资管新规公布近3个月后，占据中国金融资管市场主导地位的银行理财业务终于迎来监管细则。
2018年7月20日晚，中国银保监会宣布就《商业银行理财业务监督管理办法(征求意见稿)》公开征求意见。
中国商业银行自2002年起陆续开展理财业务，并在丰富金融产品供给、推动利率市场化等方面发挥了积极作用。但高速发展也带来不少问题，如业务运作不够规范、投资者适当性管理不到位、尚未真正实现“卖者有责”基础上的“买者自负”等。
中国金融监管部门早已盯上银行理财业务中存在的隐患。以资管新规为代表的一系列举措，令银行理财业务监管框架不断完善。去年底中国银行非保本型理财产品余额为22.17万亿元(人民币，下同)，今年6月末余额为21万亿元，同业理财规模和占比持续下降。
不过在资管新规正式公布后，银行理财业务的监管细则却一直“只闻其声、不见其人”。这也导致不少机构持观望态度，向合规靠拢的脚步略显迟缓。
华泰证券研究团队认为，随着此番监管政策明确新产品发行要求，过去2个多月银行理财产品发行因细则未定带来的不确定性得以消除。理财细则落地有助于新产品加速推出，理财产品规模下行势头也会改善，同时股票和债券市场流动性亦有望好转。
作为此次理财细则的一大重点，官方实行分类管理，区分公募和私募理财产品。前者面向不特定社会公众公开发行，后者面向不超过200名合格投资者非公开发行；同时，将单只公募理财产品的销售起点由目前的5万元降至1万元。
这意味着，投资者进入银行理财市场的门槛有所降低。中南财经政法大学金融协创中心研究员李虹含表示，该措施对扩大民众选择理财产品非常有利。当前中国民众可投资的产品主要集中在股票、房产等少数几样，降低公募理财起售点对实现普惠金融有重要意义。
对银行而言，上述举措亦是利好。随着银行理财客户范围扩大，吸引更多资金流入理财资金池，其负债端压力也将得到一定缓解。
另外值得一提的是，一段时间以来监管方对理财资金投资非标资产“围追堵截”。如何在新规过渡期内稳妥处置好非标，银行压力不小。
具体而言，由于银行理财产品资金来源端期限较短，而运用端期限较长，在过渡期结束之时，可能出现非标资产尚未到期但对应理财产品到期的现象。而由于此时发行同类新产品已不合规，到期不能续作，银行表外理财对接的非标资产将面临回表问题，使资本金承压。
对此，理财细则给出一定转圜余地。银保监会表示，在过渡期结束后，对于因特殊原因而难以回表的存量非标债权资产，以及未到期的存量股权类资产，经报监管部门同意，商业银行可以采取适当安排，稳妥有序处理。
华泰证券研究团队分析称，此举为银行处理该类资产提供了更大空间。对于无法回表的长久期非标债权类资产来说，银行不必发行对等久期的理财产品来对接，同时也解决了一些股权投资确实无法满足表内监管要求无法回表的问题，从而降低了市场对理财细则可能带来冲击的担忧。
在此情况下，一些市场机构看好中国银行业稳妥适应监管新规。据德意志银行估算，中国现存约6万亿元表外非标信贷余额，其中约50%至60%将在2020年底前到期，余下部分各银行将通过发行净值型封闭式理财产品，转换成ABS标准化产品、保险资金或银行贷款等方式充分衔接。
银行理财新规会影响到谁？
净值型理财产品为开放式、非保本浮动收益型理财产品，没有预期收益，没有投资期限。产品每周或者每月开放，用户在开放期内可以进行申购赎回等操作。净值型理财产品也是有风险的。但是其风险较低，不像净值型理财产品通常来说属于高风险、高收益的理财类型。
只要是理财，都是会有一定风险，就算是银行的净值型理财也不例外，从投资方向来看，净值型理财产品投资银行存款、债券等，风险较小，相对于混合基金、债券基金、指数基金、股票基金等理财，风险是小了很多。
：从平台来看：发行方都是银行或者是银行代销的理财产品，都是经过银行的审核，因此安全度还是蛮高的，如果遇上黑客攻破银行系统来盗取钱财后的情况，相信银行也是会赔偿的。 从产品本身来看：虽然是属于净值型理财，其风险是很小，但是任何理财产品都是不保本的，也就是说，如果出现风险或者有亏损的时候，都是由自己来承担，银行是不会赔偿，所以从产品本身来看，是不保证百分百安全。
