杭州市渔业资源保护管理规定

《杭州市渔业资源保护管理规定》于2013年10月31日杭州市第十二届人大常务委员会审议通过，下面我给大家介绍关于杭州市渔业资源保护管理规定的相关资料，希望对您有所帮助。

渔业资源保护管理条例

第一条

为了加强渔业资源保护，改善渔业水域生态环境，促进渔业资源合理开发利用，维护渔业从业人员的合法权益，根据《 中华人民共和国渔业法》、《 浙江省渔业管理条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条

本规定适用于本市行政区域内渔业资源的保护和管理。

西湖水域、西溪湿地水域以及城市河道水域渔业资源的保护和管理按照市有关规定执行。

第三条

渔业资源的保护和管理应当遵循严格保护、科学管理、合理利用、可持续发展的原则。

第四条

市、区、县(市)人民政府应当把渔业发展纳入国民经济和社会发展规划，鼓励开展渔业资源保护的科学研究和先进技术推广，保护渔业水域生态环境，加强渔业资源的增殖、保护和水产品质量安全监督管理。

第五条

市渔业主管部门负责全市的渔业资源保护管理工作各区、县(市)渔业主管部门负责本行政区域内的渔业资源保护管理工作。跨行政区域的，由市渔业主管部门或者其指定的有关渔业主管部门负责管理。

渔业主管部门所属的渔政监督管理机构具体实施渔业资源保护及相关监督管理工作。

乡(镇)人民政府、街道办事处应当协助渔业主管部门，做好本辖区内的渔业资源保护管理工作。

发展和改革、水利、环保、海事、国土资源、城乡规划、公安、财政等部门按照各自职责，协同做好渔业资源保护管理工作。

第六条

本市地方特色渔业品种名录由市渔业主管部门确定并公布。鼓励、支持开展本市地方特色渔业品种的基础性、应用性科学研究。

第七条

本市实施重要渔业水域严格保护制度。

重要渔业水域名录、类型、范围由区、县(市)人民政府提出，报市人民政府批准后公布。

第八条

禁止在重要渔业水域范围内设置新的排污口。已有的排污口，其排放的污水应当达到渔业水域生态环境要求。

在重要渔业水域范围内进行水工建设、疏浚航道、勘探、建设锚泊地、爆破、采砂、排污等作业的，有关主管部门在实施行政许可前应当征求渔业主管部门的意见。

前款作业对渔业资源和渔业水域生态环境有损害的，建设单位应当采取必要的预防和补救措施，并接受渔业主管部门的监督对从事渔业生产的单位或者个人的合法利益造成损害的，应当承担赔偿责任造成国有渔业资源损失的，渔业主管部门有权要求赔偿或者补偿。

第九条

市、区、县(市)渔业主管部门应当定期组织重要渔业水域渔业资源及生态环境的动态监测、调查和评估，为渔业资源增殖放流、渔业捕捞限额控制等提供决策依据。

渔业、环保、水利等主管部门应当建立水环境监测数据信息交换和共享机制。

第十条

市、区、县(市)人民政府应当设立专项资金用于渔业资源的增殖和保护。鼓励单位和个人对渔业资源增殖放流进行捐赠。

市渔业主管部门应当根据渔业资源监测、调查结果，每年组织实施增殖放流，确保渔业资源可持续发展。

单位和个人实施增殖放流的，应当向所在地的区、县(市)渔业主管部门备案。

第十一条

增殖放流期间，禁止在增殖放流水域范围内进行渔业捕捞作业。渔业主管部门应当在实施增殖放流七日前向社会公告禁止捕捞的期间和水域范围。

第十二条

禁止非法捕杀、伤害国家和省、市重点保护的水生野生动物。

市渔业主管部门设立或者委托公益性救护机构，对受伤、搁浅、误捕、没收、移交的水生野生动物进行救治和暂养。暂养和救护治愈的水生野生动物应当及时放生。

第十三条

市渔业主管部门应当建立水生生物生态安全风险评估制度，确定并公布危害性外来水生物种名录。

禁止向开放性水域投放危害性外来水生物种。

第十四条

七里泷大坝下游富春江水域、钱塘江水域的禁渔期、禁渔区由市人民政府确定，报省渔业主管部门批准后公布实施。其他水域的禁渔期、禁渔区由所在地的区、县(市)人民政府确定，报省渔业主管部门批准后公布实施。

