(8月21日)，四川甘孜州稻城亚丁景区公布将实施有偿搜救制度，分不同区域，搜救费用为1.5万元起、2万元起。
景区工作人员表示，慎漏每年因为非法登山、非法穿越的搜救，景区要投入大量人力物力，甚至因搜救费用与游客产生纠纷。出台有偿搜救制度希望减少类似纠纷，且出台前咨询过法律专家，并进行过多次调研。
根据稻城亚丁管理局规定，该制度适用于在景区非法登山、非法穿越等户外活动及未按规定线路、区域旅游而发生事故的人员。
对于搜救路线及费用，亚丁村至夏洛多吉区域、亚丁村至央迈勇区域(蓝月山谷宽码烂)、亚丁村至仙乃日区域、亚丁村至卡斯地狱谷区域，
搜救费用均为2万元起亚丁村、叶儿红村至康古模衡贡嘎银河区域，搜救费用1.5万元起。搜救费用仅包括搜救人员的劳务费用和搜救装备、
工具的使用费用，不包括由此产生的交通费、救火费和医疗费用等其他费用。
景区一名工作人员告诉记者，每年会有800多名徒步穿越者经过景区，其中十月份是高峰期。2014年以来，有6名游客因徒步在未开发区穿越而死亡。
每年因为非法登山、非法穿越展开的搜救，景区要投入大量人力物力。
“只要有搜救报警，我们就会组织30多人的搜救团队，这边线路较多，搜救范围大，信号覆盖范围小，给搜救造成很大的困难”。
该人员表示，景区还曾经因为搜救费用与游客产生纠纷，此次出台有偿搜救制度也是希望减少类似纠纷，且出台前咨询过法律专家，并进行过多次调研。
实行“有偿搜救”如何才能体现公义？
稻城亚丁景区景区方面称，个别游客非法登山、非法穿越等户外活动及未按规定线路、区域旅游，给自己带来危险的同时，也给景区和相关部门带来负担，浪费了公共资源。而这一举动的实行，则又是给驴友们敲响了警钟：在外旅游一定要遵守规则，注意安全！
稻城亚丁，一个有着纯净自然美景的地方，位于四川省甘孜藏族自治州。近年来前往该地旅游或徒步登山探险的人越来越多，有些人因不遵守规则而发生迷失或受伤的情况时有发生。知御
景区工作人员给出的解释是：这些年经常有游客或驴友私自进入保护区，这种未经许可的行为常常伴随着危险，而每次遇到报警求救电话，景区就会出动30人左右的搜救队，投入了大量人力、物力，来确保这些非法进入的游客的安全。
但是，当这些人获救后，他们却不愿意承担搜救费用，导致出现很多的纠纷，并给景区带来很多负担。出于明确责任的目的，景区顶着沉重压力成为四川省第一个明确宣布有偿搜救系统的旅游景点。
消息一出，网上出现两种观点，一种是赞成，表示理解景区的做法；另一种则表达了不满，他们质疑景区把生命同金钱划上等号的做法，认为危机来临时应该人人平等，不搭虚岩应该因为几万块的搜救费用而让很多人丧失了生命的权利。
当然，赞成景区做法的还是占大比例，毕竟搜救行为本身就是一种高成本、高风险的行为，再加上这属于一定的公共资源，也是不能随意践踏的。而且，发生迷失或受伤险情的绝大多数是因为这些人自己没有遵守相应的规则或自身野外经验誉衡不足，你潇洒地追求自由的快感，但是凭什么让无辜者承担风险？
四川稻城亚丁景区实行有偿搜救价格多少?
8月21日，四川稻城亚丁景区公布将实施有偿搜救制度，景区分不同区域，搜救费用为1.5万元起和2万元起。对此，景区工作人员表示，每年因非法登山、非法穿越的搜救，景区要投入大量人力物力，甚至因搜救费用与游客产生纠纷。出台有偿搜救制度希望减少类似纠纷，且出台前咨询过法律专家，并进行过多次调研。
有偿搜救的新政一出，引发了舆论的轩然大波，很多人担心这又会成为一个“挟尸要价”。一旦搜救行为实现了有偿化，“天价”现象就似乎难以避免，包括久被诟病的“天价太平间”“天价救护车”和高速路上的“天价拖车费”等。在“生命高于一切”的价值标准下，“有偿搜救”面临着极大的道德考验。
更重要的是，“有偿搜救”所针对的对象，主要是不遵守规定而被困的游客，对于遵守规定而被困的人员，则要采取免费的方式，这符合双方的合同要件。公众所担心之处在于，一方面有了收费这个前提之后，过度的商业化行为，会导致对“生命高于一切”价值的漠视，使得生命权益打折。另一方面，有偿收费的口子一旦被打开，则可能形成逐利的“洪水”，从而出现“挟搜要价”的乱象。
但理性上讲，景区管理方推行有偿搜救也属迫不得已，是作为对“任性穿越”的应对之策。一直以来，大量针对非法登山、非法穿越的搜救，让景区承担了过多的额外经济负担，也不利于对此种行为的有效遏制。同时，按照责权对等的原则，由于“任性穿越”本身的违规和非法性，其所带来的成本理应由自身承担，如果实行无偿性或者公益性搜救，有“滥用公帑”之嫌，对其他人而言亦不公平。
