你如何理解协调发展保护优先的原则?

   2022-12-02 12:02:50 网络1050
核心提示:协调发展原则,全称为环境保护与经济、社会发展相协调的原则,是指环境保护与经济建设和社会发展统筹规划、同步实施、协调发展,实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。该原则的核心就是要求人们正确对待和处理环境保护与经济、社会发展之间的关系,反对以

你如何理解协调发展保护优先的原则?

协调发展原则,全称为环境保护与经济、社会发展相协调的原则,是指环境保护与经济建设和社会发展统筹规划、同步实施、协调发展,实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。该原则的核心就是要求人们正确对待和处理环境保护与经济、社会发展之间的关系,反对以牺牲环境为代价谋求经济和社会的发展,也反对为了保护环境而不进行经济和社会的发展,切实做到环境保护与经济、社会发展的良性互动。

保护环境和发展经济两者之间的协调发展:

一、要大力发展绿色低碳产业。绿色低碳产业能很好地实现两者的协调,必须制定和完善相关政策,支持和鼓励发展节能环保产业、生态产业、清洁能源产业、新能源汽车产业等。

二、要尽可能增加有经济效益的环保投资。环保投资大致分为两种,公益性环保投资和非公益性环保投资。前者能带来环境效益和社会效益,但不一定带来经济效益,鉴于人类需求的多样性,这类环保投资是十分必要的。要尽可能增加这类环保投资的数量。

三、要强化环保法治,提高环保标准,倒逼产业转型升级。短期内,强化环保法治、提高环保标准可能会增加企业成本,损害一些经济效益,但长期来看,则会促进环保产业和其他相关产业的技术进步,推动产业转型升级,提升产业和企业的国际市场竞争力。

四、要将环境保护类指标纳入各类产业园区考核范围。投资者和消费者越来越重视投资地和消费地的生态环境,园区环境保护工作好不好在很大程度上影响着招商引资的效果。强化园区的环境保护类指标考核,将促进当地经济发展。

五、要引导各级政府、园区和企业正视矛盾,面向未来,痛下决心推动产业和产品转型升级。在全球绿色低碳发展的大背景下,在我国已向国际社会承诺于2030年前达到二氧化碳排放峰值的新形势下,

指望通过“高消耗、高污染、高排放”来获取经济效益是行不通的,唯有适应大势,比竞争对手率先实现绿色发展、低碳发展、循环发展,率先实现转型升级,才能赢得未来的良性发展空间

中国环保检验标准最严格的是啥?

第一条 为了加强对地方环境保护标准的备案管理,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》和《中华人民共和国水污染防治法》,制定本办法。第二条 本办法适用于国家环境保护总局对省、自治区、直辖市人民政府依法制定的地方环境质量标准和污染物排放标准的备案管理。

地方机动车船大气污染物排放标准的管理,依照经国务院批准、国家环境保护总局发布的《地方机动车船大气污染物排放标准审批办法》执行。第三条 省、自治区、直辖市人民政府或者其委托的环境保护行政主管部门应当在地方环境质量标准和污染物排放标准发布之日起30日内,向国家环境保护总局备案,并提交下列材料(一式三份):

(一)报送备案的函;

(二)省、自治区、直辖市人民政府批准地方环境质量标准和污染物排放标准的文件,以及地方环境质量标准和污染物排放标准的发布文件。省、自治区、直辖市人民政府授权其环境保护行政主管部门批准地方环境质量标准和污染物排放标准的,应同时报送政府授权文件和环境保护行政主管部门批准标准的文件;

(三)地方环境保护标准文本的纸质文件和电子文件;

(四)地方环境质量标准、污染物排放标准编制说明和研究报告。第四条 国家环境保护总局在收到备案材料之日起30日内,对符合本办法第六、七、八条规定的,予以备案,并在国家环境保护总局网站公布备案登记信息。对不符合本办法第六、七、八条规定的,不予备案登记,并说明理由。第五条 地方污染物排放标准无法与国家污染物排放标准中的项目限值、控制要求比较宽严关系的,国家环境保护总局暂缓备案,并在收到备案材料之日起30日内书面说明理由,通知报送标准备案部门重新备案;重新备案的标准符合规定的,予以备案登记。第六条 报送备案的地方环境质量标准应符合下列要求:

(一)已经省级人民政府或其授权的环境保护行政主管部门批准;