第十五条

渔业主管部门根据水域特点，可以划定一定范围的水域为垂钓区。在垂钓区进行垂钓活动的，应当遵守下列规定：

(一)遵守禁渔期、禁渔区、禁捕品种、最低可捕标准的规定

(二)不得使用有毒有害或者污染水体的饵料

(三)不得妨碍渔业生产

(四)除休闲渔船外，不得使用船舶或者其他水上浮具离岸垂钓。

在千岛湖水域划定的垂钓区垂钓的，应当遵守千岛湖渔业资源保护的有关规定。具体办法由淳安县人民政府另行制定，报市人民政府批准后施行。

第十六条

属国家所有的水域、滩涂的养殖使用权和捕捞权，可以采用招标、拍卖等方式公开出让，所得资金专项用于渔业资源增殖、渔业水域生态环境保护、渔业基础设施建设和渔民的社会保障。

第十七条

各级人民政府应当采取措施逐步削减新安江水域、富春江水域和钱塘江水域的网箱养殖规模，改善渔业水域生态环境。

第十八条

在七里泷大坝下游跨县(区、市)行政区域的水域实施捕捞作业的，渔业捕捞许可证由市渔业主管部门核发。

前款规定以外的渔业捕捞许可证由所在地的区、县(市)渔业主管部门核发。

第十九条

市人民政府根据本市渔业资源总量及区域分布情况制定捕捞渔船数量和捕捞工具控制办法。

市渔业主管部门在上级核定的捕捞业船网工具控制指标和捕捞限额总量内，按照捕捞量低于渔业资源增长量的原则，核定全市捕捞业船网工具控制指标和捕捞限额指标，下达各区、县(市)。

各区、县(市)渔业主管部门核发渔业捕捞许可证，不得超过市渔业主管部门核定的捕捞业船网工具控制指标，并与捕捞限额指标相适应。

第二十条

渔业捕捞许可证持有人年满六十五周岁或者已享受社会养老保险待遇的，渔业捕捞许可证自行失效。

第二十一条

除国家、省有关规定禁止使用的捕捞方法和渔具外，本市行政区域内还禁止使用下列破坏渔业资源的捕捞方法和渔具进行捕捞作业:

(一)使用鱼鹰、灯光诱捕的

(二)在鱼类洄游通道设置断江捕捞的

(三)利用水位落差搭建围坝、围堰等设施捕捞的

(四)使用密网、滚钩、板罾网、夹网、定置网、拖网、地拉网、倒笼、沉箱、迷魂阵等渔具捕捞的

(五)每年4月1日至9月30日在富春江水域、钱塘江水域使用虾笼捕捞的

(六)在千岛湖水域使用二层框刺网、三层刺网等渔具捕捞的

(七)使用电鱼、毒鱼、炸鱼等其他破坏渔业资源的渔具、方法进行捕捞的。

前款所称密网，在千岛湖水域是指最小网目尺寸小于4厘米的渔网，在其他水域是指最小网目尺寸小于2?5厘米的渔网。

第二十二条

本市渔业水域主要保护鱼类品种的起捕标准由市渔业主管部门制定，报市人民政府批准后公布。

各种捕捞作业应当主动避让幼体群。捕获小于前款规定起捕标准的主要保护鱼类及其幼体的应当立即放回水域。

第二十三条

从事渔业捕捞作业的人员应当具备下列条件：

(一)年满十八周岁且不超过六十五周岁，身体健康，能够适应水上作业要求

(二)具备捕捞作业技能，并通过渔业法规和渔船安全生产教育培训

(三)法律、法规、规章规定的其他条件。

渔业捕捞许可证持有人应当向发证机关备案登记本船捕捞作业人员。

第二十四条

从事渔业捕捞人员作业期间，不得向渔业水域倾倒垃圾、排放油污，不得携带禁止使用的渔具。临水作业应当穿着救生衣。

市、区、县(市)渔业主管部门应当及时向从事渔业捕捞作业的人员发布潮汛、洪水、水体污染等涉及渔业生产作业安全的水文信息。

建德市、桐庐县人民政府应当分别在新安江大坝、七里泷大坝下游划定禁止进行渔业生产作业的区域，确保渔业生产安全。

第二十五条

市、区、县(市)人民政府应当为渔民转产转业提供政策、资金支持，鼓励、引导渔民从事休闲渔业、水产养殖等其他行业。

第二十六条

市、区、县(市)渔业主管部门应当加强水产品质量安全监管,开展增殖放流水产苗种检验检疫工作，建立捕捞水产品质量安全风险监测、预警和产地准出等制度，推广应用水产品健康养殖技术和模式，提高和保障水产品质量安全。

