随着网络通信的高速发展，电信照片成了困扰人们生活的痛点，在高压威慑态势下，虽然诈骗犯罪持续上升的势头得到了一些遏制，但是形势仍然严峻不容乐观。我们知道电信照片属于一种网络上的犯罪新类型，它的社会危害性极大，骗局比较隐秘，而且手段不断翻新，人们群众深受其害，相信我们身边都不少人有听说过有的人遭遇了电信诈骗的事，被骗光了一生的积蓄，还有父母亲戚各种网贷借的钱，现在日子过得负债累累。由于近年来电信网络犯罪活动形势严峻，并且在各大刑事犯罪案件中都占据了很大的比重，由此受到了社会各界的广泛关注。
9月2日上午，反电信网络诈骗法审议通过，从2022年12月1日开始实行，它的出台能够针对性解决哪些难点和痛点问题呢？
《反电信网络诈骗法》的出台，能够针对性地解决哪些难点和痛点问题？
电信网络照片的痛点和难点主要在于涉及的部门多破案成本大，其犯罪手段比较隐秘，想要侦查取证都很困难。
为了打击电信诈骗，国家出了一次专门的立法，主要是涉及金融领域，通信互联网等，也包括覆盖到个人信息保护等领域，从综合性和全面性来讲，这样的一个做法可以快速精准的定位，这对于打击这类违法犯罪行为有很大的意义。
其次，现在很多的电信网络诈骗都与境外有关，所以即使我们在国内进行抓捕，也会有很多的限制，所以在这条新的立法当中，对出境也做出了很多的限制，比如前往电信网络诈骗活动严重地区的人民出境活动，存在重大电信网络诈骗嫌疑，移民管理机构可以决定不准其出境。这些措施都可以看出来，已经体现了这部法律的力度。
银行防范电信诈骗面临的困难有什么?
我了解过的一些反诈成功的例子：
上海警方首次尝试跨国侦办电信诈骗案件，杨文卿作为上海市公安局浦东分局刑侦支队二队探长，被点名抽调至专案组，赴东南亚某国办案。
当专案组到达诈骗窝点时，那里早已人去楼空。这正是跨国办案的难点所在，诈骗团伙在当地的关系网盘根错节，警方稍有动静，对方即得到消息并作鸟兽散。
杨文卿和战友没有放弃。他们在该国警方的协助下将犯罪团伙匆匆撤离时未及销毁的“碎片”清理出来，逐条分析、查证。
后来，当这伙人陆续回国后，这些“碎片”成为指证其犯罪的关键证据。最终，20余名犯罪嫌疑人被逮捕起诉。
此案的破获在探索反诈“源头治理”与跨国合作上迈出了一大步。
39岁的杨文卿从警18年，现担任浦东分局刑侦支队九队队长。他一直战斗在打击电信网络诈骗的最前沿，并首创得到公安部肯定推广的“两群技战法”，是“全国公安机关打击治理电信网络诈骗犯罪第一批人才”。
他运用大数据、云计算等智慧手段，逐步健全完善反诈机制，打造浦东反诈专班，培养出一批青年反诈精英，被誉为浦东反诈的“定海神针”。
2019年2月，杨文卿牵头建立浦东分局“反诈打击专班”。没有现成的经验，反诈运行机制、组织架构、办案模式等全靠大家一起摸索。
杨文卿首提“全量分析、每案必侦”理念。在涉案金额达5000余万元的“京石国际”虚假投资平台诈骗案中，他带队抓获42名犯罪嫌疑人，逮捕率达90%。这是上海首次实现对投资理财平台诈骗案在运营、技术、讲师、代理各层级的“全链条打击”。
2020年以后，侦破电信网络诈骗案件成为一项异常艰巨、繁复的系统工程。
陆家嘴是上海国际金融中心的核心功能区，也因此成为电信网络诈骗团伙妄图染指的主要目标之一。2020年，“10·16”特大投资理财诈骗案即发案于此。
这起案件的复杂情形非比寻常：环节太多，时间拉得长，骗子隐藏极深、目标明确，甚至针对被害人金先生开发了专用App。金先生察觉时，已深陷其中3个多月，先后“投资”2600余万元。
“有两条线可以挖：一条是信息流，一条是资金流。”杨文卿听了侦查员的分析后，很快作出判断。
有了杨文卿的统筹、布阵，短短1个月，这个隐蔽极深的诈骗团伙即现出了全貌。专案组逐一落实了相关人员的身份，共锁定以丁某为核心的“管理层”，以及“技术团队”“水房”共76名嫌疑人，成功止付252万元。
这是杨文卿参与办理的千余起反诈疑难案件之一。他坚信，任诈骗手法再怎么“升级”，终归有源可溯、有据可考。
多年前，杨文卿带队破获了几个不起眼的小案，其间曾查到几名虚拟电话代理商。那时候，这类人不属于嫌疑人，没必要再查，但杨文卿觉得“虚拟电话”是此案的关键。结果，他挖出了8个团伙，抓捕犯罪嫌疑人93名。
也就是从那时起，杨文卿开始特别关注涉及“技术”和“平台”的线索。他总会思考：诈骗通过什么平台实施？谁提供的技术支撑？收钱的卡哪里来？供卡的是什么人？
