易车讯 近日，广州市商务局发布了《广州市支持汽车及核心零部件产业稳链补链强链的若干措施》。其中包括了支持构建安全可控的产业链供应链体系、近地化构建“432”汽车产业园区新格局、提升汽车产业链自主创新与核心竞争力、加快新能源汽车推广应用、强化要素资源供给保障，措施有效期至2025年12月31日。
原文如下：
一、支持构建安全可控的产业链供应链体系
（一）建立常态化工作机制。发挥好由市领导任组长的汽车产业链供应链工作专班作用，梳理全市汽车零部件生产和供应情况，运用税务、海关、电力等大数据源加强产业运行监测，及时分析解决产业链供应链问题，主动预判各种风险挑战，积极应对“黑天鹅”“灰犀牛”事件。（责任单位：市工业和信息化局、发展改革委、商务局，广州市税务局、广州海关、黄埔海关等及各区政府）
（二）建立产业风险管理预案机制。强化统筹协调，迅速应对疫情、自然灾害等不可抗力风险，紧急状态下，在产业链供应链工作专班下成立应急工作组，建立市、区、企业三级线上线下“每日调度”机制。争取国家和省支持，推动供应链重点企业清单区域互认，支持清单内企业在本区域及跨省、市供应链物流通畅，保障其用电用能。加快清单内企业货物清关及转运，保障港口、航空、高速公路等各类运输通道畅通。（责任单位：市工业和信息化局、发展改革委、商务局、交通运输局，广州海关、黄埔海关等及各区政府）
（三）深化实施“供应商AB近地化策略”。推动整车企业梳理关键核心零部件、重要物料“AB近地化”清单，支持可适配汽车零部件的电子、材料、轨道交通等领域企业纳入清单，政企联动开展产业链供需对接，吸聚核心供应商在本地及周边区域布局，共同补齐供应链短板。鼓励市智能网联与新能源汽车产业链“链主”企业牵头搭建集采平台，降低采购成本，提升近地化率，促进产业链上下游企业实现供应链安全布局。
对新投资承担“AB近地化”功能或优质的制造类项目，市在区支持的基础上，视项目先进性、紧缺性等因素，对项目予以适当支持。（责任单位：市工业和信息化局、发展改革委等及各区政府）
对“链主”企业牵头搭建的汽车零部件集采平台，支持平台引导整车企业及核心供应商等积极参与联合采购，降低采购成本，提升近地化率。（责任单位：市工业和信息化局等）
（四）建设专业化供应链物流体系。市区联动引进培育一批综合型重点物流企业和服务技术型重点物流企业，为固定客户以及大型商业客户提供全流程、全方位、全环节物流服务，提供管理、信息技术以及物流咨询和物流过程控制等支持协助。
认定一批汽车产业领域的“广州市重点供应链服务企业”，对符合条件的企业，按相关规定给予融资、人才落户等方面综合支持，优先纳入产业链和金融链合作清单，组织重点物流企业与金融机构开展供需对接。（责任单位：市商务局、工业和信息化局、交通运输局、地方金融监管局等）
建设一批与制造业融合且具有公益属性的供应链物流公共服务平台，鼓励大型交通运输、生产制造企业将自营物流面向汽车产业等重点领域提供公共物流服务，对符合条件的供应链物流公共服务平台，按相关规定对年度平台实际投入给予资金补助。（责任单位：市工业和信息化局、商务局、发展改革委等）
支持社会组织、物流公司等机构、企业参与协调跨省市运输、应急物资保障等问题。引导企业应用粤商通APP、广州企业12345热线等各类平台办理电子通行证。对于紧急响应且作出贡献的平台机构或物流公司，“一事一议”予以支持。（责任单位：市工业和信息化局、发展改革委、交通运输局、商务局、国资委、政务服务数据管理局等）
（五）鼓励紧缺部件、材料适度库存储备。支持各区在汽车产业等大型工业园区自建云仓储、战略紧缺物资仓库等具有公共服务功能的基础设施，通过租金减免等方式吸引优质企业进驻运营并提供专业化、市场化仓储物流服务，鼓励扩大服务对象，拓展盈利模式。推动国有企业自建一批仓储设施，常态化储备紧缺部件和物料。引导汽车重点企业在一般性库存基础上，适当调高芯片、电子器件、重要原材料等核心零部件及关键资源的储备规模，提高供应短缺风险应对能力。支持一级供应商在广州地区建立二、三级供应商零部件仓库。
