开平机就是具有对金属板材进行开卷、校平、剪切等一系列加工操作的机械设备。一般只要需要金属板材的行业都需要开平机，而且开平机在制造大型设备中起到非常重要的作用。对于开平机的工作原理和优点可能很多人不知道，比较少数人从事这个行业的。那么开平机原理和优点是什么?下面看下具体介绍。
开平机利用多辊工作原理：使板料在上、下校平辊之间反复变形，消除应力，达到校平的目的。在上、下排工作辊外侧，设刚性支撑辊，构成四重式组辊结构。板料通过本机校平，可明显改善其平整状态，提高工件的质量。可独立工作，用于单块板材的校平亦可在本机前配置开卷、引料，后面配置剪切、垛料及联机机构等，通过控制系统连成性能完备的生产线，对金属卷材进行整平、分切。
开平机是板金加工中常用的设备，开平机的定型主要取决于被校带材的厚度、材质和要求。料越厚所需结构刚性要越好，辊数越少，辊经越大，功率越大，反之亦然。开平机主要应用于矫正各种规格板材及剪切成块的板材。该机能适用于各种冷、热轧板材的矫平。由于其操作方便、简单，应用范围遍布机械、冶金、建材、化工、电子、电力、轻工等多个行业，特别在造船、机车车辆、锅炉桥梁、金属结构工厂等行业，成为生产中不可缺少的必需产品。
开平机优点：
1.控制系统分普通PLC型和触摸数值控制型，灵活选择。PLC控制，进口电器元件，用户程序无需另备电池保持，永不丢失。
2.根据底座不同，可分为标准型与回转型。两组机头可分别或同时运转。
3.手动、自动、半循环、全循环等多种功能任意选择。移动式脚踏开关，具有自动启动、紧急停止、紧停连续三种功能，安全性高。
4.不同弯曲半径亦可同时加工，适用范围广。
5.开平机夹持能力强，加工精确。可多件同时加工，循环式操作，效率高。
6.外观精巧，设计简洁，提供了最大开平机空间。空间转角型机头可作内外转90度加工，使加工更灵活，开平机范围更广泛。
对于开平机不是简单的文字就能描述的，因为一般的机械设备都是很复杂的，虽然有自动或者半自动操作平台，但是如果出现故障修理还是很麻烦的。所以了解开平机的原理和优点可以很容易进行修改一般故障。我们都知道机器的保养维护是非常重要的，所以一定要定时保养开平机才行。开平机的操作需要严格按照操作手册来进行，避免错误的操作导致设备损坏。
2019年江门市潭江流域水质保护条例全文
开平地处五邑侨乡中部，总面积约1659平方公里，人口约68万（2004年统计数字），辖2个街道和13个镇。共有2个市区，分别为三埠及长沙两条街道，面积约108平方公里，人口约21万。因原开平县县城三埠镇被潭江分割为长沙、新昌和荻海三个区域，与武汉三镇有相似之处，故有“小武汉”之称。开平是全国著名的侨乡，旅居海外华侨及香港、澳门、台湾胞，约有75万人，均分布在68个国家和地区。
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二.城市名称
基本概况 开平市地处珠江三角洲西南面。总面积1659平方千米。总人口68万人（2003年）。 市人民政府驻长沙街道长沙光华路1号，邮编：529300。代码：440783。区号：0750。拼音：kāi pínɡ shì。开平是中国著名的华侨之乡、建筑之乡和艺术之乡，国家园林城市、更是闻名遐迩的碉楼之乡. 位于广东省中南部、珠江三角洲西南面，毗邻港澳,北距广州市110公里.地跨东经112°13’ ～112°48’，北纬21°56’ ～22°39’；东北连新会，正北靠鹤山，东南近台山，西南接恩平，西北邻新兴。全市总面积1659平方公里，境内南北西部多低山丘陵，东、中部多丘陵平原，潭江自西向东横贯市腹，地势自南北两面向潭江河各地带倾斜，海拔50米以下的平原面积占全市面积的69%，丘陵面积占29%，山地面积占2%。潭江、苍江相会，穿流而过，水深河宽，环境优美，景色宜人，素有“小武汉”之称，历来是重要商埠和货物散集地。 全市民族以汉族为主，占全市总人口98.18％（2000年人口普查数据），其余为蒙古族、回族、藏族、苗族、布衣族、满族、瑶族、土家族、黎族、高山族。开平人的主要语言为开平语（属台山话的类别），多数人懂听广东语，但说广东话则可能会有差异。另外，开平各地方言差异亦颇大，例如开平内大沙、马岗、龙胜等地的口音，说开平话的人也未必能听清楚。开平市是全国著名侨乡。