净值型理财产品是银行业务转型的需要。银行理财细则今日（7月20日）已经落地；资管新规执行新规虽然没有这么快，但是也不慢了，毕竟“即将出台”。这意味着银行理财产品将再也没有保本的了，银行理财产品将只有净值型产品可选。当然，银行存款，大额保单和结构性存款等还是依然有的。
净值型理财产品是银行发行的一款理财产品，与基金类似，没有投资期限和预期收益的本息浮动型理财产品。净值型理财产品可流动性强，用户在开放期内可以进行净值查询、申购赎回等，银行根据协议书在固定日期进行开放。假设购买时产品净值1，到了下一开放日，如果产品净值变为1.1，那么收益就是1.1-1=0.1；如果净值变为0.9，则收益为0.9-1=-0.1，也就是亏损0.1。净值型理财产品没有预期收益，用户获得的收益与产品净值的变化有关。
问下中国银行的中银理财贵宾卡有什么具体免费细则。
银行理财新规要来了！影响400万从业者和1.4亿股民。
7月21日消息，20日晚间，银保监会发布银行理财新规《商业银行理财业务监督管理办法(征求意见稿)》(简称《办法》)，降低投资者购买门槛、允许投资公募证券投资基金等一系列规定，将影响无数购买银行理财的家庭、逾400万银行从业者和1.4亿多的A股股民。
6月29日，山西太原一银行工作人员正在清点货币。
门槛降至1万元，更多普通民众买得起
对于普通投资者来讲，《办法》中最重要的一个变化莫过于：将单只公募理财产品销售起点由目前的5万元降至1万元。
商业银行发布的理财产品分为公募理财产品和私募理财产品。公募理财产品面向不特定社会公众公开发行，私募理财产品面向不超过200名合格投资者非公开发行。
降低公募理财产品销售起点有哪些好处呢？
中国人民大学重阳金融研究院高级研究员董希淼认为，降低门槛使更多的普通民众更方便地购买银行理财产品，是大力发展普惠金融精神的具体体现。
举个例子，王先生手里有4万多元的闲钱，想去买银行理财让资金增值，结果受制于最低起点5万元的要求，买不了。未来，销售起点降至1万元后，王先生的理财途径更多了，除了选择存入定期、活期之外，还可使用一部分资金买入银行理财产品。
资料图：某证券交易大厅的股民关注大盘走势。
21万亿资金为股市增“活水”，影响1.4亿股民
《办法》另一个值得关注的点是：允许公募和私募理财产品投资各类公募证券投资基金。
原银监会2009年曾发文明确要求：理财资金不得投资于境内二级市场公开交易的股票或与其相关的证券投资基金。银行理财新规通过后，此项规定将被废止。
《办法》规定，每只公募理财产品持有单只证券或单只公募证券投资基金的市值，不得超过该理财产品净资产的10%；商业银行全部公募理财产品持有单只证券或单只公募证券投资基金的市值，不得超过该证券市值或该公募证券投资基金市值的30%；商业银行全部理财产品持有单一上市公司发行的股票，不得超过该上市公司可流通股票的30%。
银保监会数据显示，银行非保本型理财产品余额6月末的余额为21万亿元。这意味着，将有巨量的资金可通过公募证券投资基金间接进入股市，利好逾1.4亿的A股股民。
7月20日，A股尾盘强势拉升，沪指大幅上涨2.05%，收复2800点关口，一举终结5连跌。金融板块表现突出，银行股集体大涨。
有分析人士认为，这主要受到了银行理财新规消息的影响。作为4月27日发布实施的《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》(简称“资管新规”)的配套细则，《办法》落地，意味着政策不确定性逐步消除，将改善股市和债市的流动性，提振市场信心。
图为某银行网点在办理理财业务的工作人员。
利好银行吸引资金，影响逾400万银行从业者
原银监会数据显示，截至2016年底，中国有409万银行从业者。无疑，《办法》将对这409万从业者也产生巨大影响。
原银监会2017年就已对银行理财产品加大监管力度。今年4月资管新规落地以来，银行理财产品逐步规范化，不符合监管要求的部分银行理财模式受到影响。
2017年底，银行非保本型理财产品余额为22.17万亿元，到2018年6月末，余额已降为21万亿元。
普益标准监测数据显示，2018年二季度506家银行共发行2.86万款银行理财产品，发行量减少3906款。31个省份的非保本型银行理财产品收益率则环比下降。
