今年以来，南宁市工商局专业市场分局以社会关注热点、消费者投诉焦点、民生保障重点为导向，通过搭建“主动参与+规范管理、行政执法+行政指导、教育引导+消费维权”三大平台，扎实推进建材行业规范化监管，牢固构筑保障居民居住安全防线，取得了阶段性的成果。
一、抓住市场主体，搭建“主动参与+规范管理”平台，典型引领，实现信息资源共享互补紧紧抓住建材行业市场主体，根据市场信用分类监管要求，以创建诚信市场建设为契机，广泛宣传动员，指导市场主体积极参与，主动对照标准和要求，完善和规范市场管理机制。为将创建工作落到实处，该分局首先研究确定创建诚信市场示范点，通过指导示范点完善“三项制度”，以点带面，发挥典型引领的作用，搭建市场信息资源共享平台，为促进市场主体间的相互交流借鉴提供有效的尝试。
一是完善品牌入场审核和商品质量保证金制度。指导市场主体将诚信义务写入租赁合同条款，凡入场经营的品牌，须与市场方签订规范配套合同文本，缴纳合同履约金和质量保证金后方可入驻，确保入驻品牌的质量。
二是完善市场配套管理制度。指导市场主体完善市场内部管理制度，由市场管理部门定期开展各项检查、评比和记录，采集和整理场内经营者基础信息，完善各类市场管理信息。
三是完善市场品牌信用评级制度。指导市场主体将信用等级评定引入市场内部考核机制，以经营环境、服务质量、商品质量零投诉等指标为考核内容，定期开展“诚信商户”或“优秀专柜”评比活动，树立信用商户典型扩大正面影响，营造和谐消费环境。
目前，该分局诚信市场示范点，已经通过自治区工商局诚信市场评比验收，正在积极申报全国诚信市场。
二、加强监督管理，搭建“行政执法+行政指导”平台，突出重点，扎实推进建材行业专项整治根据消费申诉热点和媒体披露焦点，以商品质量、商标广告、合同文本为切入点，采取分局领导总协调，“工商所+经检大队+股室”相互联动或协作的形式，组织精干力量，以“三个结合”的形式在建材行业开展声势浩大的专项整治。
一是与开展流通领域商品质量监测工作相结合。抽查铝型材、木地板、瓷砖、涂料等建材经营户200余家，送检铝型材、涂料、钢筋3个品种，立案查处违法行为15起，查扣不合格铝型材、电线电缆和钢筋、涂料一批，案值约25万元。
二是与开展商标广告管理工作相结合。认真开展保护注册商标专用权和违法广告整治行动，共查处电线电缆、涂料等商标侵权案件7起，涉嫌发布违法广告案件19起。同时，指导辖区建材行业市场主体打造自主商标品牌，帮扶企业做大做强品牌。
三是与开展整治格式合同条款行动相结合。组织执法人员对消费者反映较多的定金、保修期限、安装服务等合同条款进行拉网式检查，梳理归纳合同格式条款常见的违法行为、表现形式和方式手段。重点抽查建材行业销售协议、订单、合同44份，收集定金、保修、安装、售后等4种类型霸王条款。共查办建材行业案件56起，重点涉及商标侵权、产品质量、无照经营等3个方面。
根据集中整治发现的问题，该分局建立分层分类行政约谈制度。一方面，召集建材市场开办方负责人，采取“集中约谈”的形式，通报存在问题，提出整改建议，督促市场自觉规范合同经营行为。另一方面，组织建材经销企业实行“一对一”的行政指导，帮助商家主动自觉地修改合同条款，规范使用合同文本。目前，该分局组织行政约谈39人次，共帮助市场及商家修改不平等合同条款8条，正指导建材市场主体试点推行使用统一规范的合同文本。
三、运用丰富载体，搭建“教育引导+消费维权”平台，主题鲜明，切实维护消费者的合法权益结合消费维权主题宣传活动，通过发挥消费维权网络（即12315申诉网络平台和消费维权服务站）、消费维权宣讲团以及新闻媒体等平台的“三个作用”，全面落实工商部门的宣传教育引导作用，倡导消费者科学、理性消费。
一是充分发挥消费维权机制作用。一方面，充分发挥“市局+分局+工商所”三级网格化12315申诉举报网络平台作用，规范操作流程、完善网络信息，高效快捷调解消费纠纷。今年以来，分局12315申诉网络平台共转办受理建材行业类申诉举报案件52起，处置率达到100%，争议金额达50万元。另一方面，根据12315消费维权“五进”规范化建设要求，将消费维权工作延伸到辖区内大型建材市场，搭建消费者现场维权的“便捷通道”。目前已建立消费维权服务站10个，受理消费投诉376起，争议金额达482万余元，充分发挥了消费纠纷化解在企业的作用，赢得了消费者的普遍赞誉。
二是发挥消费维权宣讲团引导作用。邀请市局消费维权宣讲团的业务专家和岗位骨干，以维权服务站为宣讲基地，采取举办培训、上门宣传、现场指导等形式，广泛宣传法律法规，点评消费维权案例，传授处理消费纠纷技巧，帮助广大经营者增强懂法、守法、用法能力，提高维权服务站工作人员调解能力和水平。同时，针对建材行业格式合同中出现的不平等条款进行点评，提出整改和处理的建议，指导市场主体修订规范的合同示范文本。
三是充分发挥新闻媒体舆论导向作用。分局注重加强与新闻媒体的联系，借助媒体优势，发挥社会舆论和监督作用，曝光建材行业不规范经营行为，宣传工商部门整治成效。同时，根据工商部门受理申诉的情况，定期发布消费警示，提醒消费者谨慎消费，积极维权。
