民用爆破器材生产流通管理暂行规定

   2023-04-03 06:07:09 网络690
核心提示:第一章 总则第一条 为了促进社会主义市场经济的发展,加强民用爆破器材行业的管理,规范民用爆破器材的生产和流通,保证民用爆破器材行业的健康发展,满足国民经济建设需要,根据国务院确定的国防科学技术工业委员会(以下简称国防科工委)职责,制定本规定

民用爆破器材生产流通管理暂行规定

第一章 总则第一条 为了促进社会主义市场经济的发展,加强民用爆破器材行业的管理,规范民用爆破器材的生产和流通,保证民用爆破器材行业的健康发展,满足国民经济建设需要,根据国务院确定的国防科学技术工业委员会(以下简称国防科工委)职责,制定本规定。第二条 在中华人民共和国境内从事民用爆破器材的科研、生产、销售、储运、工程设计、质量检测、进出口等活动适用本规定。

民用爆破器材专用生产设备及生产所用的民用单质炸药和混合炸药的生产、销售也适用本规定。第三条 本规定所称民用爆破器材是指用于非军事目的的工业炸药及其制品和工业火工品。第四条 国防科工委是全国民用爆破器材行业行政主管部门,统一负责全国民用爆破器材科研、生产、销售、储运、工程设计、质量检测、进出口的管理工作。其主要职责是:

(一)研究制定全国民用爆破器材行业发展规划,调整产业和产品结构,促进行业合理布局;

(二)研究拟定有关政策和法规,制定行业管理规章,并监督、检查执行情况,查处严重违规事件或案件;

(三)核定全国民用爆破器材生产能力,控制产需总量平衡和产品流向,负责全国民用爆破器材年度生产计划,组织指导全国性民用爆破器材产销交易活动,负责产品买卖合同的鉴章工作;

(四)制定民用爆破器材各类企业的资格标准,负责民用爆破器材各类企业设立的行业审批,负责生产、经营企业凭照的审核发放,审核颁发生产许可证、准产证,负责进出口审批和出口许可证的颁发;

(五)统一管理全国民用爆破器材的科技发展工作;负责综合分析民用爆破器材科研、生产、销售、进出口动态,分析和发布行业经济技术和市场信息;负责民用爆破器材科研、生产、销售、进出口统计工作;

(六)组织指导民用爆破器材行业的国际合作与交流,指导民用爆破器材行业有关科研院所、工程设计单位、质量检测单位、行业协会、学会等的业务工作。第五条 省、自治区、直辖市及计划单列市承担民用爆破器材生产流通行政管理职能的国防科技工业行政主管部门(以下简称省、区、市民爆器材行政主管部门)负责本地区民用爆破器材科研、生产、销售、储运的管理工作。第六条 民用爆破器材行业实行宏观调控,民用爆破器材产品按供需平衡实行总量控制;鼓励民用爆破器材生产、经营企业在生产经营活动中依法有序竞争。第七条 民用爆破器材的科研、生产、销售、进出口、专用设备生产、工程设计、质量检测实行行业准入制度。未经国防科工委批准,任何单位或个人不得从事上述活动。第八条 民用爆破器材产品的生产实行许可证制度。企业生产、销售民用爆破器材产品应当具有生产许可证(或准产证),任何单位和个人不得生产、销售无生产许可证(或准产证)的民用爆破器材产品。第九条 从事民用爆破器材科研、生产、销售、储运、进出口的企业,应当坚持安全第一的原则,建立健全安全管理制度和安全技术操作规程,实行安全岗位责任制。第十条 支持和鼓励民用爆破器材新产品、新工艺、新技术、新设备、新材料的研制和开发,限制、淘汰技术落后的产品;支持和鼓励民用爆破器材科研、生产、经营企业依法兼并、联合或其他方式扩大生产规模,进行规模经营;支持和鼓励民爆企业为用户提供爆破服务。第十一条 各级民用爆破器材行政主管部门不得从事或变相从事民用爆破器材的生产经营活动。第十二条 民用爆破器材行政主管部门办理生产经营企业凭照、生产许可证、准产证等许可证照时,应当严格按照国家价格行政主管部门批准的收费标准收取费用。第十三条 民用爆破器材的产品、专用生产设备及主要原材料(含半成品)目录由国防科工委公布。第十四条 经国家有关主管部门批准成立的民用爆破器材行业协会、学会依法开展活动,业务上接受国防科工委的指导。第二章 生产管理第十五条 按照统一计划,严格控制民用爆破器材的生产,以买卖合同确定生产产量。第十六条 新建民用爆破器材生产企业,应当向省、区、市民爆器材行政主管部门提出书面申请。经省、区、市民爆器材行政主管部门审查后,报国防科工委审批。

申请人获得国防科工委批准后,自批准之日起30日内持批准文件按国家有关规定办理登记注册手续。

爆破测振仪应该要具备哪些资质啊?

