我国跨境电子商务发展现状与监管对策研究
近年来，我国跨境电子商务(以下简称跨境电商)快速发展，已经成为创新驱动发展的重要引擎和大众创业、万众创新的重要渠道。发展跨境电商，不仅能够带动就业、增加收入、解决民生问题，还能开辟市场空间、掌握国际贸易话语权，为中国经济发展提供新动力。
与此同时，我国跨境电商发展也面临一些制约因素。比如，现行的监管与业务模式和服务体系不相适应，尚未形成完整的产业链和生态链，未有效解决深层次矛盾和体制性难题等。
本文从跨境电商发展与监管的基本概况出发，运用走访调研、问卷调查、文献研究等方法，系统分析跨境电商与传统国际贸易的区别，深入调研跨境电商发展的新趋势、新特点，梳理存在的问题，充分借鉴国外监管经验，提出了跨境电商监管的总体要求和基本原则，并从完善法律、强化技术、加强合作、落实责任、推进诚信等方面入手，探索构建与跨境电商发展相适应的监管体系，维护“中国制造”的国际声誉和消费者合法权益。
跨境电商发展概况
2014年，我国跨境电商发展迅猛，交易规模为4.2万亿元，同比增长33.3%，跨境电商出口和进口分别占85.4%和14.6%。在中国传统贸易低迷的情况下，中国跨境电商发展潜力巨大。
跨境电商是指分属不同关境的交易主体，通过电商平台达成交易，进行支付结算，并通过跨境物流送达商品，完成交易的一种国际商业活动。跨境电商包括进口和出口两种模式，主要的交易方式包括B2B，B2C，C2C三种。其中，B2B方式下，企业运用电子商务以广告和信息发布为主，成交和通关流程基本线下完成，本质上仍然属于传统贸易，因此不在本文研究范围。
跨境电商进口主要运作路径有3种：
海代方式，国内消费者通过互联网委托中间方(海外人士)在境外购物并支付一定代理费用，通过国际物流运抵国内。
境外网站海淘方式，国内消费者直接登录海外网站购物，电子支付后通过国际物流运抵国内。
境内平台海淘方式，国内消费者通过经海关备案的跨境电商平台购买境外商品，通过国内物流运抵。
制约跨境电商发展的主要问题
跨国物流服务落后。跨境电商需要更先进和完备的物流设施，因为它涉及到跨国境的仓储、计税、运输等，为了使运输过程损耗更小，速度更快，成本更低，需要建设一个合理高效的物流体系。而依赖于国际小包和国际快递的跨境物流冲抵了电子商务的快捷和便利，严重地制约了跨境电商的发展。
跨境电商支付安全存挑战。目前，国家对于第三方跨境支付还没有一部统一规范的管理制度，没有明确其跨境业务范围，没有相对明确的保证金数值。与此同时，各国和地区的币值及汇率不同，整个交易靠第三方支付来完成，使交易双方难以知晓对方的金融状况。
信用问题凸显。由于各国法律存在差异，缺乏统一信用标示，各国的信用管理体系不能很好地应用到跨境电商领域。一旦发生消费纠纷，跨国维权异常艰难。