新建汽车产业园区须规划预留适当比例用地用于仓储物流。鼓励相关产业基金支持仓储设施项目建设。鼓励广州银行、广州农村商业银行等金融机构向仓储设施建设、紧缺零部件存储等项目提供信贷支持。（责任单位：各区政府，市工业和信息化局、商务局、国资委、发展改革委、地方金融监管局等）
二、近地化构建“432”汽车产业园区新格局
（六）打造4个自主品牌创新基地。充分发挥属地车企牵头引领作用，大力建设番禺、花都、黄埔、南沙等四个“智能网联与新能源汽车自主品牌创新基地（电子集成系统产业综合基地）”，鼓励各区制定实施汽车产业发展高层次人才经济贡献奖励政策。统筹用好财税、人才、土地、能耗、环保指标倾斜等政策，一基地一方案推动差异化发展。（责任单位：相关区政府，市工业和信息化局、发展改革委、财政局、规划和自然资源局、生态环境局等）
（七）建设3个汽车核心零部件产业园。聚焦智能、网联、新能源等重点方向，按照零部件与整车产值比不低于0.5:1的中期目标，支持增城、白云、从化等区发展汽车电子等核心零部件产业。支持零部件产业园升级发展，打造区域性汽车检测及试验基地的产业服务中心、国际一流的汽车协同创新中心。（责任单位：相关区政府，市工业和信息化局、发展改革委、规划和自然资源局等）
（八）对口共建2个汽车零部件产业园。用好帮扶政策，推动广清、广梅产业园积极对接粤港澳大湾区汽车整车和核心零部件企业，实施产业梯度转移。车企联动加快建设广深惠智能网联汽车产业集群。（责任单位：市工业和信息化局、国资委、协作办，广州对口帮扶梅州指挥部、广州对口帮扶清远指挥部等）
三、提升汽车产业链自主创新与核心竞争力
（九）开展协同创新。推动车规级芯片设计、测试和生产，支持智能驾驶、智能座舱、整机控制三大平台以及“三电”核心系统等关键技术研发。市科技部门每年在部门预算中安排不超过5亿元，专项用于支持汽车产业链上下游企业及适配汽车零部件的相关企业开展核心零部件和关键技术联合研发，单个项目财政资金支持额度不超过1亿元。（责任单位：市科技局等）
（十）提升关键核心技术通用性。以汽车电子撬动电子产业整体发展，加强关联产业链的一体性和通用性。支持国家级和省级制造业创新中心、产业创新中心、技术创新中心、企业技术中心研发智能网联与新能源汽车领域的关键共性技术和核心通用零部件，增强智能网联汽车电子相关技术、产品的跨车型适配性和跨产业通用性，推动汽车相关研发成果延伸应用。（责任单位：市科技局、工业和信息化局、发展改革委等）
（十一）推动汽车零部件再制造。筹划建设粤港澳大湾区绿色循环汽车零部件再制造产业园，开展汽车使用全生命周期管理试点、废旧动力电池梯次利用及再生利用产业试点示范。每个试点示范项目按照项目固定资产投资额给予不超过30%的奖励，单个企业最高不超过1亿元，同时给予试点示范项目5年贷款贴息补助，单个企业每年最高不超过1000万元。（责任单位：市工业和信息化局等）
（十二）加大引优育强。着力强企补链，积极利用股权投资方式吸引项目落地，借“基”行事，以“投”促引，探索“投贷联动”模式。引进汽车核心零部件一级供应商，组织整车企业年度供应商大会。鼓励整车企业通过导入新车型、引进新投资等方式，提升产能利用率和用地效益。
支持新引进核心零部件企业优先纳入整车供应链体系，鼓励“链主”企业开放应用场景，协同加大技术和产品适配力度，“大手拉小手”促进新引进企业快速成长。（责任单位：市工业和信息化局、发展改革委、科技局等及各区政府）
