（一）拟订保险业发展的方针政策,制订行业发展战略和规划;起草保险业监管的法律、法规;制订业内规章。
（二）审批保险公司及其分支机构、保险集团公司、保险控股公司的设立;会同有关部门审批保险资产管理公司的设立;审批境外保险机构代表处的设立;审批保险代理公司、保险经纪公司、保险公估公司等保险中介机构及其分支机构的设立；审批境内保险机构和非保险机构在境外设立保险机构;审批保险机构的合并、分立、变更、解散,决定接管和指定接受;参与、组织保险公司的破产、清算。
（三）审查、认定各类保险机构高级管理人员的任职资格;制订保险从业人员的基本资格标准。
（四）审批关系社会公众利益的保险险种、依法实行强制保险的险种和新开发的人寿保险险种等的保险条款和保险费率,对其他保险险种的保险条款和保险费率实施备案管理。
（五）依法监管保险公司的偿付能力和市场行为;负责保险保障基金的管理,监管保险保证金;根据法律和国家对保险资金的运用政策,制订有关规章制度,依法对保险公司的资金运用进行监管。
（六）对政策性保险和强制保险进行业务监管;对专属自保、相互保险等组织形式和业务活动进行监管。归口管理保险行业协会、保险学会等行业社团组织。
（七）依法对保险机构和保险从业人员的不正当竞争等违法、违规行为以及对非保险机构经营或变相经营保险业务进行调查、处罚。
（八）依法对境内保险及非保险机构在境外设立的保险机构进行监管。
（九）制订保险行业信息化标准;建立保险风险评价预警和监控体系,跟踪分析、监测、预测保险市场运行状况,负责统一编制全国保险业的数据、报表,抄送中国人民银行,并按照国家有关规定予以发布。
（十）按照中央有关规定和干部管理权限,负责本系统党的建设、纪检和干部管理工作;负责国有保险公司监事会的日常工作。
（十一）承办国务院交办的其他事项。
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2021工程设计资质标准征求意见稿取消注册电气 注册电气还有什么用
国家标准和行业标准的申报程序
下面以造纸行业为例来分析一下流程，其他行业类似！
1 申报计划 国家标准：填写计划任务书后，报至全国造纸工业标准化技术委员会 行业标准：填写计划任务书后，报至全国造纸标准化中心
2 评审立项
3 成立起草工作组
4 编制标准征求意见稿
5 编制标准送审稿
6 编制标准报批稿
7 上报标准
A 国家标准：由全国造纸工业标准化技术委员会秘书处上报至国家质 量监督检验检疫总局
B 行业标准：由全国造纸标准化中心上报至中国轻工联合会
军用标准的申报程序
1 申报计划 填写项目论证报告报全国造纸标准化中心 行业标准：填写计划任务书后，报至全国造纸标准化中心
2 评审立项
3 成立起草工作组
4 编制标准征求意见稿
5 编制标准送审稿
6 编制标准报批稿
7 上报标准
A 由全国造纸标准化中心上报至国防科工委
资管业重磅新规！央行明确“非标”界定标准 超预期严格！影响有多大？
2021年工程设计资质标准取消注册电气的话，那么注册发输变电跟注册供配的方向就是执业上的认可，在薪资待遇上肯定要比没有正书的设计师待遇要优越一点，考取资格也需要一定能力，现场经验也同样重要，国家在一点点弱化正书挂考行为，加强工程项目质量监督，让建筑行业越来越规范，防止泡沫工程，注册执业师实行责任制～～～
依据国务院批准的中小企业划分标准
资管行业迎来又一重磅文件，标准化债权类资产的认定标准终于明确。
10月12日，作为资管新规的重要配套细则，央行发布《标准化债权类资产认定规则(征求意见稿)》(下称“《认定规则》”)发布，现向社会公开征求意见，意见反馈截止时间为2019年11月10日。
《认定规则》一经发布，在业内引起最大关注的，莫过于其中对“非标”资产的罗列，尤其是明确“银行业理财登记托管中心有限公司的理财直接融资工具”、“北京金融资产交易所有限公司的债权融资计划”为非标准化债权类资产。
此前市场还预期银登中心的理财直接融资工具、北金所的债券融资计划能够正式获得标债资产的身份认定，以此实现“非非标”转标，现在这条路子也被堵住了，有业内人士甚至点评为“幻想破灭”。
先看《认定规定》中的几项重点规定：