早在2011年9月30日，14名驴友在四川四姑娘山失踪，当地出动了上千人次去搜救。救援人员找到他们时，他们居然对搜救人员说“不需要你们”。这种行为引发了众怒，也让“无偿救援”的合理性受到了广泛质疑。从国外经验看，其“任性穿越”的行为不会由公共财政兜底，用纳税人的钱为非法和违规行为买单，而必须以有偿收费的方式“以示惩戒”，并由此厘清责任边界，达到教育、警示和惩戒的作用。
不断涌现的个案都说明，若没有成本倒逼和风险反置，个体违规的冲动就难以得到遏制，“被搜救”的公共应急则会陷入疲于应付的状态，给景区管理和公共治理带来更大的压力。相反，只有明确了违规行为的责任分担，才能避免公共资源被滥用，最大化防止对其他“合理性需求”形成冲击，斗悔并在市场与公益之间，划出一条清晰而明确的界限。
公允而言，一味怀疑“有偿搜救”的合理性是一种情绪化的表达。公众过于理想化的要求也忽视了责任归属，颠覆了公平的底线。同时，因为怀疑“有偿收费”可能存在的乱收费现象，而对有偿本身的正当性进行怀疑，实为本末倒置。
而要避免管理方或供给方“任性”，一方面得有一个明确的边界，即收费简雹的标准应当明确化、公开化、合理化和透明化，不能漫天要价；另一方面，搜救应当始终坚持“救人高于一切”的底拦销帆线，就如同医院倡导的“先救人，后收费”原则。无论是违规还是守规或其他何种情况，搜救都应当处于优先位置，否则“收费”的一切合理依据都将荡然无存。
对景区而言，实行“有偿搜救”应厘清“任性”与“守规”的边界，即必须恪守“责权对等”和“过错承担”的基本原则，如此才能避免顾此失彼或者厚此薄彼，也不会被公众以“别忘了初衷”而强说愁，毕竟一旦没有了是非，所谓的公义都是伪命题。
来源：光明网-光明日报
公务员时政热点：如何看待有偿救援
8月21日，四川稻城亚丁景区官方微博发布公告称，将禁止一切非法组织团体或个人穿越至亚丁国家级自然保护区，对于亚丁景区范围内非法登山、非法穿越等户外活动及未按规定线路、区域旅游而发生事故的人员，将采取有偿搜救。按不同区域划分，搜救费用1.5万起，包括搜救人员的劳务费用和搜救装备、工具的使用费用，不包括由此产生的交通费、救火费和医疗费用等其他费用。
第二十条亚丁村至夏洛多吉区域，搜救费用2万起。
第二十一条亚丁村至央迈勇区域（蓝月山谷），搜判判救费用2万起。
第二十二条亚丁村至仙乃日区域，搜救费用2万起。
第二十三条亚丁村至卡斯地狱谷区域，搜救费用2万起。
第二十四条亚丁村、叶儿红村至康古贡嘎银河区域，搜救费用1.5万起。
根据稻城亚丁管理局规定，该制度适用于在景区非法登山、非法穿越等户外活动及未按规定线路、区域旅游而发生事故的人员。
对于搜救路线及费用，亚丁村至夏洛多吉区域、亚丁村至央迈勇区域(蓝月山谷)、亚丁村至仙乃日区域、亚绝返丁村至卡斯地狱谷区域，搜救费用均为2万元起亚丁村、叶儿红村至康古贡嘎银河区域，搜救费用1.5万元起。搜救费用仅包括搜救人员的劳务费用和搜救装备、工具的使用费用，不包括由此产生的交通费、救火费和医疗费用等其他费用。
景区一名工作人员称，每年掘宏改会有800多名徒步穿越者经过景区，其中十月份是高峰期。2014年以来，有6名游客因徒步在未开发区穿越而死亡。每年因为非法登山、非法穿越展开的搜救，景区要投入大量人力物力。
对于“有偿搜救”这个新鲜事物，舆论的态度往往是复杂甚至矛盾的。一方面，当有“驴友”违规探险被救助时，舆论往往呼吁由驴友为自己的任性买单，而不是让景区或公共财政负担救援费用另一方面，当有“驴友”因为费用槐笑问题放弃“有偿搜救”、没有得到及时救助时，景区又难免面临“见死不救”的道德指责。
其实，“有偿搜救”不是见死不救，反而是给“驴友”增加了一个选项：是选择搜救效果一般的免费公共服务，还是选择更熟悉景区地形、更具有救援经验、效率更高的“有偿搜救”。从这个角度来说，“有偿搜救”不应该拆敬承受道德压力，选择权在“驴友”手中，一切都取决于“驴友”自身的风险评估与利益考量。
“有偿搜救”的真正目的也不是牟利，而是通过收费提高“驴友”的违规成本，起到震慑、警示作用，进而减少景区事故的发生。事实上，从亚丁景区的实践来看，实施“有偿搜救”两年来，违规穿越减少一半以上，这正是“有偿搜救”作用的体现。同时，一定程度的市场化、合理的成本分摊，也让搜救更专业，**提高搜救成功率反之，如果救援成本完全由景区承担，难免会降低景区参与救援的积极性。
因此，“有偿搜救”是大势所趋。从长远来看，本身就违反景区规定，又想免费获得高质量的救援服务，这种选项在铅御含任何景区都是不应该存在的。
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