支持汽车及核心零部件领域的中小企业走“专精特新”发展道路，聚焦数字化转型、网络化协同、智能化改造、绿色化提升，定期遴选一批优质企业，同等条件下优先支持申报国家、省、市“专精特新”企业资质评定。（责任单位：市工业和信息化局、发展改革委、科技局等及各区政府）
支持引进新投资20亿元以上的智能网联与新能源整车制造项目、新投资10亿元以上的智能网联与新能源汽车研发项目、汽车及核心零部件领域的国家级“专精特新”企业项目，市在区支持的基础上，视项目先进性、紧缺性等因素，对项目予以适当支持。对本地整车及零部件企业的增资或扩产项目视同新引进项目。（责任单位：市工业和信息化局、发展改革委等及各区政府）
（十三）推动“软件和硬件协同定义汽车”变革。鼓励整车企业搭建电子电气架构、整车基础软件、智能座舱软件、自动驾驶软件等全栈研发体系，重点突破高精度地图、软硬件整合和软件算法三大核心技术。支持整车企业前装、配置超前的硬件，通过在线升级持续获取软件服务增值。对符合工业和信息化部L3自动驾驶及以上级别的车型，按照每个车型1000万元给予整车企业奖励，单个企业每年最高不超过3000万元。（责任单位：市工业和信息化局、科技局等）
四、加快新能源汽车推广应用
（十四）支持新能源汽车推广。聚焦碳达峰碳中和目标，大力促进新能源汽车消费，拓展示范应用场景和规模，推动一批整车制造申请国家新能源汽车准入许可。
支持优化新能源汽车通行环境，新能源汽车进入实行政府指导价、政府定价管理的停车场充电的，或进入中心六区由市交通行政主管部门管理的城市道路临时泊位充电的，按相关规定享受免费停车优惠。出台新能源汽车应用、通行等方案细则，从市场需求侧引领产业发展。（责任单位：市工业和信息化局、发展改革委、交通运输局等）
支持购置使用新能源汽车，对在个人领域推广应用符合条件的新能源汽车按相关规定给予综合性补贴。建立完善新能源汽车运行动态监测机制，进一步深化新能源中小客车指标申请信息服务工作。支持汽车金融、二手车交易、维保美容、数据增值等后市场发展，加快布局新能源汽车“三电”维修等售后市场，探索建设汽车博物馆、汽车主题公园，弘扬广州汽车文化。（责任单位：市发展改革委、工业和信息化局、交通运输局、商务局等）
支持建设广东燃料电池汽车示范城市群，聚焦市政、环卫、物流等重点场景，加快燃料电池重型卡车、专用车、公交车示范运营，统筹使用国家、省、市各级财政资金，重点支持关键零部件产业链技术创新和提升产业化能力、氢气供应、燃料电池汽车等领域。（责任单位：市发展改革委、工业和信息化局、城市管理综合执法局、交通运输局等及各区政府）
（十五）支持动力电池技术突破。支持动力电池多元化发展，推动电池制造逐步向小轻型化、多样化、时长化、环保化发展。鼓励市内动力电池生产企业提升产品竞争力，对重点电池项目按“一事一议”方式给予支持。（责任单位：市工业和信息化局、发展改革委、科技局等）
（十六）支持构建“一快一慢”充电设施体系。推动现有公共充电站点转型升级，鼓励超级大功率直流快充设施按加油站模式布点建设，在居住社区和地下停车场全面推进布局智能有序慢充系统。积极引导社会资本投资我市充电基础设施建设，推进快充设施和换电设施发展，统筹使用中央和省下达我市的充电基础设施专项补贴资金，对超级大功率直流快充设施、换电站给予建设补贴。（责任单位：市工业和信息化局、规划和自然资源局、住房城乡建设局、交通运输局、城市管理综合执法局等）
五、强化要素资源供给保障