1、除了公认的几类金融产品种类属于标债资产外，《认定规则》对于其他债权类资产被认定为标债资产，提出需同时满足信息披露充分、集中登记独立托管等五大条件。这五大条件与资管新规给出的原则性要求一致。
2、明确标债资产的认定需要向央行提出申请，申请主体为债权类资产提供登记托管、清算结算等基础设施服务的基础设施机构。
3、明确提出以下几类债权资产为非标资产：银行业理财登记托管中心有限公司的理财直接融资工具，银行业信贷资产登记流转中心有限公司的信贷资产流转和收益权转让相关产品，北京金融资产交易所有限公司的债权融资计划，中证机构间报价系统股份有限公司的收益凭证，上海保险交易所股份有限公司的债权投资计划、资产支持计划，以及其他未同时符合标债资产认定五大条件的为单一企业提供债权融资的各类金融产品，是非标准化债权类资产。
4、设置过渡期安排，在资管新规过渡期内，对于《认定规则》发布前存量的“未被纳入本规则发布前金融监督管理部门非标准化债权类资产统计范围的资产”，可豁免非标资产投资的期限匹配、限额管理、集中度管理、信息披露等监管要求；对于发布后新增的，不予以豁免。
看点一：打破幻想，银登中心、北金所等债权资产认定为非标
《认定规则》不仅对标债资产的认定，明确提出需同时满足五大条件，更为重要的是，对于资管新规发布后市场分歧较大的部分债权类资产究竟该算“非标”还是“标”给出明确界定。
“银登中心的理财直接融资工具和北金所的债权融资计划，这类债权类资产在资管新规发布前没有明确算作非标资产，以往业内都把它们看作是‘非非标’，市场上对于资管新规发布后对其认定就较为模糊，大家一直在等监管部门的正式界定。业内之前也期待这类资产能被‘正名’为标债资产，但《认定规则》明确把它们划为非标资产，还是有些超出市场此前预期，打破了很多人的幻想。”北京一资管行业人士对券商中国记者称。
对于非标的认定业内反映不一，有的认为超出市场预期，但有的认为虽然标债资产的认定标准设置的更为严格，但高门槛的界定利于资管行业回归本源。上海一股份行资管部人士对券商中国表示，《认定规则》对标债资产的认定范围比之前更严格，但此前一些非标资产、“非非标”资产透明度不高，对于一些界定模糊的资产不少机构甚至对外自己宣称都是标债资产，行业标准的统一性较差，这并不符合资管行业净值化转型的大方向，《认定标准》能够以更严格的标准明确界定标债资产，实际上利于资管行业回归本源。
央行有关负责人也表示，监管部门在起草标债资产的认定标准时，尽量避免由于标债资产认定造成市场大幅波动，是否进行标债资产认定充分尊重相关市场参与者及基础设施机构意愿，并规定在过渡期内保持对存量资产的监管要求不变，推动市场平稳过渡，有效防范处置风险的风险。
华泰证券李超团队认为，银登中心及北交所等机构类债权被定义为非标，是监管部门从严规范直属机构，利于促进直接融资的健康发展。此外，资管新规的措施实施需基于对非标的严格定义，因此，作为资管新规的核心问题之一，非标的严格定义有利于切实防控金融风险。
看点二：银行理财投资同业借款、协议存款将受影响
《认定标准》指出，本规则所称的标准化债权类资产是指依法发行的债券、资产支持证券等固定收益证券，主要包括国债、中央银行票据、地方政府债券、政府支持机构债券、金融债券、非金融企业债务融资工具、公司债券、企业债券、国际机构债券、同业存单、信贷资产支持证券、资产支持票据、证券交易所挂牌交易的资产支持证券，以及固定收益类公开募集证券投资基金等。其他债权类资产被认定为标准化债权类资产的，应当同时符合以下条件，以下五大条件是在资管新规的基础上进一步细化：
(一)等分化，可交易。以簿记建档或招标方式非公开发行，发行与存续期间有2个(含)以上合格投资者，以票面金额或其整数倍作为最小交易单位，具有标准化的交易合同文本。
(二)信息披露充分。投资者和发行人在发行文件中约定信息披露方式、内容、频率等具体安排，信息披露责任主体确保信息披露真实、准确、完整、及时。
发行文件中明确发行人有义务通过提供现金或金融工具等偿付投资者，或以破产隔离的基础资产所产生的现金流偿付投资者，并至少包含发行金额、票面金额、发行价格或利率确定方式、期限、发行方式、承销方式等要素。
(三)集中登记，独立托管。在人民银行和金融监督管理部门认可的债券市场登记托管机构集中登记、独立托管。
