几年前，为了遏制房地产领域违法违规、权钱交易行为，原建设部、国土资源部、财政部、审计署、监察部、税务总局、国家发展改革委、工商总局等八部门联合开展房地产市场秩序专项整治工作，重点查处了土地取得、规划审批、房屋拆迁、开发建设、广告销售等环节的违法违规、权钱交易行为。其中，山东省泰安市天宏房地产开发有限公司在未取得任何土地、规划、施工等相关手续的情况下，违规开发建设“南关中岳花园”项目，该违规开发建设、销售案因此榜上有名。
如今，冠县桑阿镇中心社区的一栋十七层高层住宅无证建设，群众在多次举报到桑阿镇政府无果后，在网络上出现题为“山东冠县举报近一个月违法建筑依然叫不停吗？”的舆情，引起质疑声不断。紧跟着，一个名为“中通领尚城”的房地产开发项目，建设十年未完工，至今仍在建设中，被购房户质疑监管缺位。
据冠县房地产行业人士和“中通领尚城”项目购房户反映称，聊城中通房地产开发有限公司不按照《土地出让合同》约定开、竣时间建设，随意拉长建设周期，变相囤积土地，至今超过约定竣工日九年之久仍在建设过程中。
“中通领尚城”房地产开发项目位于冠县团结路以北、工业路以西、红旗路以东、一干渠以南。聊城中通房地产开发有限公司在2010年9月15日，通过挂牌出让的方式取得该宗土地使用权并签订合同，面积为5.6339公顷，土地用途为其他普通商品住房用地。签订的《土地出让合同》约定交地时间为2010年10月15日，约定开工时间为2010年11月5日，约定竣工时间为2011年11月15日，土地出让金10170万元。现已超过《土地出让合同》约定的竣工时间九年八个月有余。至今“中通领尚城”项目的23号楼、25号楼、26号楼、27号楼仍建设过程中，预计还要一年之后才能竣工。
按照原冠县国土资源局与聊城中通房地产开发有限公司签订的《土地出让合同》约定，该宗土地的交地、竣工违约金为日千分之一。照此计算，开发商超期十年，应缴纳约3亿多元违约金。
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