景下进行了整合,确立了以泰山品牌为核心的山东卷烟,争取先把泰山品牌打造成中国的名优卷烟,进入国家局“532 461”的计划中来。所以不存在谁收购谁的问题,只是把以前的颐中烟草和将军集团等整合成了山东中烟。现在基本上保留了两个大牌号即泰山和将军。将军系列主要是指雪茄烟系列,而其它口味如烤烟,混和型等全部纳入泰山品牌。希望我的回答能为你解惑。

问题十:工会经费管理办法 某集团工会经费管理办法

(试行)

1 目的

为充分发挥工会经费的作用,保证工会经费使用的及时性和针对性,规范工会经费的收支管理,推动和促进工会工作的开展,特制定本办法。2 工会经费的来源

2.1 集团正式员工每人每月缴纳会费3元,由财务部门按月从工资中直接划转到所在单位工会财务。

2.2 集团公司和各成员企业,每月按员工工资总额的2%向所在工会拔付工会经费。

2.3各成员企业工会向集团工会上缴所得经费总额的20%,用于集团工会工作的开展。3 工会经费的使用原则

勤俭节约,量入为出,统筹安排,物尽其用,员工满意。4 工会经费的使用范围

4.1 宣传活动费:工会进行时事、政策教育,组织劳动竞赛,举办各种报告会、展览会和其他交流活动的宣传费用;工会主办图书室、阅览室等订阅和购置图书、报刊的费用。

4.2 文体活动费:工会开展职工业余文化、艺术、体育、娱乐活动所需消耗用品的购置与维修费,举办文艺演出、节日联欢、体育比赛等所需的活动费用。

4.3 工会建设费:工会举办的职工业余教育和工会干部、积极分子培训与训练费用。

4.4 工会行政费:各级工会专职人员的办公费、差旅费,工会文件、资料的印刷费,工会召开的会员代表大会、工作会议等的费用支出。

4.5 三必访费用:员工结婚、员工直系亲属去逝、员工生病的必访费用。5 工会经费管理与支出审批权限

5.1 活动支出需报方案,由集团工会主席批准;

5.2 工会购置固定资产需经集团工会主席审定,按《某集团采购控

制程序》报批;

5.3 外埠企业工会日常活动易耗品及集团工会明确支出标准的项目由分会主席批准。廊坊本地各分会会费使用,需经集团工会批准。6 报销程序

6.1 外埠分会报销程序

6.1.1经办人签字;

6.1.2 分会主席签字;

6.1.3 成员企业主管财务经理签字;

6.1.4 由成员企业财务兼管工会财务,处理帐务。

6.2 廊坊本地分会报销程序

6.2.1 经办人签字;

6.2.2 各分会主席签字;

6.2.3 集团工会副主席签字;

6.2.4 集团工会主席签字;

6.2.5 集团财务处理工会帐务。

农业部农村集体财务管理制度

第一章 总 则第一条 为规范和加强村集体财务管理,维护村民合法权益,促进农村经济发展,根据有关法律、法规,结合本省实际,制定本条例。第二条 本条例所称村集体是指本省辖区内的村民委员会、村集体经济组织。

独立核算的村民小组、乡(镇)所在地的居民委员会的财务管理活动参照本条例规定执行。第三条 村集体依法履行财务管理职能,实行财务公开、民主理财制度。第四条 村集体资产受法律保护,任何单位和个人不得平调、侵占、截留、挪用、私分。第五条 县级以上地方人民政府农业农村行政主管部门和乡(镇)人民政府负责本辖区内村集体财务管理工作的指导、监督,具体工作由其所属的农村经营管理机构承担。第二章 财务计划管理第六条 村集体应当根据收支平衡的原则,编制年度财务计划。财务计划主要包括:财务收支、资金管理、生产经营、基本建设、固定资产购置、收益分配等。第七条 财务计划须经村民会议或者村民代表会议通过后执行。

会计年度结束后,村集体应当在次年的二月底前将财务计划执行情况向村民会议或者村民代表会议报告。第八条 村集体应当依法、合理组织资金收入。资金收入主要包括集体统一经营收入、发包及上交收入、投资收入、农民法定承担费用的收入和其他收入。第九条 村集体管理费支出实行限额管理。具体限额标准由村集体拟订,经村民会议或者村民代表会议通过,并报县级农业农村行政主管部门和乡(镇)人民政府备案。

