12月20日媒体从江西省安监局获悉，该局发布《南昌市“2·25”重大火灾事故调查报告》(下称《调查报告》)。经调查认定，该事故是一起生产安全责任事故，事故调查组对39名责任人、5家责任单位提出处理意见。
事情经过：2月25日，江西省南昌市红谷滩新区唱天下量贩式休闲会所(下称“唱天下会所”)发生一起重大火灾事故，造成10人遇难、13人受伤。
江西省政府成立南昌市红谷滩新区“2·25”重大火灾事故调查组，通过现场勘验、调查取证、检测鉴定，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任。事故调查组认定此次火灾事故的直接原因为：唱天下会所改建装修施工人员使用气割枪在施工现场违法进行金属切割作业，切割产生的高温金属熔渣溅落在工作平台下方，引燃废弃沙发造成火灾。
《调查报告》认为，事故主体责任单位、唱天下量贩式休闲会所，安全生产主体责任不落实；事故主要责任方、工程施工承包方，工程施工安全管理责任不落实；起火建筑公共消防设施管理责任单位、南昌白金汇海航酒店有限公司，未依法依规实施严格的消防安全管理等。南昌市文化部门对娱乐文化场所消防安全负有行业管理职责、南昌公安机关消防机构对娱乐场所消防安全负有监督管理职责、南昌市城乡建设委员会对建设工程安全负有监督管理职责、红谷滩新区沙井街道办事处对辖区内消防安全和建设工程安全负有属地管理职责、红谷滩新区管委会对辖区内消防安全和建设工程安全工作负有领导职责。
《调查报告》称，根据事故原因认定和责任划分，依据有关法律法规和党纪政纪规定，事故调查组对39名责任人、5家责任单位提出处理意见。
南昌万寿宫火灾
2月26日，在事故发生的酒店背部，可以看到火灾发生时被逃生者敲碎的玻璃窗户。目前，警方已经在酒店四周拉起警戒线，现场不时有警察、消防官兵等进出现场进行调查取证工作。
具体情况：
2月25日8时许，江西省南昌市红谷滩新区白金汇海航酒店二楼唱天下KTV发生火灾。截至目前，火灾事故共造成10人遇难。仍有9名伤者在医院接受救治，其中3人病情危重。
一楼大堂门口已经张贴了“封闭火灾现场公告”，站在外面还能依稀看到酒店内部破碎的门窗、乌黑的墙面以及烧焦的建筑材料。
2月26日，江西省南昌市政府召开新闻发布会通报“2·25”重大火灾事故情况，并向在火灾中逝世的遇难者集体默哀。
1993年5月13日，坐落在南昌市中山路与胜利路交汇口的万寿宫商城，发生全国罕见的特大火灾，毁坏建筑面积达2.9万平方米，受灾居民156户，宜接经济损失585.6万元。
是日晚10时07分，南昌市消防支队“119”火警调度室接到报警，随即调集了14个公安消防队和5个企业专职消防队，出动34辆消防车，共350余名消防指战员参加战斗。在广大参战指战员的奋力扑救下，成功地疏散和抢救了350余名被大火围困的群众，无一人伤亡，保护了近1亿元财产。
1991年，南昌市政府为重建万寿宫这一古老的集市，以通过旧城改造带动市场建设，决定开发改造这一古老的市场。旧市场于1991年4月被拆除，6月正式破土动工，当年12月主体工程即完工，1992年2月基本竣工，1993年3月8日，部分对外营业，5月1日正式举行开业典礼。至此，商城全面开业。
新建的万寿宫商城，是一座外形仿宋、采用古今合壁建筑艺术，集娱乐、商业和居民住宅于一体的高层建筑群。它占地1.74万平方米，总建筑面积10万平方米，其中商业区5万平方米，共分6个区，区间容纳了3000多户国有、集体、个体经营者。
商城位于南昌市两条最繁华的商业街胜利路和中山路交汇处，地理位置优越，成为南昌市重要的购物、娱乐、饮食中心，商城日成交额最高时达300万元。真可谓是“生意兴隆通四海，财源茂盛达三江”。