在专家看来，《办法》中诸如降低投资者门槛的规定，利好转型中的银行业吸引资金流入理财资金池，缓解商业银行的负债端压力。
《办法》过渡期要求与资管新规保持一致，过渡期自《办法》发布实施后至2020年12月31日。
银保监会有关部门负责人表示，发布实施《办法》，既是落实资管新规的重要举措，也有利于细化银行理财监管要求，消除市场不确定性，稳定市场预期，推动银行理财业务规范转型，实现可持续发展。
来源：中国新闻网
天风证券：过弯缓行 资管新规细则的六个重点
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7月20日晚，银保监会发布《商业银行理财业务监督管理办法(征求意见稿)》(以下简称《办法》)，央行发布《关于进一步明确规范金融机构资产管理业务指导意见有关事项的通知》(以下简称《通知》)。
在去杠杆政策负面效应逐渐显现、实体经济下行压力加大、金融机构开展资管业务细节亟需明确的情况下，可以感受到《办法》和《通知》 更加重视政策的可操作性和金融市场的稳定性 。一方面，有关非标和老产品的要求比之前预期略有缓和；另一方面，虽然算不上超预期，但是在《资管新规》细则中进一步明确的细节部分多数对银行和银行理财有利。
金融的本质是信用、杠杆和风险 ，金融市场的各类机构实际上彼此关联，信用风险和流动性风险能够相互传导，所以去杠杆下的金融市场就像一列正在过弯的火车，任何一个车厢的倾斜都有可能造成整列火车“翻车”。《办法》和《通知》更多是 对过渡期内稳妥处理“遗留问题”给予了宽松空间，相当于在调整方向的过弯阶段延展了弯道宽度，避免“翻车”的系统性风险 ，体现了实质重于形式的监管原则，与近期各项紧缩性政策的边际缓和是一致的。
但需要认识到，《资管新规》作为顶层设计已经搭建好了大资管行业未来的运行框架，禁资金池、打破刚兑、期限匹配、风险匹配、控制杠杆、减少嵌套、消除通道、合理计量等根本性要求丝毫没有变化，因此 资管行业长期规范化健康发展的大方向没有改变 。
对于机构来说，在大方向明确的情况下，顺沿大方向积极处理存量老产品、开拓新产品仍是正道。当然，靴子落地消除了不确定性，使机构终于明确了资管业务的细节要求，对促进资管业务恢复正常开展和提振情绪有积极的效果。
对于《办法》和《通知》的具体内容，我们主要对在《资管新规》和其他现有法规的基础上提供了增量信息的内容谈谈理解。
重点1:平滑非标的过渡期处理
可将非标简单分成三类：过渡期内自然到期或可提前消化的、需要回表的、难以回表的。对于需要回表的，《通知》明确在MPA考核时将合理调整有关参数，支持符合条件的表外资产回表，并支持有回表需求的银行发行二级资本债补充资本。因此在央行层面，银行接非标回表的压力有所缓解。 但补充二级资本不能缓解核心资本充足率的问题，所以银保监会层面的考核指标仍存在制约。 此外，非标回表还面临诸如行业、授信额度等限制，因此虽然政策在呵护非标回表的过程，但这个过程中如何操作存在疑问。
过渡期结束后，对于难以回表的存量非标准和股权类资产，《通知》明确经金融监管部门同意，可采取适当安排妥善处理。 但何为“适当安排妥善处理”目前尚不清晰，留下口子可能会给如何界定“非标是否能够回表”带来新的讨论，不排除在某种程度上会影响正常消化非标、非标回表的积极性。
重点2:明确老产品可投新资产
《通知》明确，过渡期内金融机构可发行老产品投资新资产，但老产品的整体规模应当控制在《资管新规》发布前存量产品的整体规模内，且所投资新资产的到期日不得晚于2020年底。理解这一条，首先要明确什么是“老产品”。《资管新规》第二十九条规定：“为接续存量产品所投资的未到期资产，维持必要的流动性和市场稳定，金融机构可以发行老产品对接”，即新发行产品属于老产品的前提是产品以接续“老资产”为目的。允许新老资产搭配给机构留下了更灵活的处置空间，但要求新资产到期日不得晚于2020年仍然确保老产品在过渡期后不再存续。
此外，过渡期内金融机构可按照自主有序方式确定整改计划，并未如此前传言要求每年压缩1/3，同样留下了灵活处置的空间，防止强制压缩业务规模引发流动性风险。 但整改计划仍需报送监管部门确认，意味着自主处置也面临自由度约束。
