根据《国务院关于基础教育改革与发展的决定》（国发〔2001〕21号）精神，按照《国务院办公厅转发中央编办、教育部、财政部关于制定中小学教职工编制标准意见的通知》（国办发〔2001〕74号）和《国务院办公厅关于完善农村义务教育管理体制的通知》（国办发〔2002〕28号）要求，为进一步加强对全省中小学编制管理和教职工队伍建设，努力提高基础教育质量和效益，现就核定中小学教职工编制工作，提出如下实施意见：
一、核定中小学教职工编制的原则：保证基础教育发展的基本需要；与经济发展水平和财政承受能力相适应；力求精简和高效；因地制宜，区别对待。
二、中小学教职工编制标准。全省中小学教职工核定编制工作以中央编办、教育部、财政部制定的《中小学教职工编制标准》为依据，根据我省中小学现状及发展趋势、布局结构和经济水平等实际情况，区分高中、初中、小学等不同教育层次和城市、县镇、农村不同地域，分别按照教职工与在校学生比核定（见附表）。
中小学教职工划分为教师、职员、教学辅助人员和工勤人员。教师为学校中直接从事教育、教学工作的专业人员；职员为从事学校管理工作的人员；教学辅助人员为学校中主要从事教学实验、图书、电化教育以及卫生保健等辅助工作的人员；工勤人员为学校后勤服务人员。
学校的管理工作尽可能由教师兼职，后勤服务工作应逐步实行社会化。确需配备职员、教学辅助人员和工勤人员的，其总量占教职工的比例，高中不超过16％、初中不超过15％、小学不超过9％。
三、核编范围。本次核编指教育部门举办的中小学（包括职业中学）。完全中学教职工编制分别按照高中、初中编制标准核定。九年制学校分别按照初中、小学编制标准核定。农村教学点的编制计算在乡镇中心小学内。职业中学要按高中编制标准核定。特殊教育学校、小学附设幼儿班和工读学校教职工编制标准，要参照中小学教职工编制标准，由市、县按核编程序上报。企业及社会和其他形式举办的中小学，不包括在此次核编范围内。国有企业举办的中小学，定编工作可参照本办法，由主办单位另行批准。
山区、坝上教学点多且分散的县（市、区），按标准核编确有困难的，可按照从严从紧的原则，根据教学需要和财政承受能力，提出适当增编意见，报省统筹考虑。
四、核编程序。核定中小学教职工编制，按照“县核、市审、省批”的程序进行。县级教育行政部门以2001年年报生源数为依据，按核编标准制定中小学教职工编制方案；机构编制、财政部门共同审核并经人民政府同意后，报设区市人民政府审核。设区市机构编制、教育、财政部门对县级中小学人员编制方案进行审核后，经市人民政府同意报省审批。省机构编制部门会同教育、财政部门提出核准意见报省政府批准下达。县级机构编制、教育、财政部门共同将经批准的核编总额逐校核定落实。
五、中小学教职工编制管理的要求。
（一）设区市、县（市、区）人民政府对教职工核编工作要高度重视。机构编制、教育、财政部门要结合中小学布局结构调整，统一规划，密切配合。按照中央和省对核编的要求，切实做好落实工作。
（二）教育部门和中小学校要在核定的人员编制范围内，按照职位分类、专兼结合、一人多岗的原则，合理配备教职工，严格按照教师资格确定专任教师，实行全员聘任制。机构编制、教育、财政部门要对中小学教职工人员编制使用情况进行认真清理，除中小学校外，任何部门和单位不得以任何形式占用或变相占用中小学人员编制，已占用的务必妥善加以纠正；要认真清理在编不在岗人员，保证人员编制在教育教学岗位的落实。乡（镇）人民政府不得设置乡镇总校（教育办公室）等教育管理部门，教育行政管理职能由乡镇人民政府负责，教学业务管理由乡镇中心学校校长负责。
（三）核编过程中要引导教职工从城镇学校和超编学校向农村学校和缺编学校合理流动。要精简压缩教师队伍，坚决辞退代课教师和不合格教师，压缩非教学人员，清退临时工勤人员。
（四）设区市、县（市、区）要对教职工编制实行动态管理。要根据生源变化和学校布局结构调整情况，依据编制标准，按照规定程序及时调整中小学教职工编制。
（五）综合运用行政手段和经济手段，加强中小学人员编制管理，形成学校自律机制。机构编制、教育、财政部门要加强对中小学编制工作的监督、检查。对违反编制管理规定的单位，应当责令其纠正，并视情节轻重对有关责任者给予处分。
六、完成核编时间。各县（市、区）要抓紧提出本级中小学教职工核编方案，按规定程序报省核准，于2003年3月底前将教职工新编制核定落实到各中小学。
河北教师教龄津贴新标准