第二十七条

违反本规定的行为，《中华人民共和国渔业法》、《浙江省渔业管理条例》等法律、法规已有处罚规定的，从其规定。

第二十八条

违反本规定第十一条，在禁止捕捞的期间和水域范围内进行渔业捕捞作业的，由渔政监督管理机构责令改正，没收渔获物和违法所得，并处五千元以上三万元以下罚款情节严重的，没收渔具，吊销渔业捕捞许可证情节特别严重的，可没收渔船。

第二十九条

违反本规定第十二条第一款，非法捕杀、伤害省、市重点保护的水生野生动物的，由渔政监督管理机构责令改正，没收渔获物、捕捞工具和违法所得，并处二千元以上二万元以下罚款情节严重的，处二万元以上五万元以下罚款，属渔业从业人员的，吊销渔业捕捞许可证。

第三十条

违反本规定第十三条第二款，向开放性水域投放危害性外来水生物种的，由渔政监督管理机构责令改正，没收投放的危害性外来水生物种，可以并处二千元以上二万元以下罚款属渔业从业人员的，吊销渔业捕捞许可证。

第三十一条

违反本规定第十五条第一款，违法进行垂钓的，由渔政监督管理机构责令改正，没收渔获物和钓具，可以并处二百元以上二千元以下罚款。

第三十二条

违反本规定第二十一条，使用破坏渔业资源的捕捞方法和渔具进行捕捞作业的，由渔政监督管理机构责令改正，没收渔获物和违法所得，并处二千元以上二万元以下罚款情节严重的，没收渔具，吊销渔业捕捞许可证情节特别严重的，可没收渔船。

第三十三条

违反本规定第二十二条，捕捞小于规定起捕标准的主要保护鱼类及其幼体的，由渔政监督管理机构责令改正，没收渔获物和违法所得，并处二千元以上二万元以下罚款情节严重的，没收渔具，吊销渔业捕捞许可证情节特别严重的，可没收渔船。

第三十四条

违反本规定第二十三条第一款，不符合条件的渔业捕捞人员从事渔业捕捞作业的，由渔政监督管理机构责令渔业捕捞许可证持有人改正，没收渔获物和违法所得，可以并处一千元以上一万元以下罚款。

违反本规定第二十三条第二款，渔业捕捞许可证持有人不向发证机关备案登记本船捕捞作业人员的，由渔政监督管理机构责令改正，可以并处二百元以上五千元以下罚款。

第三十五条

违反本规定第二十四条，从事渔业捕捞作业期间携带禁止使用的渔具的，由渔政监督管理机构没收禁止使用的渔具，并处五百元以上五千元以下罚款临水作业未穿着救生衣的，由渔政监督管理机构责令改正，给予警告，可以并处一百元罚款。

第三十六条

渔业主管部门和渔政监督管理机构的工作人员有下列行为之一的，由其所在单位、上级主管部门或者监察机关依法给予处分：

(一)未依法核发养殖证、渔业捕捞许可证的

(二)参与或者从事渔业生产经营活动的

(三)违反规定征收、使用渔业资源增殖保护费的

(四)未依法履行渔业安全生产管理职责的

(五)未依法履行水产品质量安全监督管理职责，造成水产品质量安全事故的

(六)有其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的。

第三十七条

冷冻水产品执行标准

第一章　总则第一条　为了加强水产种苗管理，保护和合理利用水产种质资源，提高水产种苗质量，促进水产养（增）殖业健康发展，根据《中华人民共和国渔业法》（以下简称《渔业法》）及有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条　本办法所称的水产种苗，是指用于水产养殖、增殖的原种、良种和苗种。第三条　在本省行政区域内从事水产种苗选育、生产、经营、使用和管理的单位、个人，必须遵守《渔业法》及有关法律、法规和本办法。

进出境水产种苗的检验、检疫管理，按照有关动植物进出境检验、检疫法律、行政法规的规定执行。第四条　县级以上人民政府渔业行政管理部门主管本行政区域内的水产种苗工作。

工商、动物检疫、公安、技术监督、环保、水利、价格、海关、交通等部门依照各自职责，做好水产种苗管理工作。第五条　县级以上人民政府应当鼓励水产种苗科学技术研究，支持种质资源保护和优良品种选育、推广工作。第二章　种质资源保护第六条　省人民政府在具有较高经济价值和遗传育种价值的水产种质资源的主要生长繁殖区域，建立水产种质资源保护区。