（十七）保障用地用房。坚持“土地要素跟着项目走”，优先将汽车产业项目列入市重点建设项目。汽车产业项目纳入年度土地利用计划，其中列入重点建设项目的专项保障建设用地指标，未列入重点建设项目的优先统筹保障建设用地指标，加快办理用地报批手续，满足4个创新基地和3个核心零部件产业园建设发展的用地需求。相关区政府应编制“4+3”基地园区规划，提出新增用地与存量盘活的土地资源整合方案，促进批而未供用地与项目用地需求衔接。支持汽车产业园内“链主”企业、省级及以上“专精特新”企业等市场主体的产业项目优先纳入新型产业用地（M0）试点。（责任单位：市规划和自然资源局、发展改革委、工业和信息化局等及各区政府）
推动“4+3”基地园区内村镇工业集聚区整治提升，针对性地建设一批与项目、企业、生产线精准对接的“量身定制”厂房和用于研发设计、中试测试等的“非标用房”。对解决企业用房较好的区，在建设用地指标、项目引进等方面给予重点倾斜。加快推进园区周边道路、公交地铁等配套基础设施建设。（责任单位：各区政府，市规划和自然资源局、工业和信息化局等）
（十八）加大资金投入。用好市发展改革委、科技局、工业和信息化局等部门的财政资金，通过股权投资、项目奖补、贷款贴息等方式加大对汽车产业稳链补链强链项目的扶持力度，推动4个创新基地和3个核心零部件产业园建设发展。支持设立总规模100亿元的广州智能网联与新能源汽车产业发展基金，吸引整车及产业链上下游企业等社会资本参加，用于支持企业扩大生产，招引外地优质企业、项目落户我市。设立子基金跟投汽车及核心零部件技术攻关项目，推动创新成果产业化。充分利用市“链金合作”金融机构2300亿元授信额度，帮助企业降低融资成本。（责任单位：市工业和信息化局、发展改革委、科技局、商务局、财政局、地方金融监管局等）
（十九）培育人才队伍。大力引进包括院士、海外科学家、科技型企业家等在内的汽车产业相关高层次领军人才，围绕汽车产业重大需求或关键技术难题，面向全球引进高层次科技人才（团队）来穗创新创业。对符合条件的领军人才及高级管理人才，市、区统筹强化住房保障，各区按有关规定解决子女入学问题。建立面向全体汽车产业劳动者的职业培训制度，构建政府、学校、企业和社会“四位一体”的汽车产业高技能人才培训体系，加快公共实训基地建设。充分发挥广州市智能网联与新能源汽车人才联合会等社会组织的人才、技术、项目、信息资源共建共享作用。鼓励符合条件的高校加强智能网联与新能源汽车学院、汽车相关学科专业建设。（责任单位：市工业和信息化局、人力资源社会保障局、教育局、科技局等及各区政府）
（二十）优化用能保障。重点保障汽车产业用水、用电、用气需求，加快汽车产业基地园区周边水电气网建设改造。落实国家、省有序用电工作要求，完善用电政企联动工作机制，实施错峰用电时，对重点汽车企业给予优先用电保障。统筹用好能耗指标、排放容量，保障汽车产业链重点园区、重点企业新建和技改项目的用能、排放需求，优先实施节能审查。积极争取省政府支持4个创新基地和3个核心零部件产业园建设，对列入省、市重点项目的高能耗自主品牌汽车及零部件项目，差别化、精准化完善能耗考核方式和范围。分解下达节能环保约束性指标时为汽车产业链企业发展预留合理空间。疫情期间汽车企业尤其中小企业生产经营所需的用水、用电，可实施阶段性缓缴费用，缓缴期间实行“欠费不停供”措施。（责任单位：市工业和信息化局、水务局、城市管理综合执法局、发展改革委、生态环境局，广州供电局等及各区政府）
本措施自印发之日起施行，有效期至2025年12月31日。有关支持、补助和奖励等应按照规定程序纳入各相关部门管理的资金实施细则、管理办法、申报指南等文件中执行。
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南宁电动汽车停南湖公园半价吗
汽车市场：
520
余个，其中：
A
、
4S
店集群有：
①、石家庄汽车城：
47
家
4S
店；②、浙江元通汽车市场：近
40
家；③、北京祥龙汽车集
团公司：近
30
余家
4S
店；④、北京东方基业国际汽车城：近
20
余家
4S