旅居海外的华侨、华人、港澳台同胞共75万人，分布在世界上67个国家和地区。多年来广大旅居海外乡亲热心支持家乡建设，兴办教育、卫生、慈善公益、文化和福利等公益事业，为家乡建设和经济发展作出巨大贡献。开平市属南亚热带季风海洋性气候区，年均气温21.5度，年降雨量1700-2400毫米，是旅游度假胜地。开平市的名胜古迹游览景点有开平碉楼 、立 园 、赤坎欧陆风情街、 南楼纪念公园 、梁金山风景旅游区、孔雀湖旅游区、 开元塔公园 、风采堂 、旅游购物街、 加拿大村、 周文雍陈铁军烈士陵园等。 楼岗狗肉、 马冈鹅、水口白菜、潭碧冬瓜、水口腐乳、金鸡番葛、金山火蒜、金山灵芝、陂头桂味荔枝、等。开平市水陆交通方便，开阳高速，325国道横贯全境地，全市通车水泥公路800多公里，市区通各农村镇的道路全部水化。三埠港列为国家一级口岸，有客、货轮直抵香港、广州各沿海各地，其中2艘往返香港的豪华客轮，5小时可达目的地，出租车200辆，公交车线路1—10、13路。全市实现了城乡电话程控化[编辑本段]经济概况
工农业出口产品达380多种，土特产金山火蒜、广合腐乳行销世界，经久不衰；嘉士利饼干、嘉士利五香味花生等系列产品质优价廉，扬名中外。开放改革以来，开平坚持工业兴市，兴办了一批具有八、九十年代先进水平的企业。目前，全市形成了化纤、纺织、制衣、食品、电子、明胶等支柱产业，嘉士利饼干、花生和广合腐乳等30多个产品获部优奖。年产值超亿元的工业企业有20家，其中涤纶企业集团达25亿元，成为全国500家最大工业企业之一。嘉士利、依利安达、味事达、铝业集团等7家企业分别进入全国同行业百强，依利安达、凯德电器、平顺织布等企业被评为全国500 家最大外商投资企业之一，依利安达、帘子线等6家企业被广 东省定为高新技术企业。 开放改革以来，开平大力吸引外资，发展外向型经济。近年开平市委、市政府坚持“团结发展”的主题，积极营造“安全、赚钱、开心”的投资环境，越来越多的外商对开平投资办实业充满信心，目前，香港、澳门、台湾、日本、美国、加拿大、英国、意大利、法、德国、新加坡、泰国等国家和地区的外商均在开平投资设厂，全市现有“三资”、“三来一补”业700多家。国际大企业如美国联信公司、法国GBI公司、新加坡汇 亚公司、香港依利安达公司等均在开平办有高科技企业，它们成为开平经济最具活力的增长点。为加大招商引资力度，全市开辟了几个工业园区，用水、用电、用地成本及各项收费均比周边城市低，有利于投资者的初始创业。营造优质的投资环境，促进地方经济发展，使开平形成了化纤、纺织、食品、电子、医疗、新材料等六大支柱产业。全市经济 发展迅速，国内生产总值、地方财政收入、出口总值、实际利用外资等每年均以10%以上的幅度增长,开平市具有典型的江南水乡风貌，华侨文化气息。 闻名于世的开平碉楼是全国重点文物保护单位。开平人文地理的浓厚，区位特点，珠三角经济发展扩张和开平在珠三角的“城郊型”位置，决定了开平广阔的发展规律空间和强劲的后发优势，也使开平成为粤港经济圈的重点组成部分，为港、澳、台及海外实业家投资办实业展示了广阔的前景。开平市第三产业发展很快，商业贸易繁荣，拥有全国第一家县级五星级酒店--潭江半岛酒店，还有四星级和三星级酒店，可为客商提供吃、喝、玩、乐的优质服务，开平已逐级发展成为粤西最大的凉果批发市和水暖卫浴器材市场，目前在开平水口镇筹建的水口卫浴器材展览中心，将成为以后定期每年举办一次全国性的水暖卫浴产品展销会的主会场；水暖卫浴器材贸街也在2001年开始兴建。开平作为全国水暖卫浴器材生产王国和商贸王国的地位已逐步确定，发展前途远大。 开平金融体系稳健齐全，银行分支机构遍布城乡，可为顾客提供多方多样的金融服务，包括外汇贷款、结售汇业务、外汇买卖业务、国际贸易融资业务、国际结算业务等。中国人民银行、中国工商银行、中国银行、中国农业银行、中国建设银行、广东发展银行、中国人寿保险公司、中国人民保险公司、平安保险公司等金融公司机构均在开平开设分支机构，形成了一个国强大的金融服务网络。 2007年，全市人民在市委、市政府的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，进一步推进法治社会、和谐社会建设。全市经济和各项社会事业保持较快的发展，居民生活水平继续提高。 