2021年，让浦东反诈大为“扬眉吐气”的侦破直播平台系列团伙诈骗案，最初也是个不起眼的小案，骗子通过网络直播平台吸引被害人上钩后行骗。
此案由杨文卿的徒弟蒋旭晨主侦。蒋旭晨查到了几个“下线”，至于“大boss”，都隐藏得很深，或服务器在境外，或单线联系，一有风吹草动即“鞋底抹油”。
杨文卿听取情况汇报后，指导徒弟去挖技术这条线，接连挖出好几个涉嫌诈骗的“直播平台”。随后，相关“灰黑产业链”统统现形。
2021年4月至7月，浦东分局专案组先后赴15个省30余地开展抓捕，捣毁“豆角”等8个直播平台以及其下属代理团伙60余个，抓获犯罪嫌疑人740余名。
在杨文卿和反诈团队的努力下，2021年，浦东电信网络诈骗案件发案同比下降14%，破案同比上升120%，抓获犯罪嫌疑人同比上升188%。
公安机关打击电信诈骗的难点
1.个人银行结算账户开立的问题，案件暴露出涉案的个人结算账户基本都是或者冒名开户，犯罪分子就是利用此类账户从事电信诈骗，洗钱等犯罪活动。那么商业银行针对开户环节是否就是疏于管理，也不尽然。虽然开户必然涉及到客户身份识别，但是银行柜面人员除了通过联网核查公民身份信息系统进行核查外，其他信息均无法取得验证，尤其是持护照、港澳通行证等证件办理开户的，其证件和信息的真伪更加无法核实。鉴于银行工作人员的鉴别能力，只能通过有效身份证件确认客户的真实身份，但仅凭肉眼、人工识别并不能百分百判断出客户身份证件的真伪和开户人是否就是身份证件持有人，所以肯定存在借用或者冒用他人身份证件开立账户的情况。
2. 商业银行对个人银行结算账户的监管面临着极大的挑战。2003年在《银行账户管理办法》已经不能满足经济发展的需要的情况下，中国人民银行颁布了《人民币银行结算账户管理办法》，突破了账户只能属地开立、属地管理的限制，规定单位和个人只要符合相关条件，坷在异地开立相应的结算账户。根据中国人民银行《2008年第一 季度支付体系运行总体情况》 显示，全国人均个人银行结算账户数量为1.69个，全国个人银行结算账户22.10亿户。 2012年第一季度 支付业务统计数据显示， 个人银行结算账户42.64亿户，较2008年几乎翻了 -番。随着个人金融业务的迅速发展，银行大力拓展中间业务范围，个人支付需求的不断扩大，进一步推动了个人银行结算账户数量的快速增长。个人客户可以开立多个个人银行结算账户，且没有数量、地域限制，虽然给百姓提供了极大的便利，但是从社会上各类诈骗案件情况看，确实存在很大的隐患，也有悖于结算账户管理办法的初衷。随着市场经济的不断发展，个人银行结算账户的功能E接近对公账户，且现金存取自由，转账到账迅速，相对于对公账户监管较严、约束较多，个人结算账户的管理要松得多，因此给犯罪分子提供了可乘之机。
3. 对涉案账户能否及时进行冻结也存在问题，协助有权机关办理查询、冻结、扣划资金及其他事务，是商业银行应当承担的法定义务，但是银行既要积极配合完成协助工作，保证国家法律的贯彻执行，维护法律的尊严和严肃性，又要注意保护自身的合法权益和存款人的合法权益，必须妥善处理好两者的关系，避免因协助办理查询、冻结、扣划资金及其他事务不当而导致银行承担损失。因此银行是不能随意冻结客户账户的，因为一旦冻结错误，银行将承担相应的责任。因此，在公安机关无法提供冻结通知书的情况下，银行很难在”第一时间”把嫌疑人的账户冻结起来。而电信诈骗发生地多在外地，发现被骗之后，从报案，立案、领导审批，开出冻结通知书，最快也得1个多小时，赃款常常已经通过地下钱庄转到境外。
如何反电信诈骗？
抓捕犯罪嫌疑人仅仅是查办电信诈骗案的第一步，对电子证据的采集，对犯罪事实的认定才是关键，这也是打击电信诈骗的最大的难点。
在数字时代，当各式各样的信息通过因特网传送时，国界、地理距离的暂时消失就是空间压缩的具体表现。在网络上查阅资料、相互交谈、进行交易时，对象在万里之遥与在隔壁房间并无区别。这种国界、空间距离的暂时消失，为犯罪分子跨地域、跨国界作案提供了可能。
犯罪分子只要拥有一台联网的终端机，就可以通过因特网到网络上任何一个站点实施犯罪活动。而且，可以甲地作案，通过中间结点，使其他联网地受害。这种跨国界、跨地区的作案隐蔽性强、不易侦破，危害更大。
犯罪分子只要通过一台互联网终端即可以联系受害人，更加可以与犯罪团伙进行勾连。只需要有共同的“追求”，就可以勾连、交流、学习犯罪方法，传统地域式的同乡、同学、同宗族的勾连方式得以打破。这也是当下电信诈骗犯罪呈扩散之势的重要原因。