店；⑤、庞大汽
车集团公司：近
300
家
4S
店；⑥、重庆汽车国际城；⑦、天津空港汽车园区。
B
、汽车一条街有：
①、北京：闵庄路汽车一条街；②、南京：大明路汽车商业街；③、苏州：凯马汽车城：
600
亩（
F5
主题汽车公园）④、扬州：生态优势！自然环境！水系网络！水上车城！
（形成特色汽车文化、汽车旅游）
C
、大型汽车市场、汽车园区有：
①、
全国有
520
余家大型汽车市场（分布在全国各大中城市）②、
全国各大汽车园区有：
天津空港汽车园区，
成都九峰汽车园区，
兰州广汇汽车园区，
武汉纵横汽车大世界，鄂尔多
斯汽车园区，长春三创汽车园区，及北京、上海、
合肥、深圳、沈阳、哈尔滨、烟台、邯
郸、太原、等一批正在筹建的汽车园区。
D
、市场经营运作方式：
①、物业出租方式②、自营为主方式③、物业与自营结合方式
3
、全国有
600
余家二手车市场，其中骨干市场
420
家。
4
、全国有
700
余家汽配、汽配用品市场。
5
、全国有
35
万余家汽车修理公司。
6
、
京城有
8
家新车市场，
7
家二手车交易市场，
26
家汽配汽车用品市场，有
2000
余家经
销商。
7
、
有数家媒体网站开办了汽车专业网络平台。
经营汽车园区汽车市场若干关键问题
1
、研究国内外汽车市场变化，发展趋势：主流！
2
、园区或市场，市场基本定位：
①、
4S
点集群或一条街；②、
4S
店加超市；③、汽车完全超市；④、自主经营物业管理；
⑤、交易量社会地位（交易量占本地区
30%
以上）
。
3
、园区、市场主要特色是什么？资源共享：
①、
园区或市场内经营成本低；
②、
园区或市场商业氛围刺激消费；
③、
功能齐全不是优势！
特色是优势！④、核心是什么？交易量、交易额大，市场活跃！
4
、区域内汽车舆论信息中心！
（交流、沟通）创办！创建！形成！
（厂商社会关注热点）
5
、消费者：关注、咨询（各种方式）
！参观考察中心。
生命力：开展各类活动！扩大社会影响！
6
、成为全国或区域内的品牌，一定要创建成品牌市场。
7
、社会化：
①、如一站式办公服务入驻！形成规模！
②、
（非企业化）政策支持：如区域规划要求汽车
消费政策试点；③、如车管所、检测场入驻或配套，体验中心（试乘试驾场地设置）
。
8
、一定要创办区域内有较大影响的特色园区或市场。
三、关于对
2010
年汽车市场的判断分析
（一）
、关于政府部门对
2010
年汽车市场的消费政策分析
——
详见目前汽车市场总体情况部分
（二）
、关于国际与国内汽车行业应对国际金融危机所作出的不同反应与影响
1
、举例说明国际上汽车集团重组与兼并趋势，变革动态及影响
2
、举例说明国内汽车市场产销大好形势下掩盖的问题：
如：
汽车营销没有明显的大的变化，
其影响和后果，
国内汽车行业技术产销已经与国际水平
接轨，汽车营销差距仍然较大，人家在变革，在重生，我们汽车营销变化不大，意味着汽车
营销竞争水平落后。
如：政府部门的态度从表现形式上，重生产、重消费、轻营销，基本上没有变化，如再不重
视我们将进一步与国际汽车营销水平差距拉大。
（三）
、关于
2010
年汽车行业加快调整变化问题
1
、政府部门对促进汽车制造业，兼并重组决心很大，推动的力度也会很大。
2
、
汽车制造商之现状和矛盾，
都在忙于准备
2010
年提高产销目标，
势必会形成产能过剩供
大于求的矛盾。
3
、汽车行业已经做大了，但如何做强仍然是重大的课题。
4
、汽车
4S
店盲目扩张，已经埋下祸根，
09
年销售大好，掩盖了
4S
店投资过大经济效益不
好的矛盾，随着
2010
年产销目标的扩大，市场竞争激烈的矛盾会更加明显，搞不好会形成
新的洗牌。
5
、国内二手车市场相对落后，交易方式更加落后，市场变革的压力十分巨大。