(四)公允定价，流动性机制完善。采用询价、双边报价、竞价撮合等交易方式，有做市机构、承销商等积极提供做市、估值等服务。买卖双方优先依据历史成交价格或做市机构、承销商报价确定交易价格。若该资产无历史成交价格或报价，可参考其他第三方估值。提供估值服务的其他第三方估值机构具备完善的公司治理结构，能够有效处理利益冲突，同时通过合理的质量控制手段确保估值质量，并公开估值方法、估值流程，确保估值透明。
(五)在银行间市场、证券交易所市场等国务院同意设立的交易市场交易。为其提供登记托管、清算结算等基础设施服务的机构，已纳入银行间、交易所债券市场基础设施统筹监管，按照分层有序、有机互补、服务多元的原则与债券市场其他基础设施协调配合，相关业务遵循债券和资产支持证券统一规范安排。
多位受访人士反映，《认定规则》除了对诸如理财直接融资工具、债权融资计划等过去被看作是“非非标”的债权资产明确划入非标外，也对一些过去市场分歧较大、未有明确界定类别的资产做出“身份确认”，其中，影响较大的就是同业借款和协议存款。
“同业借款和协议存款在这两年是银行理财投资占比比较高的类别，此前业内没有统一定性，有的认为应算作非标，有的认为应算做标，按照《认定规则》给出的标债资产界定的五大条件看，这类资产应该算作是非标，这将对银行理财中非标占比会有影响。”上述股份行人士称。
该股份行人士表示，银行理财在探索净值化转型的过程中，初期倾向于发行一年期以内的定期开放型理财产品，因为这类短期限的理财产品正好可以配置期限同样多在一年期以内的同业借款或协议存款，后者不仅收益率相对较高，而且按照摊余成本估值法看可以保持理财产品净值的稳定。但《认定规则》若把同业借款和协议存款算作非标的话，未来就会影响银行理财对这类资产的配置。
看点三：标准化票据迎来发展空间
债权类资产究竟该算做非标还是标，对资管行业的投资有着重要影响。因为按照资管新规，非标投资更为严格，尤其是不允许期限错配对资管产品投资限制较大。除不允许期限错配外，资管新规对投资非标的占比也设定了红线要求。相比之下，标债资产则不受期限错配、投资占比限制等要求。
虽然《认定规则》对不少此前界定模糊的资产明确定义为非标资产，但票交所的标准化票据应该符合标债资产的标准，这也为将来资管产品投资标准化票据提供空间。实际上，标准化票据诞生之初，就是按照资管新规对标债资产的原则性要求所设计的。
2019年8月，票交所发布的《关于申报创设2019年第1期标准化票据的公告》中对标准化票据给出了明确定义。有业内分析认为，标准化票据的创设，可以让一家金融机构在持有一定数量的同一承兑人的票据(银票或者商票皆可，贴现或者未贴现都行)后，通过创设标准化票据，直接对接全市场的资金，提升票据的流转度。
值得注意的是，《认定规则》也为票交所作为标债资产认定的申请主体留了口子。央行有关负责人称，资管新规中明确的标债资产认定五项具体条件中包括了“在银行间市场、证券交易所市场等国务院同意设立的交易市场交易”。其中，交易市场是一个综合性、包容性的概念，是由各类金融基础设施、参与者以及金融产品工具等共同组成的集合。具体来说，如果某类债权类资产通过标债资产认定，那么提出申请的基础设施机构将成为银行间、交易所债券市场的有机组成部分，与债券市场其他基础设施协调配合，相关业务也需要遵循债券市场的法规制度。
看点四：严格界定资产类别将对理财收益率、产品久期产生影响
尽管《认定规则》对标债资产设定了超预期的严格认定条件，但不少分析人士认为，短期内对资管行业的影响可控。
“自资管新规发布后，业内对于一些认定标准存疑的资产，在投资时已经较为谨慎了，更何况《认定规则》还设定了过渡期内豁免的安排，所以整体看，对于资管投资转型的压力可控。”上述股份行人士称。
《认定规则》指出，未被纳入本规则发布前金融监督管理部门非标准化债权类资产统计范围的资产，在《指导意见》过渡期内，可豁免《指导意见》关于非标准化债权类资产投资的期限匹配、限额管理、集中度管理、信息披露等监管要求。过渡期结束后尚在存续期内的，按照有关规定妥善处理。