可惜，该商城在设计和施工中，过于讲究商城的商业性，而忽视了防火要求。
到过万寿宫商城的人都有一个很深的印象，该商城回环曲折、四通八达。有位政府官员曾在参观完该商城后大发感慨，我都进得来出不去，初次到此的乡下人不知道会怎么办。万寿宫真不愧是一大迷宫，拥有5万平方米的营业大厅内竟无一块安全疏散标志牌！
人们可以头不顶天，仅通过两个很短的货架相连堆满货物的室内通廊自由穿行于一、二、三区之间。也许这通廊让那些苦于无位摆摊却想在万寿宫商城占有一席之地的个体户们叫绝，也许这通廊给那些来自四面八方肩挑手提的采购者们提供了无尽的方便，然而却给自1992年7月以来至1993年5月11日先后5次到商城进行防火检查、两次下发火险隐患整改通知书的南昌市消防支队和江西省消防总队的防火干部们带来心焦烦恼——商城的时间是抢到了，高速度也有了，然而建筑防火要求达到了没有呢？原本这是项未经消防部门进行建筑防火审核而边设计、边施工、边营业的工程！
商城内货摊一个紧连一个，货物一件紧挨一件，以致买主不知道货的卖主是谁。每个摊位之间，摊位与仓库之间仅用一层铁丝网分隔，以期发挥最大空间效益，根本不能起到阻止火势蔓延的作用；
按照《建筑设计防火规范》的有关规定，像万寿宫这样的商城每个楼层内，每2500平方米之间必须设一防火分区。然而，该商城不但没有设，相反，在本应作为走廊通道的地方还塞满了摊位，不用说背着大包小包的人们，就连履行防火检查的消防人员也被阻在了一条长廊中间；
电线像蜘蛛网似地缠在一起，据有关资料表明，《南昌晚报》早在1992年就曾登报曝光过此事，没想到时隔近一年的今日，这些“蜘蛛网”依然如故；
营业点的货物码放到距离150、200瓦功率的灯泡只有三四十厘米；
商场大厅内满目皆是盛满煤油、停电后备用的汽灯，这些汽灯，就像一条条觊觎已久的火蛇在人们眼前蠕动；
室内消火栓更如同瞎子的眼睛、聋子的耳朵，完全是一个摆设——整个商城内的消火栓皆是既无手轮，又未配置水带、水枪，且有很多都被经营者的货物和摊点堵死；
这么重要又危险的场所，个体户竟高高地翘起他嘴里的香烟，一脸的得意，再看看走道上，烟蒂随处可见；
环顾所有的营业大厅，里面竟无一个灭火器，只在楼梯间看见为数不多的几只灭火器，远远不能满足防火灭火的需要，更不用说安装自动报警和自动喷淋装置了。为防盗窃，商城采用了向外飘出的防盗铁窗，这飘出的部分正好缓冲了各摊主空间小存货难的问题，无疑也起到了连通一、二层楼面的作用。
经检查组人员查实，该商城消防安全管理责任不明确，其资料表明，商城管理处于1992年4月15日与南昌市西湖区保安公司签订了一纸协约，商场管理处委托西湖保安公司负责商城的防火、防盗、防爆炸、处理市场纠纷。该协约有效期1年，然而在期满后，双方没有续约，但至今，西湖保安公司仍在收取商城内经营者的保安费；
谁能想象，偌大一个商城竟无任何一项消防安全制度，未成立任何一种形式的防火领导组织和防火机构；
商城周围只有改造前的14个地面消火栓，其中3个已坏，2个被埋没，且水压又低，远远不能满足灭火时的供水需要。
大火之后，善良的人们提出了众多的假设：假如商城的管理者和经营者消防意识强一点；假如商城防火责任落实到人；假如商城的消防器材按要求配置；假如商城内按规定进行防火分隔；假如商城内按要求安装自动报警、自动喷淋设备；假如他们按火险隐患通知书要求及时整改隐患的话——这场大火又何至发生，纵使发生了。又何至于造成如此惨重的损失！
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