未经省人民政府渔业行政管理部门批准，任何单位、个人不得在水产种质资源保护区内从事捕捞活动。第七条　各级人民政府应当加强对水产种质资源及其生存、繁育水域生态环境的保护和管理。

禁止向水产种苗繁育水域排放污染物或者倾倒废弃物，保持水质符合国家规定的渔业水质标准。第八条　水产新品种，必须经省人民政府渔业行政管理部门审核同意后，按照有关程序，报国务院渔业行政管理部门审批，未经批准，不得推广。第九条　任何单位、个人，不得将可育的杂交个体、通过生物工程改变了遗传性状的个体及其后代，投入江河、湖泊、水库、海域及其相通的水域。

养殖可育的杂交个体、通过生物工程改变遗传性状的个体及其后代的场所，必须采取隔离措施，防止逃逸。第十条　禁止捕捞渔业重点保护品种的幼体、亲体和苗种。因科学研究、人工育苗等特殊情况确需捕捞的，必须向所在地县级以上人民政府渔业行政管理部门提出申请，经省人民政府渔业行政管理部门批准并取得专项捕捞许可证后，方可进行捕捞。

渔业重点保护的品种及其幼体、亲体、苗种的规格，由省人民政府渔业行政管理部门根据渔业资源和生产情况，定期公布。第十一条　珍贵、濒危的水生野生动物种苗的保护和管理，按照《中华人民共和国野生动物保护法》及有关法规、规章的规定执行。第三章　生产、经营管理第十二条　省人民政府渔业行政管理部门应当根据生产发展需要、各地自然条件和种质资源状况，组织制定全省水产原、良种体系建设规划。第十三条　水产种苗生产实行许可证制度，生产者自育、自用的除外。

国家级原种场、良种场生产许可证的申领，按照国家有关规定执行；省级原种场、良种场的生产许可证，由省人民政府渔业行政管理部门核准发证，设区的市原种场、良种场的生产许可证，由设区的市人民政府渔业行政管理部门核准发证，报省人民政府渔业行政管理部门备案。

苗种场的生产许可证，由所在地县级以上人民政府渔业行政管理部门核准发证，并报上一级人民政府渔业行政管理部门备案。

生产许可证的核发、验证办法，由省人民政府渔业行政管理部门制定，报省人民政府备案。第十四条　申领原种场、良种场生产许可证，应当向所在地县级以上人民政府渔业行政管理部门提出申请，经逐级审核同意后，由有核准发证权的人民政府渔业行政管理部门核准发证。

申领苗种场生产许可证，由所在地县级以上人民政府渔业行政管理部门直接核准发证。

审核机关应当在收到申请之日起15日内审核完毕；核准发证机关应当在收到申报材料之日起20日内核准发证；不予核准的，应当说明理由。第十五条　申领生产许可证必须具备下列条件：

（一）有固定的生产场所，水源充足，水质符合国家渔业水质标准；

（二）有环保部门出具的环境影响评价报告书，污染防治措施符合国家环境保护要求；

（三）有符合生产水产种苗要求的仪器设备、设施、实验室等生产条件；

（四）有符合种质标准的水产种苗繁殖亲本；

（五）有与水产种苗生产相适应的专业技术队伍，有合格的专职水产种苗检验人员。

建立原种场、良种场还必须符合省人民政府渔业行政管理部门组织制定的原、良种体系建设规划的要求。

国家进出口商品检验局关于发布《出口水产品检验管理规定》的通知

关于冷冻水产品菌落总数的限量标准：冷冻产品分生食类和生切类两种，生食类只检测菌落总数大肠菌群和副溶血性弧菌，菌落总数可能为十万，大肠菌群百倍不得检出（计数），副溶血性弧菌隐形。执行标准：食品安全国家标准 食品微生物学检验三方圆菌落总数测定（gb 4789.2）。