电信诈骗本身的犯罪特点决定了此类犯罪的查办难点：犯罪对象难以确定、难以追查、难以抓获，犯罪证据难以采集，犯罪事实难以认定。
大数据、人工智能、网络直播等移动通信和互联网新技术的更新迭代是电信诈骗犯罪案件高发的客观背景，但除此之外还有许多其他原因。
结合审判实践，我们总结出电信诈骗犯罪案件高发的原因，主要有六个方面：
1 大量个人信息遭泄露、甚至被买卖，成为犯罪分子筛选潜在行骗对象的重要手段；
2 部分地方的工商登记机关、银行机构对申请注册公司、开立银行账户行为把关不严；
3 行政监管、行政处罚缺位，导致部分一般违法行为发展为犯罪；
4 互联网技术的发达同时导致网络电信诈骗行为查处、打击困难；
5 犯罪分子依靠技术手段，具有较强的反侦查能力；
6 被害人因自身贪念、心理承受能力差、识别能力差等弱点，易陷入犯罪分子精心设计好的圈套。
结合以上犯罪特点、原因和审判经验，广州法院的法官们总结出以下防范电信网络诈骗犯罪的对策及建议，一起来看看这份“反诈宝典”吧！
01
妥善保管个人信息
个人信息泄露、贩卖等现象突出已成为诈骗犯罪黑色产业链的重要组成部分。由于许多电信网络诈骗方式都以获取被害人隐私信息为先决条件和必经步骤，因此，广大人民群众把好个人信息保护的第一道关口，从源头杜绝隐私外泄对于避免财产损失至关重要。
应对方法
① 要保护好个人身份信息。在非必要情况下，不向陌生人提供身份证号码、工作单位、家庭住址、职务等重要信息。不将身份证照片或号码保存在手机中。
② 要保管好个人账户信息。在相关网站输入账号、手机号码、查询支付密码等重要信息前要谨慎核实域名真实性，不点击可疑链接，不连接来历不明的无线网络，不扫描非正规渠道获取的二维码，谨防钓鱼陷阱。
02
绝不出租出售“两卡”
千万不要认为没有直接参与诈骗行为就不算犯罪。在明知他人利用信息网络实施诈骗行为的情况下，仍出售银行卡、手机卡，为他人提供便利，就涉嫌构成违法犯罪，情节严重将被追究刑事责任。
应对方法
广大群众要保持警惕，不轻信他人，不贪图小利，绝不出售、转让、出租、分租、出借或者购买银行卡、支付账户（微信、支付宝等），以免给不法分子提供“作案工具”。否则，5年内将会被暂停银行账户非柜面业务、支付账户所有业务，还会在个人征信上留下污点，影响贷款办理等业务。
若发现出售、出租、出借电话卡、银行卡等犯罪行为，要及时向公安机关举报。
03
加强账户安全管理
一些电信网络诈骗案件反映出部分群众银行账户管理存在明显漏洞，因此，提高银行账户安全性，给自己的账户上好“锁”，是风险防范的关键一环。
应对方法
① 为银行卡、网上银行、手机银行设置复杂程度较高的密码；
② 不在其他任何网站上设置与网上银行、手机银行等相同的用户名和密码；
③ 不向任何人透露或转发短信验证码及其他形式的动态密码。
此外，为防范电信网络诈骗，人民银行、银监会等金融监管机构近期印发了一系列文件，要求同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户，开立多个Ⅰ类户的，需进行清理；暂停涉案账户开户人名下所有账户的业务，经公安机关认定的用于开展电信网络新型违法犯罪的涉案账户，要中止业务往来等。
上述规定从银行支付端设置防线，群众应积极配合银行执行相关规定，保障自身财产安全权益免受侵害。
04
提高金融安全意识
被害人金融知识不足或风险意识薄弱是多数电信网络诈骗最终得逞的直接原因，因此，提高对金融产品和服务的认知能力及自我保护能力，是群众防骗避损的核心应对之策。
特别是近年来电信网络诈骗的被害人群更加广泛，逐渐从老年人、受教育程度较低群体向中青年、高学历、高收入人士蔓延，加强金融知识学习已成为每一位群众的必修课。
应对方法
① 群众应密切关注媒体报道和网络曝光的诈骗案件，了解近期出现的作案手法，并提醒家人亲友提高警惕。
② 对电信运营商通过短信推送的安全提示信息，以及公安机关通过网站、公众号不定期发布的风险防范要点，应认真研读并牢记。
另外，银行利用各渠道开展的金融知识宣教活动系统性、针对性强，对资金安全保护大有裨益，群众应当予以关注。
05
培养良好支付习惯
电信网络诈骗尽管无孔不入且真假难辨，但只要群众时
以上就是关于《反电信网络诈骗法》的出台，能够针对性地解决哪些难点和痛点问题？全部的内容，如果了解更多相关内容，可以关注我们，你们的支持是我们更新的动力！
