第一章 总则第一条 为了加强城乡生活垃圾管理，促进环境改善，维护生态安全，根据相关法律法规，结合本市实际，制定本条例。第二条 本条例适用于本市行政区域内城镇及农村生活垃圾的分类投放、清扫、收集、运输、处置以及相关管理等活动。
本条例所称城镇，是指城市、县城及建制镇。风景名胜区、独立工矿区、城镇化程度较高的农村（集镇），经所在县（市、区）人民政府（管理委员会）决定，可以纳入城镇范围。
本条例所称生活垃圾，是指在日常生活或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律法规规定视为生活垃圾的废弃物。第三条 城乡生活垃圾管理遵循政府主导、社会参与、分类处理、综合利用的原则，推行减量化、资源化、无害化。第四条 城镇生活垃圾实行属地管理。县（市、区）人民政府（管理委员会）应当组建生活垃圾管理专业单位，或者通过公开竞争方式选择具备相应资质条件的单位，开展城镇生活垃圾清扫、脊弯收集、运输、处置等工作。
农村生活垃圾管理鼓励实行村（居）收集、乡（镇）运输、县（市、区）处置的模式。县（市、区）人民政府（管理委员会）可以因地制宜确定农村生活垃圾管理方式。第五条 市和县（市、区）人民政府（管理委员会）领导本行政区域内城乡生活垃圾的管理工作，将生活垃圾管理纳入国民经济和社会发展规划，统筹建设生活垃圾处理设施，制定并组织实施生活垃圾管理政策。第六条 城市管理部门负责本行政区域内城乡生活垃圾的管理答档工作，组织编制生活垃圾治理专项规划，开展生活垃圾设施项目的建设与管理，对生活垃圾管理工作进行指导、考核和监督。
市城市管理部门负责拟定生活垃圾分类指南和管理目标，制定统一的分类标识。第七条 相关部门履行下列职责：
（一）农业部门负责监督管理农业投入品，指导农村地区开展生活垃圾资源化利用和无害化处置等；
（二）环境保护部门负责审批生活垃圾管理设施建设项目环境影响评价文件，组织制定有害垃圾贮存、处置规范；
（三）商务部门负责制定并实施可回收垃圾回收利用发展规划和其他具体措施；
（四）教育部门负责将生活垃圾分类知识等纳入教育内容，指导生活垃圾分类教育和实践等。
发展和改革、财政、国土资源、城乡规划、公安、工商管理、住房和城乡建设、文化体育广播新闻、质量技术监督管理、安全生产监督、交通运输、水利等部门按照各自职责，开展城乡生活垃圾管理的相关工作。第八条 乡镇人民政府（街道办事处）组织开展辖区内生活垃圾管理工作，履行下列职责：
（一）实施县（市、区）人民政府（管理委员会）城乡生活垃圾治理规划；
（二）协助城市管理部门开展生活垃圾管理工作；
（三）组织、调度本辖区内生活垃圾的收集、运输；
（四）指导、督促村民委员会（居民委员会）开展生活垃圾管理工作；
（五）协助开展生活垃圾中转站建设、维护和管理工作；
（六）法律法规规定的其他职责。第九条 村民委员会（居民委员会）应当组织公共区域卫生清扫，开展生活垃圾分类收集、宣传和指导，督促单位和个人开展生活垃圾分类投放等工作。
村、社区可以成立环境卫生协会，协助村民委员会（居民委员会）做好生活垃圾分类收集、宣传和指导等工作。第十条 单位和个人应当履行生活垃圾分类和减量义务，维护责任区域的环境卫生。
任何单位和个人不得随意丢弃、抛撒、倾倒、焚烧、堆放生活垃圾，不得混合投放、收集、贮存、运输、处置生活垃圾。第十一条 市和县（市、区）人民政府应当综合考虑人口、地域等因素，将城乡环境卫生事业和生活垃圾基础设施建设等所需经费列入本级财政预算。
城镇范围内的单位和个人，应当缴纳生活垃圾处理费。城镇生活垃圾处理费征收、管理、使用的具体办法，由市和县（市）人民政府制定。
村规民约、环境卫生协会章程等可以就农村生活垃圾处理费的筹集、管理、使用做出约定。
鼓励社会资本参与城乡生活垃圾治理。第十二条 各级人民政府（管理委员会）及其相关部门和教育机构、新闻媒体应当加强生活垃圾管理知识的宣传教育，鼓励公众樱举闷参与公益宣传和监督管理活动，增强公众生活垃圾分类、减量意识，倡导绿色健康的生活方式。
垃圾分类要求
以浙江省为例，垃圾分类标准如下：
2019年8月23日，浙江省发布《城镇生活垃圾分类标准》，《标准》明确了生活垃圾类别采用“四分法”，主要分可回收物、有害垃圾、易腐垃圾和其他垃圾四大类。
可回收物是未污染的、适宜回收的、可资源利用的生活垃圾。有害垃圾是含有害物质、需要特殊安全处理的生活垃圾。易腐垃圾是易腐烂的、含有机质的生活垃圾。其他垃圾是除以上三类之外的其他生活垃圾。
大件垃圾应单独投放，严禁危险废物混入，投放时不应采取任何形式的拆解、处理；园林垃圾应由作业单培改弯位按照残枝、落叶和草屑等进行分类，条状材料绑扎成捆，碎片材料包装成袋；装修垃圾应按可回收利用和有毒有歼猜害两种进行分类等。
扩展资料：
垃圾分类处理的优点如下：
1、减少占地
生活垃圾中有些物质不易降解，使土地受到严重侵蚀。垃圾分类，去掉可以回收的、不易降解的物质，减少垃圾数量达60%以上。
2、减少污染
目前我国的垃圾处理多采用卫生填埋甚至简易填埋的方式，占用上万亩土地；并且虫蝇乱飞，污水四溢，臭气熏天，严重污染环境。土壤中的废塑料会导致农作物减产；抛弃的废塑料被动物误食，导致动物死亡的事故时有发生。因此回收利用还可以减少危害。
3、变废为宝
中国每年使用塑料快餐盒达40亿个，方便面碗5~7亿个，一次性筷子数十亿双，这些占生活垃圾的8~15%。1吨废塑料可回炼600公斤配闷的柴油。回收1500吨废纸，可免于砍伐用于生产1200吨纸的林木。一吨易拉罐熔化后能结成一吨很好的铝块，可少采20吨铝矿。
参考资料来源：人民网—浙江：全国首个城镇生活垃圾分类省级标准出炉
垃圾分类要求
垃圾分类
垃圾分类指按一定规定或标准将垃圾分类储存、投放和搬运，从而转变成公共资源的一系列活动的总称。垃段握圾分类可提高垃圾的资源价值和经济价值，大致根据垃圾的成分构成、产生量，结合本地垃圾的资源利用和处理方式来进行分类的。
分类原则
分而用之
分类的目的就是为了将废弃物分流处理，利用现有生产制造能力，回收利用回收品，包括物质利用和能量利用，填埋处置暂时无法利用的无用垃圾。
因地制宜
对生活垃圾分类的方法来看，大致都是根据垃圾的成分构成、产生量，结合本地垃圾的资源利用和处理方式来进行分类。如德歼槐国一般分为纸、玻璃、金属和塑料等；澳大利亚一般分为可堆肥垃圾氏燃友，可回收垃圾，不可回收垃圾；日本一般分为塑料瓶类，可回收塑料，其他塑料，资源垃圾，大型垃圾，可燃垃圾，不可燃垃圾，有害垃圾等等。
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