6
、汽车销售市场与汽车后市场日益不适应，在产销达到
1300
万辆以后，
将更加不适应，
搞
的不好汽车后市场将会拖汽车销售市场的后腿。
同时也意味着国内汽车后市场潜力巨大，
成
为汽车营销竞争的新市场。
（四）
、关于国内车市
4S
店发展变化分析
1
、近几年
4S
店相对稳定，
08
年
4S
店近半数经营亏损，出现了动荡，
09
年由于销量大增，
没有太大变化，由于
2010
年市场竞争加剧，有可能出现洗牌现象。
2
、政府部门正在加大力度推进汽车制造商兼并重组，如：长安、昌河、哈飞三个集团的重
组，年产销量将达到
200
万辆，成为继一汽、上汽、东风之后第四大汽车集团，必将影响到
汽车营销模式的调整和整合。
3
、汽车厂家已出现奇瑞、
吉利、
江淮等发展汽车销售超市的趋势，
有的已经在发展直营店，
特约维修店等营销模式，其他企业也正在考虑发展新的营销模式，必然对
4S
店模式产生较
大影响。
4
、
2010
年汽车
4S
店投入高，成本高的矛盾将进一步突出，专业化、多品牌经营、高效率、
低成本经营、管理已经摆在
4S
店优先考虑的重点。
4S
店经营模式，已经面临调整创新的巨
大压力下。
5
、随着汽车有形市场、汽车园区的快速发展，
4S
店与之有效地融合，已经形成新的趋势，
汽车专卖店也有较快的发展，
4S
店尽管在一定时期内仍然是新车销售的重要模式，但随着
竞争的不断加剧，
4S
店必须改革创新，否则无法适应激烈的市场竞争。
（五）
、关于目前发展大型汽车园区建设的分析
1
、汽车园区是汽车有形市场的升级换代形势，是汽车市场成熟，汽车消费者成熟，以及中
国国情所必须的。
2
、可以很好的适应汽车产业的调整需要，如：汽车下乡，汽车以旧换新，汽车信贷消费，
汽车后市场延伸，都能起到发展提高的作用。
3
、适应了各级政府对汽车行业发展城市规划的更高要求，城市建设、城市规划，拉动汽车
消费，促进集中交易趋势，举例：个大中城市发展汽车园区带来的实际成果。
4
、
汽车园区使市场更加活跃，
市场更加丰富，
可以推动以汽车售后市场带动前市场的发展，
以汽车休闲、汽车文化促进市场，扩大社会影响，形成各地方对外的重要窗口。
5
、汽车市场与汽车商业地产有机的结合，加快了投资回报，加快了综合配套服务，加大了
经济效益，对拉动地方经济发展起到了重要作用。
6
、汽车园区易形成区域性大市场，社会影响力巨大，商业氛围浓，社会舆论广泛关注，形
成地区的热点，在有些重点地区，形成了汽车销售，二手车交易，汽车汽配、汽车用品物流
基地。
（六）
、网上车市和电子商务越来越重要，发展越来越快
互联网的出现引起了汽车销售方式的重大变革，
网上车市不仅已经成为广大消费者购车信息
的第一大渠道，而且成为发展速度最快的渠道。新通用公司营销最大的变
化之一，首先就
选择了电子商务网上车市，
充分说明电子商务对其今后营销市场的重要性。
国内由于市场的
快速发展也同样具备了这样的基础，尽管有一些障碍和困
难，但随着科技水平的发展，社
会的进步，电子商务必将对汽车市场产生历史性的推动作用。其主要特点为：
（
1
）
、
网上车市可以详细披露汽车制造上的产品信息，
还可以采用虚拟方式实现让客户进入
汽车内部，进行充分的比较选择。
（
2
）
、
消费者可以提出个性化的要求，
并迅速得到商品，
在电子商务
（网上采购、
网上订货、
网上销售、网上结算）
。
（
3
）
、电子商务可以大幅度降低交易成本，国外每辆车一般可以降低
10%-15%
的费用，大
大降低消费者的时间成本。
（
4
）
、国内新浪、搜狐、腾讯、网上车市、汽车专版所提供的信息量对消费者个人来说没有
地域限制，
空间限制，
比较限制，
信息量是十分丰富的。