(二)对国家环境质量标准中未规定的项目,补充制定地方环境质量标准。第七条 报送备案的地方污染物排放标准应符合下列要求:

(一)已经省级人民政府或其授权的环境保护行政主管部门批准;

(二)地方污染物排放标准应参照国家污染物排放标准的体系结构,可以是行业型污染物排放标准和综合型污染物排放标准。行业型污染物排放标准适用于特定行业污染源或特定产品污染源;综合型污染物排放标准适用于所有行业型污染物排放标准适用范围以外的其他各行业的污染源;

(三)对国家污染物排放标准中未规定的项目,补充制定地方污染物排放标准;

(四)对国家污染物排放标准中已规定的项目,制定严于国家污染物排放标准的地方污染物排放标准。第八条 地方环境质量标准和污染物排放标准中的污染物监测方法,应当优先采用国家标准或环境保护行业标准。

地方环境质量标准和污染物排放标准中的污染物监测方法也可采用等效方法或替代方法,但应当与国家标准或环境保护行业标准进行对比试验和验证并符合要求。

污染物没有国家标准或环境保护行业标准监测方法时,应将该污染物的监测方法列入地方环境保护标准附录,或在地方环境保护标准中列出发表该监测方法的出版物。第九条 有下列情形之一的,地方环境保护标准制定部门应当及时依法对地方环境保护标准进行修订或者废止:

(一)新制定发布的国家环境质量标准对地方环境质量标准中的污染物项目已作规定的;

(二)新制定发布的国家污染物排放标准严于地方污染物排放标准的。

地方环境质量标准和污染物排放标准经修订后,重新报送备案。第十条 地方环境质量标准和污染物排放标准在报批前,应当征求国家环境保护总局意见。第十一条 本办法下列用语的含义:

(一)地方环境质量标准包括大气环境质量标准、水环境质量标准,地方污染物排放标准包括大气污染物排放标准、水污染物排放标准。

(二)严于国家污染物排放标准是指:对于同类行业污染源或产品污染源,在相同的环境功能区域内,采用相同监测方法,地方污染物排放标准规定的项目限值、控制要求,在其有效期内严于相应时期的国家污染物排放标准。第十二条 本办法自2004年12月15日起施行。国家环境保护总局1999年5月13日发布的《关于加强地方环境保护标准管理工作的通知》(环发〔1999〕114号)同时废止。

六色环境分类标准

一、首先我们来了解一下检测标准的分类,来补一下检测标准的相关知识。

检测标准从严格意义上并没有这种的说法,只是我们从事检测工作,凡是工作过程中所要用到的检测我们都统称了检测标准。那么标准是如何分类的呢?

1、按照标准化对象,通常把标准分为技术标准、管理标准和工作标准三大类。

①技术标准——对标准化领域中需要协调统一的技术事项所制定的标准。包括基础标准、产品标准、工艺标准、检测试验方法标准,及安全、卫生、环保标准等。

我们的检测标准就是属于此类标准。

②管理标准——对标准化领域中需要协调统一的管理事项所制定的标准。

③工作标准——对工作的责任、权利、范围、质量要求、程序、效果、检查方法、考核办法所制定的标准。

2、我国标准的层级

我国标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准,并将标准分为强制性标准和推荐性标准两类。

3、其他的分类方法

我们在工标网()上也能看到标准的分类,它把标准分成:中国标准、行业标准、ICS标准、国外标准。这样的分类也是一种方法,另外也可以根据行业进行分类。

4、常用的检测标准代号

①强制性国家标准: GB

②推荐性国家标准:GB/T

③建材行业标准:JC

④建筑行业标准:JG、JGJ

⑤交通行业标准:JT、JTJ

⑥水利行业标准:SL、SLJ

⑦铁路运输行业标准:TB、TBJ

⑧冶金行业标准:YB、YBJ

⑨地方标准:DB

⑩企业标准:QB

这10类标准是我们从事工程检测工作过程中常遇到的标准,当然还有一些其他不常用到的标准等。

二、选择检测标准的原则

面对大量的检测标准,我们似乎有点晕了,但是只要我们掌握选用检测标准的一些方法,我们就能方便正确地选用检测标准。

那么我们选用检测标准的原则是什么呢?首先我们应该选择检测用户所指定的检测标准,如果用户没有指定检测标准,那么我们应该选择现行有效的标准。对于用户指定的检测标准,这个很简单,我们按照用户的要求进行检测。这些需要注意的是,如是用户指定了已经作废的标准,我们也是可以用的,但是一定要求用户在委托时填写清楚,并签字认可,然后我们出具检测报告时,并加以备注就可以了。但是对于现行有效的标准,我们又该如何选择呢?