乡(镇)人民政府应当对村集体管理费支出限额标准的拟订予以指导。第十条 村集体进行收益分配前,应当核算全年的收入和支出,清理财产和债权债务,做好承包合同的结算和兑现。

收益分配应当正确处理国家、集体、个人三者之间的利益关系,坚持以丰补欠、适当积累、壮大集体经济实力。收益分配方案须经村民会议或者村民代表会议通过后方可执行。第三章 流动资产管理第十一条 村集体应当依照有关规定,加强资金管理。账和款、物,支票和印鉴应当分别管理。每月与银行或者信用社核对账目,盘点库存现金,做到账款、账实、账证、账账、账表相互符合。禁止公款私存或者私款公存。禁止出租或者转借账户。

村集体应当建立财务开支审批制度,并经村民会议或者村民代表会议通过。财务开支审批制度应当对村集体主管财务负责人的审批权限作出明确规定。

资金收付应当取得合法的原始凭据,并有经手人、验收人(证明人)、批准人的签名。禁止无据收付款。

非出纳人员不得保管现金。因工作需要委托他人代收款项的,代收人应当自收到代收款之日起十日内如数交给出纳员。第十二条 村集体对各级财政或者有关部门下拨的款物以及接受社会捐赠、赞助的其他款物,应当入账核算。资金应当专款专用,不得挪作他用。

村集体接受乡(镇)人民政府和有关部门委托收取的款物,应当登记造册、及时上缴、张榜公布。代收款物不得截留、挪用。

村集体购买的有价证券,应当入账核算。第十三条 村集体应当设立专户依法管理土地补偿费。土地补偿费计入公积金,用于发展生产。但法律法规另有规定应当支付给被征地农民的除外。禁止任何单位和个人截留、挪用、侵占或者以其他形式非法使用土地补偿费。第十四条 村集体因发展生产需要借贷资金的,应当先提出方案,并经村民会议或者村民代表会议通过,报县级农业农村行政主管部门和乡(镇)人民政府备案。所借款项必须专款专用,不得挪作他用。第十五条 村集体应当及时催收、清理各项应收款项。对村民因丧失劳动能力又无经济来源造成无力偿还的款项,由村集体研究决定予以缓交或者减免,并张榜公布。

村民困难补助款的发放,由村集体研究决定,并张榜公布。第四章 固定资产与投资管理第十六条 村集体应当依照有关规定,建立固定资产管理制度。固定资产的存量、增减变动情况,应当及时准确登记,并建立健全明细账册,定期盘点,做到账实相符。第十七条 村集体应当依照有关规定,提取固定资产折旧。折旧费提取的比例应当保证对固定资产损耗价值的补偿。对承包给单位或者个人使用、管理的固定资产,应当在承包合同中确定折旧费的提取比例和提取方式。

规范化建设单位要建立健全内部控制制度,特别是对土地补偿费监督管理、“一事一议”筹资筹劳、村级债务管理、转移性资金收支管理进行重点控制。

农业部及省(区、市)农经部门对“全国农村集体财务管理规范化示范单位”实行动态管理,定期进行考核抽查。示范单位出现下列情况之一的,取消其“全国农村集体财务管理规范化示范单位”称号,收回其称号牌匾。

1.因财务问题造成农民上访,经核查属实的;

2.不及时进行财务公开或进行虚假公开的;

3.民主理财小组成员未履行职责的;

4.民主理财民主监督无法正常开展的;

5.审计发现重大财务问题的;

6.财务管理会计核算未按规定开展或未起到示范作用的。

法律依据:

《农村集体财务管理规范化管理办法》

第十四条规范化建设单位必须实行统一电算化管理,使用农业部认定或监制的符合新《村集体经济组织会计制度》标准的农村财务会计电算化管理软件,建立健全电算化内部管理制度。

第十五条规范化建设单位要定期组织对财会人员有关财会知识、政策法规、电算化管理等知识培训。

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