服务手段越来越先进，
越来越发达。
（七）
、关于国内汽车销售集团化发展趋势影响
1
、
汽车超大销售集团发展趋势基本情况，
——
以庞大集团、中进汽贸集团、广汇集团、北
京祥龙集团、浙江元通集团、广州物贸集团、成都建国集团为例说明
2
、汽车超大销售集团社会影响、经济实力、经营手段对各区域汽车销售市场的影响巨大，
话语权巨大，经济影响力巨大。
3
、汽车超大销售集团发展壮大对
4S
店经营，汽车有形市场，汽车园区的竞争正在形成。
4
、在
2010
年汽车市场激烈的竞争形势下，汽车市场洗牌将进一步加快，同时使更多的
4S
店，受到汽车超大销售集团兼并重组，为形成更多的汽车超大销售集团创造了条件。
（八）
、关于
2010
年汽车市场判断预测
1
、社会各界，汽车相关部门，汽车制造商，一大批媒体对
2010
年汽车产销市场普遍的比较
乐观，在当前形势下，本身就存在着风险，
2008
年底对
2009
年汽车销售市场的判断失误，
可以充分说明这一点。
2
、在对
2010
年汽车销售市场非常乐观的预测下，汽车制造商普遍调高了
2010
年的产销目
标，一旦汽车销售市场出现状况，很容易形成产销过剩的局面。
3
、
2010
年汽车消费政策已经正式出台，政府部门已经发出了明确的信号，即重点调整市场
结构，汽车消费向乡村转移，向节能、新能源汽车转移。
4
、
经多方考虑：
认为
2010
年国内车市最好的结果应为谨慎的乐观，
不好的结果车市销量出
现回调、下滑。以京城为例，
09
年新车销售将达到
70
万辆，二手
车交易将达到
45
万辆，
京城汽车保有量已经超过
400
万辆，
而政府部门公布的京城标准的停车位仅有
100
万个左右，
停车难将成为制约京城汽车消费的重大问
题。
经分析，京城
2010
年汽车销售总量有可能出现负增长。
总之，
2009
年汽车行业、汽车市场，取得了历史性的发展，值得我们自豪，对今后汽车行
业的发展，汽车市场的发展充满了信心。
由于国际金融危机的影响，由于未知因素的影响，
2010
年汽车市场同样存在着不可预见性，
我们必须保持冷静的头脑，抓住机遇，迎接挑战，创新发展，为汽车行业的发展，为经济发
展做出新的贡献！
昨日（9月30日），记者从南宁市发改委获悉，因原《南宁市车辆停放服务收费管理办法》（以下简称《办法》）部分政策依据已经失效，南宁市对《办法》进行了修订，修订后政府定价停车场由13个类型减少到7个，同时调整和增加了优惠措施，新能源汽车在指定停车区域可减半收费，并对超出免费停放时间后的计费规则进行调整，实行扣减免费时间后计费。新修订《办法》今日起正式实施。
据了解，原《办法》从2015年起正式实施，但随后根据中央深化价格体制改革、充分发挥市场决定作用、坚持改革创新、坚持放管结合等要求，中央和自治区对相关的政策进行了调整，《办法》部分条款的依据已经失效，因此由南宁市发改委牵头对《办法》进行了修订。在修订的过程中还征求了交警、城管、人大代表、政协委员等各方面的意见。
修订后的《办法》与之前的有何不同？据南宁市发改委相关负责人介绍，修订后的《办法》缩小了政府定价停车场的范围，由原来的13个类型缩减到7个类型，同时，为了鼓励新能源车发展，新能源汽车在政府投资建设或划定的停车区域停放可减半收取费用。另外，还对超出免费停放时间的计费规则进行了调整，由按实际停放时间收费改为扣除免费时间后计费，同时要求建立收支信息公开制度，接受社会监督。
此次对《办法》的修订只是对相关管理政策进行调整，对政府定价的收费停车场的具体收费标准并没有进行调整，因此这些停车场的收费仍然按现行标准。