三、如何选择现行有效的检测标准

这些讲的现行有效的标准,是指现在正在执行的有效的标准。如果一个产品只有一个现行有效的标准,那么没有选择,只有选用是现行有效的就行了,如何保证检测过程中不使用作废的标准也是非常关键的。这就需要我们定期、不定期地来确定我们使用检测标准的有效性。如何确定其有效性呢?现在互联网给我们带来了方便,我们可以上工标网,来进行标准的查新工作。现在还有更为方便的方法,就是在我的另一个博客中向大家推荐的一个查询软件,大家可以查看《给大家免费共享一个检测标准有效性查询软件》,并在中下载这个小软件,通过这个小软件,我们不上工标网也可及时查询到检测标准的有效性,大家不仿多使用,这个小软件也是调动了工控网的实时实据库,能够及时地查询,大大减化了我们工作时间,给我们检测工作带来方便。

如果一个产品有两个以上的现行有效的检测标准,那么我们该如何选择呢?我们是不是也有一个比较方便的方法呢?这里根据本人工作多年的经验,其实也是有办法可以进行选择的。

1、 根据产品的适用范围、配套标准来确定。

什么是适用范围或配套标准呢?这些不作过多解释,我们来举一个小例子就明白了。比如,我们检测砂、石时,现行有效的标准就有国标及行标,那么我们该如何选择呢?砂、石的行业标准是:《普通混凝土用砂、石质量及检验方法标准》,标准号:JGJ52-2006;砂、石的国标分别是:《建设用砂》,标准号:GB/T 14684-2011、《建设用碎石卵石》,标准号:GB/T 14685-2011。砂、石行业标准中的适用范围:一般工业与民用建筑和构筑物中普通混凝土用砂和石的质量要求和检验;再来看国标中的砂、石的适用范围:建筑工程中混凝土及其制品和普通砂浆用砂、石。这里可以看出这国标和行标的区别所在了,也就是说我们所检测的砂、石如果是用在工民建工程中的普通混凝土,那么我们就用行标进行检测,而明显的国标的适用范围比行业标准要大。到这里可能会有人提出,这国标及行标都是可以使用于混凝土中的呀,那我们还是不能选择呀。那我们来看一下,检测砂、石的配套标准及检测砂、石的用途,如果我们检测砂、石是用于配制混凝土用,而配制混凝土的标准是:《普通混凝土配合比设计规程》,标准代号:JGJ55-2011。在此标准中已明确规定了我们所用原材料的检测标准是行业标准。如果我们检测砂、石,是用于其他方面,那么我们就看看在其他的标准中有没有对原材料作出规定,如已规定,我们根据规定进行选择,如没有规定,那我们就要看我们所检测的样品的用途及其标准的适用范围来进行确定。到了这里,我们就明白了,我们做检测,一定要把检测的用途、适用范围搞清楚,不要样品一到,我们不作任何思考,想用什么标准,我们就用什么标准,这种做法是不科学的,而且往往导致我们检测工作出错。

2、 根据检测标准的分类及层级来确定

有时从产品的用途及适用范围也难以作出区分,那有没有其他的方法呢,当然是有的,我们可以从检测标准的分类及层级来确定。

检测的分类,我在前面也作了说明,在此不作重述。那我们就要确定一下我们的产品是用于哪个行业,是建筑行业、公路、水运行业、水利行业还是铁路运输行业,我想这点我们检测员是很清楚的,那么我们的产品用在哪个行业,我们就优先采用这个行业的标准。

标准的层次,前面也提出了,有国家标准、行业标准、地方标准及企业标准。我们在此先把企业标准放在一边,正常选用的方法是:地方标准优于行业标准,行业标准优于国家标准。也就是说我们在进行检测时,如果在这些层级中都有现行有效的检测标准,我们如果不考虑其他的因素时,我们选择标准的优先顺序。为什么要这样选择呢?这是因为我们检测产品都是一般由当地的质监部分来验收,而地方标准就是根据当地的情况作出的相关规定,那么我们在当地使用的产品就要满足当地的要求。在行业标准和国家标准面前,我们也可清楚地看到,行业标准更具有专业性,比起国家标准更适合于行业使用。当然,如果我们的产品要出口,那我们可能要优先考虑国际标准,再考虑国家标准了。因此,我们到底选用什么标准,还是前面提到的要看检测产品的用途。最后再来看企业标准,企业标准是由生产企业所制定的产品标准,在此情况下,如果产品是作型式检验及做质保检测时,我们往往采用企业标准,还有就是这个产品属于新产品,生产出来还没有相应的标准,此时我们肯定要用企业标准来进行检测了。