Q/LYHZT002是什么执行标准？

第一章　总则第一条　为加强出口水产品的检验管理，提高出口水产品检验工作质量，维护国家信誉，促进对外贸易发展，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》（以下简称商检法）、《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》（以下简称《商检法实施条例》）和《中华人民共和国出口食品卫生管理办法》，特制定本规定。第二条　本规定适用于各种出口水产品的检验管理工作。第三条　中华人民共和国国家进出口商品检验局（以下简称国家商检局）是全国出口水产品检验工作的主管机关。第四条　国家商检局设在各省、市、自治区的进出口商品检验局及其分支机构（以下简称商检机构）负责所辖地区的出口水产品检验和出证工作。第五条　出口水产品生产企业必须经商检机构注册，一切出口水产品必须产自商检注册的水产品加工厂，并须实施检验。出口水产品未经检验或检验不合格的，不准出口。第六条　出口水产品的检验内容包括品质、规格、数量、重量、包装、安全卫生（微生物、寄生虫、毒素、重金属、农残、药残、添加剂、放射性、杂质等）。第二章　检验依据第七条　进口国卫生当局对水产品的安全卫生有强制性规定的，按进口国的规定检验。第八条　对外贸易合同（信用证）对出口水产品质量有具体约定的，按对外贸易合同（信用证）的约定检验。第九条　进口国和对外贸易合同（信用证）对水产品的质量、卫生、安全没有规定的，按国家水产品标准和有关法律法规规定的标准检验。第三章　检验方式第十条　出口水产品实施产地检验，口岸查验，禁止跨地区检验或易地检验。

产地检验可根据情况采用出口预验或出口检验做法；产地商检机构为方便外贸，便于出口水产品及时出运，在贸易合同签订之前，参照出口检验标准，对出口水产品进行预检验，检验合格的，出具检验合格结果单。预验不全或漏验的项目在出口检验时须补验。

口岸商检机构对产地商检机构检验合格，发运到口岸的出口水产品实施出口前查验，未经产地商检机构检验合格的出口水产品，口岸商检机构不得放行。

产地、口岸商检机构应加强联系，重大问题协商解决，口岸商检机构口岸查验中发现问题，应及时通知产地商检机构。第十一条　出口水产品实施批批检验、查验。第十二条　海上集运的冰鲜鱼和远洋捕捞船加工的在海上直接销往国外的水产品，由经商检机构考核认可的船方检验员检验。经检验合格的，由经营公司凭认可检验员签发的检验结果单传真件，向当地商检机构报验，商检机构经审核后出具商检证书。

商检机构定期对认可的船方检验员进行审查考核，经审查考核不合格的，撤销其认可检验员资格。第四章　检验程序第十三条　出口水产品按《进出口商品报验的规定》，商检机构应在工厂检验和外贸公司验收合格的基础上受理报验。

未经产地商检机构检验合格的出口水产品，口岸商检机构不得受理报验。第十四条　出口水产品抽样应按上中下、左右、前后不同部位抽取有代表性样品。

（一）感官检验抽样

以报验批为检验批，进口国或合同（信用证）对抽样方法有规定的按进口国或合同（信用证）规定的方法抽样，进口国对抽样方法没作具体规定的按《出口水产品检验抽样方案》（附件1）抽样。

（二）微生物检验抽样

以感官检验批为检验批，每批抽取5个样品，每个样品不少于100克。

（三）化学检验抽样

以感官检验批为检验批，每批抽取3个样品，每个样品不少于1000克。第十五条　出口水产品检验由商检机构按SN标准或有关方法标准检验。

（一）感官检验

块冻水产品必须进行解冻检验，每一开启箱抽取不少于一个单元的样品解冻；单体冻结水产品需解冻检验的，每个开启箱抽不少于1000克的样品解冻，解冻按SN标准进行。解冻后按SN标准逐项检验，活品、冰鲜品、干制品等其他水产品按有关方法检验。

（二）微生物检验

按SN标准进行检验。

（三）理化检验

按SN标准和有关方法进行检验。

（四）贝类毒素检验

按《出口贝类卫生管理规定》执行。

（五）重量检验

按SN／T0377－1995标准检验。

（六）食品标签检验

按《进出口食品所附食品标签检验管理规定》执行。

（七）包装标志检验

按SN标准和《出口商品批次管理办法》执行。

Q/LYHZT002是什么执行标准？从其组成格式上看，应是某一企业的企业标准。

按《企业标准管理办法》中规定，编号Q/HY09-2003中各部分代码的含义为：

Q/ —— 企业标准代号；

HY —— 企业代号；

09 —— 顺序号；

2003 —— 标准发布的年号。

一个近二十年前的企业标准，是否仍然现行有效？或者已经升级为新版年号？均不得而知。再则，企业标准代号HY也太容易出现重复。这更使准确确认是哪家企业标准成为不可能。

下面是些仅年号不同的Q/HY09标准，或许和题中编号有关的标准会在其中？

编辑于 2020-03-14

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