一、综合 2007年，经济增长速度和经济运行质量平稳发展，国民经济继续保持健康发展。全年实现生产总值149.85亿元（当年价），比上年增长11.48%。其中：第一产业增加值13.46亿元, 增2.29%；第二产业增加值76.79亿元，增长13.32 %第三产业增加值59.60亿元,增长11.33%。第一、二、三产业增加值的比重为9.0 : 51.2 : 39.8。按户籍人口计人均生产总值21934元。 经济和社会发展存在的主要问题和薄弱环节是：产业结构不够优化，经济竞争力不强；区域发展不平衡问题依然存在；资源约束和环境压力越来越大；食品、居住类价格涨幅偏大；人民生活水平和社会保障还有待进一步提高；旅游业未形成产业链，对住宿餐饮业等第三产业的拉动力仍不够。 二、农业和农村经济 2007年全年实现农业总产值27.11亿元，农业发展速度101.61%。全年粮食总产量23.54万吨，减0.78%，其中稻谷21.84万吨，增0.81%；水果总产量3.63万吨，增20.47%；蔬菜总产量28.58万吨，减22.07%；花生总产量0.63万吨，减43.25%；甘蔗（含果蔗）总产4.60万吨，减13.24%。 2007年全市粮食播种面积68.97万亩，减3.33%，其中水稻种植面积59.94万亩，减0.25%；蔬菜播种面积23.34万亩，减18.79%；花卉种植面积1.31万亩，减1.72%。 2007年林业生产项目有增有减，全年迹地更新面积56527亩，同比增40.62%。零星（四旁）植树22.05万株，幼林抚育54750亩，同比减9.35%。木材砍伐117468立方米，同比减0.24%。 畜牧业生产成果显著，肉类总量5.81万吨，增15.08%；全年生猪出栏量35.61万头，家禽出栏量2903.43万只，分别比上年增长5.46%和27.46%；禽蛋全年总产量9360吨，比上年减12.43%；水产养殖产量增长较快，全年水品产量3.49万吨，增8.94%。 三、工业和建筑业 2007年全市工业稳步发展，经济效益增强。全年全部工业增加值72.03 亿元，比上年增长13.04 %。其中规模以上工业企业累计完成工业增加值58.86亿元，比上年增长12.30%。全年规模以上工业企业累计完成工业总产值234.94亿元，比上年增长12.83 %。按企业经济类型分：外商及港澳台商投资企业累计完成139.78亿元，比上年增长19.26 %；国有企业累计完成6.18亿元，比上年增长12.92 %；集体企业完成0.99亿元，比上年减55.57%；股份制企业完成26.99亿元，比上年减19.20 %；私营企业完成46.46亿元，比上年增长30.81 %；股份合作企业完成0.56亿元，比上年增长44.88 %；联营企业完成1.04亿元，比上年减22.19 %；有限责任公司完成12.64亿元，比上年增长44.20 %。 生产规模扩大，经济效益继续向好。2007年年末全市规模以上工业企业354家，全年规模以上工业企业销售产值225.71亿元，产品销售率96.07%。规模以上工业企业主营业务收入231.16亿元，增长21.47 %，全年规模以上工业企业的成本费用利润率3.54%，实现利税总额16.54亿元，比上年增13.63 %，其中利润总额7.68亿元，比上年增长14.89 %。 建筑企业有较大的发展。全年建筑安装总产值15.49亿元，比上年增15%。工程结算收入13.05亿元，比上年增2.03%。实现利税总额0.28亿元，增33.33 %。 四、固定资产投资 基本建设和更新改造带动固定资产投资较快增长。全市全年固定资产投资总额42.54亿元，比上年增长16.82%。其中：基本建设完成14.31亿元，增长42.48%；更新改造完成投资8.20亿元，增长54.44%；房地产完成投资4.28亿元，增长4.66%；其他项目完成投资12.89亿元，减0.48%。全年基本建设、更新改造和其他投资施工项目206个，比上年增加42个。其中新开工项目149个，全投项目69个。民资投资稳步增加，全年民资直接投资20.73亿元，同比增长25.94%。 镇级投资项目增加，2007年全市镇级固定资产完成投资20.28亿元，比上年增长38.44%。 商品房价格上涨。