银登中心10月12日发布的《中国银行业理财市场报告(2019年上半年)》显示，非保本理财规模平稳，理财净值化在快速推进，债券等标准化资产是理财资金配置的主要资产。截至2019 年6 月末，非保本理财资金投向存款、债券及货币市场工具的余额占非保本理财产品投资余额的6687%。其中，债券资产占非保本理财产品投资余额的5593%。
不过，对标债资产的严格限制，将进一步加大资管产品资产端的配置压力，银行理财收益率、产品久期也会随之受影响。
华泰证券固收团队认为，去年以来，非标投资限制增多，银行分支行受自身缺资产等多种因素影响，导致非标资产供给不足。本次规定严格界定资产分类，将进一步对理财资产端构成压力。资产端压力下，理财利率将继续缓步下行。由于高达100bp利差的存在，导致今年以来货币基金持续向货币类理财产品流转，这种趋势仍将继续，但未来两者利率有望逐步收敛。随着利率水平的降低，居民对长久期产品的接受度在提升，银行理财会通过多发行长久期产品加以应对，进而提升非标投资能力。
资管新规配套细则征求意见了：严定非标标准 不强制非标转标
资管业重磅！“非标”界定标准明确 超预期严格 理财收益或承压
百万“金融民工”难眠！非标认定规则发布：这些资产转标有望！几十万亿大资管市场
（文章来源：券商中国）
《建筑防火通用规范》为什么变得宽松？建筑防火行业标准降低会带来什么危害和后果？
2021年04月27日消息，时隔十年，工信部再次对中小企业认定标准进行大幅修订，由工信部牵头的《中小企业划型标准规定》修订工作，已形成意见稿，正在征求意见。
标准统一 服务小微更精准
从征求意见稿来看，中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标以及企业控股等情况，结合行业特点制定。
对比2011年印发的《中小企业划型标准规定》（工信部联企业[2011]300号，下称“300号文”），意见稿将过去划分的16个行业，合并减少为9个，定量标准则有松有紧。
在300号文中，农林牧渔四个行业，营业收入50万元以下为微型企业，而意见稿修订为营收300万元以下，就为微型企业。工业行业中，300号文中对小微企业认定标准为从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业，而意见稿中将其修订为从业人员20人以下且营收为2000万元以下。
在意见稿中，工业行业以及其他行业，中小企业认定标准都是双重的，包括从业人员数量和营收，以前为单项选择。
冲击16万亿元小微信贷市场
前述修订与银行相关的影响体现在：
一是先行判断标准是企业营收或人员的认定，现在改为“且”，可以理解为，营销人员借助双重认定标准，更准确判断小微企业，“每家银行对小微企业有差异化的金融政策。以前仅从单一维度认定，可能会存在依据文件与实际认定偏差的情况，从而挤占小微企业的扶持政策资源。”
二是，增加定性标准。比如，意见稿将大型企业所属或直接控制企业排除在中小企业之外。如此，可以防止一些大型企业控股企业变相享受国家的小微扶持政策。
三是，新增企业自主申明。这在一定程度上，改变了原由银行单一认定的情况，可以确保小微相关数据来源合法、合规。 [3]
说真的，我觉得现行的《建筑设计防火规范》太保守了，强制性条文太多，也有很多不科学的地方，模棱两可的地方也很多。从规范上看感觉中国的建筑24小时都在着火，24小时都在救援，设计时为了满足或规避规范把建筑做的很别扭，而且硬件投资很大，管理维护成本也很高，没水的偏远山区幼儿园也要修消防水池、消防控制室及设备，而没有其他的解决方案。管理维护跟不上火灾发生时很多设施都没用。对建筑的防火性能没有一个科学的评价，一味地强调防火而牺牲环境，浪费投资，发生火灾时不见得能发挥作用。反而一些部门拿消防说事，这不行那也不行，人为主观理解很多，处处卡。难道说以旧标准甚至几十年前没标准建造的房子都烧完了吗？我觉得标准的制定该加强的地方加强，该放开的地方就该放开，不要一味地提高标准，造成浪费。
以上就是关于保险机构信息化监管规定 征求意见稿全部的内容，包括:保险机构信息化监管规定 征求意见稿、如何申报国家标准、2021工程设计资质标准征求意见稿取消注册电气 注册电气还有什么用等相关内容解答，如果想了解更多相关内容，可以关注我们，你们的支持是我们更新的动力！