重点3:明确公募理财产品可投非标
《通知》明确，公募理财产品除主要投资标准化债权类资产和上市交易的股票，还可以适当投资非标，但应当符合《资管新规》关于非标投资的期限匹配、限额管理、信息披露等监管要求。
公募理财可投非标在预期之内，《资管新规》中的相关措辞已经预留了空间，问题在于《通知》并未明确具体的投资比例限制。从字面理解，“主要”投资标债和股票意味着非标比例应在50%以下，具体操作中后续如无进一步明确，或以《办法》中的相关规定为参照。
公募理财虽然可投非标，但期限匹配、信息披露要求意味着公募投资者需明晰底层非标资产情况，并且资金封闭期需要长于非标到期时间，对长期限非标利好相对有限。 参考公募基金市场中封闭式基金资产净值规模仅占比1.3%，合意投资者数量或许比较有限。
重点4:类货基和部分定开式产品可摊余成本计量
《通知》明确过渡期内两类产品可以使用摊余成本计量，一类是银行类货基产品，一类是封闭期在半年以上且投资以收取合同现金流量为目的并持有到期的债券的定期开放式产品， 但要求定期开放式产品持有资产组合的久期不得长于封闭期的 1.5 倍。
这一条要求体现了实质重于形式的监管原则。 对于货基，证监会在2015年发布的《货币市场基金监督管理办法》中明曾确“在确保基金资产净值能够公允地反映基金投资组合价值的前提下，可采用摊余成本法对持有的投资组合进行会计核算”，此外还需采用影子定价的风险控制手段对净值的公允性进行评估，并对偏离度不达标的情况设置了一系列风险防控要求，因此产品计量体系相对完整成熟，一刀切改用市值法计量的正面效用并不高。银行类货基与货基产品属性大体一致，在实质重于形式和各类机构产品同等对待的原则下，类货基参照货基“摊余成本+影子定价”的方法进行估值比较合理。这一点明确后， 在保本类理财资管产品逐步退出的情况下，对于银行积极开展类货基产品、缓解负债端压力属于积极利好。
对于定开式产品，如果只投资以收取合同现金流量为目的并持有到期的债券，则可以大体忽略资产价格的变化，采用市值计量反而不能反映产品属性实质。但是对持有组合久期做出上限约束，也降低了尾部情况下资产价值明显偏离摊余成本下产品净值的风险。
重点5:银行理财可间接投股票
现行的《银行理财业务监管制度》规定公募理财产品只能投资货币型和债券型基金，理财资金入市要经过多层嵌套。而《办法》放开了相关限制，允许公募/私募银行理财投资各类公募证券投资基金，相当于放开了银行理财间接通过混合/股票型基金投资股票。这一条看似放松了银行理财投资范围，实际上是在银行理财能够打破刚兑、不再保本保收益的前提下的，如果理财投资者的风险偏好和风险承受能力相互匹配，理应可以提供风险水平更高的理财产品。 但是对于习惯了保本保收益的低风险偏好理财投资者来说，是往后一步退回到存款或类货基理财？还是往前一步进入到风险资产投资领域？这是个问题。
关键在于对机构和市场的意义是什么？ 对银行来说，拓展了投资标的范围的确是利好 。 但是在存量市场里，可能更多的还是现有资源在资管机构间的再分配。对于股市，靴子落地能消除不确定性当然是好事，但年初以来压缩估值、压制风险偏好、挤出微观流动性的几个关键因素没有发生方向性改变，如果匹配不到增量资金，短期的直接利好也比较有限。
重点6:结构性存款的规范管理
按照《办法》的规定，结构性存款是一类商业银行吸收的嵌入金融衍生产品的存款，纳入银行表内核算，按照存款管理，相应纳入存款准备金和存款保险保费的缴纳范围，相关资产应按规定计提资本和拨备。由于《办法》要求衍生产品交易部分按照衍生产品业务管理，应当有真实的交易对手和交易行为， 对目前以“假结构”为主结构性存款有较大影响。 另外，《办法》明确商业银行发行结构性存款应当具备相应的衍生产品交易业务资格， 对于缺乏相关资格的中小行来说冲击更大。
总的来看，对结构性存款的规范管理一定程度上对冲了来自类货基的利好，利率市场化进程中银行面临的负债端压力难有实质性缓解。
风险提示
短期市场过度反应；政策执行力度不及或超出预期
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