难题一 学前教育如何普及？ 现状：目前我国的幼教发展极不平衡，出现了一线二线城市幼儿教育“贵族化”、农村幼儿教育“地摊化”的现象。同时，重点园所与大量的低质园所并存，贵族幼儿园与民工幼儿园并存。 据了解，我国在2007年就明确提出学前三年入园率达到55%，但是实际仅达到了44.6%。 “我国学前教育不公平的问题越来越突出，学前教育不公平程度加重的表现之一，就是公办园逐年减少，民办园逐渐增加。”在21世纪教育研究院等机构联合举办的“如何实现儿童优先发展”的教育研讨会上，河北省教育厅原副厅长韩清林说，从1993年到2007年，全国国有企事业单位办园由10.2万所减少到5063所。 破解： 针对上述问题，韩清林指出，我国要以推进学前教育公平为前提，普及学前三年教育，同时，发展农村学前教育必须坚持公办机构为主、公办教师为主，大幅度增加财政收入、师资投入。 有专家认为，目前不是所有人都能享受到优秀公办幼儿园的教育服务，所以政府的责任就是要制定行业标准，对幼儿园分级分类，制定最高和最低的收费标准，同时对于“摆地摊”的幼儿园要进行政府补贴，让所有的人都能上得起幼儿园，这样才能逐步缩小差距，实现学前教育普及。 难题二 资金如何投入？ 现状： 目前我国农村差、城市乱，学前教育的地位不确定，法制不健全，政策目标不明确，教育经费无保障，师资不稳定，城市幼儿园严重两极分化，高收费幼儿园已经成为暴利行业。 破解： 韩清林表示，幼儿期是一个人接受教育的特殊阶段，是一个人人格发展的关键期，学前教育具有基础性、普及性和难以补偿性的特点。另外，学前教育的提高，教育质量和基础性的保障，使学前教育成为各个阶段中投入最高的阶段。与会专家一致认为，学前教育要以政府办学为主，公办民办共同发展。民办幼儿园要为广大人民群众接受高质量的幼儿教育提供选择，同时，要建立以财政投入为主，社会参与家庭合理分担的幼儿教育投入体制。“国家与社会是学前教育投资的最大受益者，政府应成为学前教育的主要投资者和责任人。”对于教育投入应以政府投入为主，冯晓霞给出了几点明确的理由，她认为，学前教育的社会功能就是为了促进社会公平，增进社会安全与和谐；并且可以提高妇女的就业机会，降低社会救助费用，缩小儿童入学的准备差异，提高义务教育质量。 此外，冯晓霞通过研究后建议，我国应科学地划分盈利性与非盈利幼儿园，对非盈利性优质民办园给予适当的奖励与补贴。鼓励和支持企业、非盈利性社会团体和组织创办幼儿园，对创办幼儿园的企业给予税收等方面的优惠。 难题三 教育收费问题如何解决？ 现状： 目前我国还没有国家级幼儿园收费方面的文件，当前各地幼儿园收费普遍比较混乱，收费项目繁多，收费档次差别很大。相关数据显示，截至2007年底，全国共有注册幼儿园12.9万所，其中民办幼儿园7.76万所，占全国总数的60.12％。民办幼儿园如雨后春笋般建立，“高收费”、“黑幼儿园”等问题也逐渐凸显。 破解： 据了解，目前不少民办幼儿园在计算收费成本时，把所有的花费都计算进去，摊派给家长，实行高收费。面对民办幼儿园日益严重的乱收费问题，北京市教委学前教育处处长张晓红在研讨会上透露，北京市正研究改变现行民办幼儿园收费仅需报市教委备案的政策，拟通过区县审批、确定幼儿园收费标准，并通过民办园成本内容核定，对具体的成本项目设立指导价。超过最高限价的项目，将不得实施，如聘请外教等。 难题四 师资不足情况如何解决？ 破解： 有专家指出，就北京市而言，仅有几所大专院校具有培养幼师的资格，由于并非学校特色专业，学生无论在幼儿教育的技能技巧上，还是科研能力上都很难适应幼儿园的需要。相对来说，一些本科师范院校培养出来的学生质量要好一些，但是每年也只有几十名，根本不能满足日益增加的幼儿园的需要。 张晓红表示，全国教师队伍编制非常少，仅北京市就有4000人的教师编制数量缺口。 据了解，在学
河北省中小学体育器材配备标准
河北教师教龄津贴新标准
河北省教师教龄津贴新标准是按照省政府《关于印发河北省教师教龄津贴管理办法的通知》（河教发〔2015〕11号）规定，根据教师教龄和学历等因素确定的。
一、教龄津贴标准
1、持有本科及以上学历的教师：
（1）担任中小学教师的，每月发放教龄津贴120元，其中担任中学教师的，每月发放教龄津贴200元。
（2）担任高等教育教师的，每月发放教龄津贴200元；
2、持有专科及以下学历的教师：
（1）担任中小学教师的，每月发放教龄津贴80元，其中担任中学教师的，每月发放教龄津贴160元。
（2）担任高等教育教师的，每月发放教龄津贴160元。
二、领取条件
1、担任河北省中小学教师或高等教育教师，且符合教龄津贴标准。
2、按照规定缴纳个人所得税，并配合河北省教育厅开展的教育教学绩效考核活动，结果合格。
3、未受到行政处分或其他违反教育纪律的行为处理，没有违反政治纪律、道德规范、行为准则的行为。
三、申报办理
1、教师需到所在学校申报办理，提交有关材料，由学校按照规定认定，并报省教育厅备案。
2、教龄津贴根据教师的教龄和学历等因素进行调整，由教师按照规定申报办理。
3、教龄津贴由省教育厅按照学校报送的材料发放，教师可以通过网上查询确认津贴发放情况。
河北省教育厅发布的《河北省中小学体育器材配备标准》明确规定，中小学体育器材配备标准包括：器械设备、球类器材、体育场地设施、体育用品、体育服装等。其中，器械设备包括体操器械、田径器械、篮球器械、排球器械、足球器械等；球类器材包括篮球、排球、足球、乒乓球、羽毛球、台球、桌球等；体育场地设施包括田径场地、篮球场地、排球场地、足球场地、乒乓球场地、羽毛球场地、台球场地、桌球场地等；体育用品包括篮球、排球、足球、乒乓球、羽毛球、台球、桌球等；体育服装包括体操服、篮球服、排球服、足球服、乒乓球服、羽毛球服、台球服、桌球服等。
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