第一章 总则第一条 为加强民用爆破器材管理,促进民用爆破器材行业发展,保障社会公共安全和人民生命财产安全,制定本办法。第二条 本办法所称的民用爆破器材(以下简称民爆器材),是指用于非军事目的的工业炸药及其制品和工业火工品。包括炸药、雷管、导火索、非电导爆系统、起爆药和爆破剂等。

民爆器材的具体管理品种,依照国务院有关部门公布的民爆器材产品目录和省人民政府的有关规定执行。第三条 在本省行政区域内从事民爆器材的生产、储存、经营、购买、运输、使用和销毁等活动,必须遵守本办法。第四条 县级以上人民政府应当加强对民爆器材管理工作的领导,组织、督促、协调有关部门落实民爆器材的管理工作。第五条 省人民政府民爆器材行政管理部门负责全省民爆器材的行政管理工作。设区市和县(市、区)人民政府确定的民爆器材管理部门负责本行政区域内民爆器材的行政管理工作。

各级公安部门负责民爆器材涉及公共安全的监督管理工作,并会同有关部门查处非法生产、经营和使用民爆器材的活动。第六条 本省对民爆器材实行许可制度。未持有民爆器材的生产、储存、经营、运输、购买和使用许可证件的,不得从事民爆器材的生产、储存、经营、运输、购买和使用等活动。第七条 民爆器材的生产、经营和使用单位(以下统称民爆器材从业单位)的法定代表人,是本单位民爆器材管理的第一责任人。第二章 民爆器材的生产第八条 设立民爆器材生产企业以及民爆器材专用设备和专用运输车辆的生产企业,必须经省民爆器材行政管理部门审核同意,报国务院民爆器材行政管理部门批准、核发民爆器材生产许可证件。

依照前款规定领取民爆器材生产许可证件后,应当按照国家和本省有关规定,向工商行政管理部门申领营业执照,并报所在地县(市、区)公安部门备案。第九条 民爆器材生产企业应当具备下列条件:

(一)具有独立的企业法人资格;

(二)产品符合国家、行业或者企业标准;

(三)厂(库)房设计、建筑结构、工艺布置以及消防、防爆、防雷、防静电、报警设施符合国家有关安全规范的要求;

(四)有完善的生产设备、工艺和计量检测、产品质量检验设施和制度保证体系;

(五)有健全的安全管理规章制度、操作规程和岗位安全责任制等安全保障体系;

(六)有保障安全生产的专业技术人员、熟练工人和符合国家有关规定的安全员、保管员、押运员、守护员;

(七)法律、法规和规章规定的其他条件。第十条 民爆器材生产企业以及民爆器材专用设备和专用运输车辆的生产企业建设生产项目,必须依照国务院有关部门的规定向省民爆器材行政管理部门办理审核或者审批手续。第十一条 建设民爆器材生产企业的生产项目,必须由国家批准的具有民爆器材甲级或者乙级设计资质的单位进行设计。

民爆器材生产企业生产项目的设计方案必须报省民爆器材行政管理部门审查。第十二条 民爆器材生产企业的生产项目完成后,必须报省民爆器材行政管理部门组织验收。经验收合格并向国务院民爆器材行政管理部门备案后,方可正式生产。第十三条 民爆器材生产企业测试或者实验民爆器材,应当在符合安全条件的专用场地、试验室进行。禁止在生产车间或者仓库库内试验民爆器材。第三章 民爆器材的储存第十四条 民爆器材生产、经营企业和经批准的直供用户设置民爆器材储存仓库,必须报省民爆器材行政管理部门审核批准,并核发民爆器材储存许可证件。

前款规定以外的单位设置民爆器材储存仓库,由设区市、县(市、区)民爆器材行政管理部门审核批准,并核发民爆器材储存许可证件。

领取民爆器材储存许可证件的单位,必须自领取许可证件之日起十日内,持许可证件的复印件向所在地县(市、区)公安部门备案。第十五条 民爆器材储存仓库应当具备下列条件:

(一)库房设计、建筑结构以及消防、防爆、防雷、防静电和报警设施,符合国家有关安全规范的要求,并设置必要的通讯设施;

(二)有健全的安全管理规章制度和岗位安全责任制等安全保障体系;

(三)有符合国家有关规定的保管员和守护员;

(四)法律、法规和规章规定的其他条件。

爆破测振仪顾名思义,就是用于爆破施工振动测试仪器,首先爆破测振仪为计量器具,在制造和使用时应当满足国家计量法规。其次该计量器具属于测振仪范畴,应该满足《工作测振仪》JJG  676-2000的技术要求,最后该测振仪用于工程爆破施工振动测试,还应该满足行业标准(《爆破安全规程》GB6722-2011)。

1、爆破测振仪是计量器具,应当具有CMC标识(计量生产许可证);CMC标识是计量设备强制性要求,不具有CMC标识或CMC认证过期的爆破测振仪,不符合计量法规的要求,该类设备在爆破施工振动监测活动中测试结果视为无效,不被权威机构认可。

2、爆破测振仪在用过程中还应当出具有效期限内的产品检定证书;CMC标识只能表明该计量器具是符合国家法规制造生产,而周期性检定是证明该仪器测试结果准确,可用于监测活动,厂家不能混淆两个概念,误导用户,应当积极主动配合用户检定设备,避免造成爆破测试结果无效的严重后果。

国内主流爆破测振仪主要为三款:分别是L20型爆破测振仪(交博科技)、UNBOX6016(四川拓普)、TC-4850(中科测控),在此推荐L20型爆破测振仪和UNBOX6016型爆破测振仪,由于TC-4850产品生产资质过期,由于生产条件未达标造成无生产许可证状态,故不推荐购买。L20爆破测振仪优势在于操作简便,针对爆破振动测试性强,而UNBOX6016通用性强,可当便携式采集设备使用。

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