原《办法》规定对实行政府定价（含政府指导价）的机动车停车收费（住宅小区除外）实行收费许可证管理制度，要求经营者在实施收费前须办理收费许可证。按照国家规定，收费许可证制度已经被取消，因此《办法》也取消了办理收费许可证的要求。
修订亮点
●实行扣减免费时间后计费
新修订的《办法》由原《办法》的53条调整为49条，主要修订内容有：
一是缩小了政府定价停车场的范围。主要将实行政府定价管理的停车场范围限定为具有自然垄断性质和公益性质、政府投资建设或占用公共资源建设的停车场，政府定价管理的机动车停车场由13个类型减少到7个类型；非机动车停车收费由统一实行政府定价调整为政府定价和市场调节价相结合。缩小政府定价范围，目的是进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用，鼓励社会资本投资建设停车场，增加停车泊位供应，缓解城市停车难问题。
二是调整和增加了优惠措施。如为鼓励使用新能源汽车，对在城市道路停放区、道路停车泊位及政府财政性资金、城市建设和交通建设公共资金建设的停车场停放的、具有新能源汽车识别标识的新能源汽车减半收费。
三是对超出免费停放时间后的计费规则进行调整。对于政府定价计时收费停车场停车超过免费停放时间的，由此前的“按车辆实际停放时间计费”改为“按扣除免费时间后的停放时间计费”。如在实行前30分钟免费的停车场停车2小时，按之前的计费规则需要支付2小时的停车费，现在只需支付1.5小时的停车费。
四是建立收支信息公开制度。要求道路停车泊位和本级政府财政性资金、城市建设、交通建设公共资金建设停车场的经营者每年定期公开上年度的车辆停放服务费收入、资金使用等信息，主动接受社会监督。
●7类停车场实行政府定价
（一）机动车停车收费实行政府定价（含政府指导价）的停车场有：
1.依法设置的城市道路停放区、道路停车泊位；
2.机场、车站（含火车站、汽车站、公共交通枢纽站）、码头配套停车场；
3.驻车换乘停车场；
4.政府财政性资金、城市建设和交通建设公共资金建设的停车场；
5.不具备协商议价条件的住宅小区停车场（含综合体中规划为住宅配套的停车场，下同）；
6.履行公共管理职能的行政机关、事业单位和组织，门票价格实行政府定价管理（含政府免费开放）的景区以及公办教育、医疗、文化、体育、社会福利等公益、公用机构符合有关规定面向社会开放的停车场
7.法律法规规定实行政府定价的其他停车场。
（二）非机动车停车收费实行政府定价（含政府指导价）的停车场有：
1.具有自然垄断经营特征的停车场；
2.不具备协商议价条件的住宅小区停车场；
除实行政府定价管理的停车场外，其他停车场停车收费均实行市场调节价。
●新能源汽车停在指定区域减半收费
《办法》规定有下列情形之一的，可免费停车：
（一）在免费停车场、免费时段停放的机动车辆和非机动车辆；
（二）在住宅小区停车场停放1小时以内的机动车辆和非机动车辆（具备协商议价条件的除外）；
（三）在各类停车场停放2个小时以内，持有“中华人民共和国残疾人证”残疾人驾驶的已合法注册登记的残疾人专用车辆；
（四）执行公务或任务的军车（含武警部队车辆）、警车、消防车、救护车、救灾抢险车、市政工程（水、电、气、通信、照明、道路、桥梁、园林绿化等）抢修作业车、环卫车等特种车辆；
（五）办公时间内进入履行公共管理职能的行政机关、事业单位和组织办理业务，在配套停车场停放并能提供相关凭证的机动车辆和非机动车辆（相关凭证：如会议通知、办理业务的回执、交费票据等）；
（六）法律法规规定的其他应当免收车辆停放服务费的情形。
此外，具有新能源汽车识别标识的新能源汽车，在城市道路停放区、道路停车泊位及政府财政性资金、城市建设和交通建设公共资金建设的停车场停放的，停车费减半。
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