3、 根据产品标准来选择检测标准

这个最为简单,也最好理解。不过在此,我先要明确一下什么是产品标准和检测标准。这里所说的产品标准和检测标准还是有别于其他的说法。在我们检测工作过程中,我们又可把标准分成两类,即:产品标准、检测标准,产品标准是规定产品性能、技术参数的标准,而检测标准往往就是具体的检测方法标准。当然也有二合一的标准,其中即有产品技术参数,也对其检测方法作出规定的标准。这样我们也就也理解了,我们的产品标准中所规定了我们在检测时应采用的标准,我们就按规定来执行就行了。但是到了这里,我们一定要注意,也不一定产品标准中所规定的引用标准就对,如果在标准中有“使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新标准的可能性”这样的规定,也就是说在产品标准有效期内,有可能所引用的检测标准会有新标准先于产品标准出现,此时我们就要使用最新的检测标准了。

以上便是本人根据平时工作的经验加以总结的有关检测标准选择的一点观点,凡对检测感兴趣的朋友都可以参考一下,不过由于本人水平及时间有限,如有不对,欢迎朋友跟我进行交流、探讨。

我国目前的环境保护工作中,通常执行哪几类环境标准?列举3~4个《环境质量标准》和《污染物排放标准》

环境标准分为六类,分别是:环境质量标准,污染物排放标准,环境保护方法标准,环境保护标准样品标准,环境保护基础标准,环境保护行业标准。一:环境质量标准环境质量标准是国家为保护人群健康和生存环境,对污染物(或有害因素)容许含量(或要求)所作的规定。环境质量标准体现国家的环境保护政策和要求,是衡量环境是否受到污染的尺度,是环境规划、环境管理和制订污染物排放标准的依据。二:污染物排放标准污染物排放标准是为了控制污染物的排放量,使空气质量达到环境质量标准,对排人大气中的污染物数量或浓度所规定的限制标准。经有关部门审批和颁布,具有法律约束力。除国家颁布的标准外,各地、各部门还可根据当地的大气环境容量、污染源的分布和地区特点,在一定经济水平下实现排放标准的可行性,制订适用于本地区、本部门的排放标准。三:环境保护方法标准是1983年10月11日由城乡建设环境保护部发布实施,是对环境保护标准管理作出全面系统规定的部门规章。该办法将标准分为环境质量标准、污染物排放标准、环境保护基础标准和环境保护方法标准等4种。前两种标准分别为国家标准和地方标准两级,后两种标准只有国家标准。四:环境保护标准样品标准包括水质、大气、生物、土壤、固体废弃物、有机物等各类环境标准样品。五:环境保护基础标准环境保护标准是指以保护环境为目的制定的标准是环境保护标准。环境标准按标准性质划分为强制性标准和推荐性环境保护标准。六:环境保护行业标准行业标准是在国家标准的指导范围内,更严格,规范、细致、具体地切合本地方或本行业实际情况制定的环境保护执行标准。行业标准相对环境保护的要求一般会高于国家标准。

我国环境保护标准分几类?分几级?

答;目前我国的环境标准体系,依据体系中不同环境标准的作用对象、功能特征,总体上包括了以下6个组成部分:

①环境质量标准;

②污染物排放标准;

③环境保护方法标准;

④环境保护标准样品标准;

⑤环境保护基础标准;

⑥环境保护行业标准

环境保护行业标准是为了加强环境保护领域的行业管理而发展出来的一类环境标准。它是针对全国环保行业的发展而需加强管理而提出的技术规范。

环境保护标准的分级:对于组成环境标准体系的6类标准,由于其制订发布权限的不同,又可将其划分为:国家环境标准和地方环境标准两个级别。

你是哪个班的?我也选这课了

以上就是关于你如何理解协调发展保护优先的原则?全部的内容,如果了解更多相关内容,可以关注我们,你们的支持是我们更新的动力!

 
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