2007年商品房施工面积59.55万平方米，比上年减3.33%；竣工面积11.60万平方米，比上年减28.97%；住宅销售面积20.58万平方米，比上年减3.24%；住宅销售额3.23亿元，增长3.92%。 五、交通运输和邮电业 2007年全社会完成客运量2531万人，比上年增0.04%；客运周转量98809万人公里，比上年减0.21%；港口货物吞吐量20.45万吨，比上年减0.04%。 车辆拥有量增长较快。2007年汽车拥有量34103辆，比上年增长9.78%，其中小汽车29573辆，比上年净增3339辆，增长12.73%。摩托车180719辆，比上年增长4.72%。 全年邮政业务总量4774万元，比上年增长13.1%，全市人均年函件用邮量11.55件/人，比上年增21.71%。全市固定电话21.18万部，比上年增0.86%，固定电话普及率31部/百人。移动电话用户58.1万部，移动电话普及率为85部/百人。 六、国内贸易 国内市场销售稳步增长，城市市场消费活跃。全年实现社会消费品零售总额66.44亿元，比上年增长17.23%。其中城市消费品零售额35.71亿元，增长23.15%；农村消费品零售额31.73亿元，增长11.02%。 按行业分，批发零售贸易业实现零售额53.31亿元，比上年增长17.16%。其中限额以上贸易企业实现零售额9.97亿元，增长18.81%。餐饮业全年实现零售额13.13亿元，增长17.50%。 七、对外经济贸易和旅游业 出口贸易稳步增长。全市海关进出口总值154513万美元，同比增9.72%。外贸出口总值117328万美元，比上年增14.42%。其中国有企业出口产值12243万美元，比上年减11.19%；外资企业出口产值82471万美元，比上年增21.66%，私营企业出口产值22615万美元，比上年增7.83%。进口总值37185万美元，同比减2.88%。实现对外贸易顺差80143万美元。 2007年实际利用外资13302万美元，比上年增18.03%，其中外商直接投资11520万美元，比上年增长12.51%。全年合同利用外资19728万美元，比上年增长1.68%。外向型企业592家，三资企业440家，来料加工企业152家。 旅游业进一步发展。2007年6月28日在新西兰基督城召开的联合国教科文组织第31届世界遗产委员会大会上，“开平碉楼与村落”申报世界文化遗产项目顺利通过表决，被正式列入《世界遗产名录》，成为我国第34处世界遗产，广东省第一处世界文化遗产。全市拥有星级酒店5家，其中五星级酒店1家，四星级1家，三星级1家，二星级2家。2007年全年总共接待游客218.9万人次，比增25.79%；其中国内旅游者177.03万人次，比增25.91%，国际旅游者41.87万人，比增52.53%。旅游总收入11.02亿元，比增58.11％。 八、财政金融和保险业 财政收入稳步增长。全年地方财政一般预算收入7.19亿元，按省统一口径增长14.72%；地方财政一般预算支出8.43亿元，比上年增长10.04 %。 金融稳定。全年金融机构存款余额208.84亿元，比年初增长5.11 %，其中城乡居民储蓄存款余额158.75亿元，比年初增长2.53%。各项贷款余额54.00亿元，比年初增12.97 %，其中短期贷款37.92亿元，比年初增19.93 %；中长期贷款15.03亿元，比年初减3.62%。侨汇收入9102万美元，比上年增112.37 %。 九、科学技术和教育 科技事业取得较好成就。全年获得科技进步奖32项，其中地级市以上科技进步奖3项。全年专利申请量530件。全市高新技术企业31家，其中省级25家，江门市级6家；民营科技企业59家，其中省级42家，江门市级17家。2007年高新技术产品出口产值2.5亿美元。 教育事业持续发展，办学条件不断改善，办学水平稳步提高。2007年全市有中小学221所，其中完（高、职）中15所，初中27所，小学 174所，九年一贯制学校 5 所。全市在校学生共 132545人，其中小学生71017人，初中生37159人，高中阶段在校生15395人。幼儿园37 所，在园儿童19568人。电视大学1 所，在校本科生1067人，大专学生1306 人。小学适龄儿童入学率100 %，小学毕业生升入学率100 %，非正常流动率为0 ；15周岁人口初等教育完成率100%，与上年持平； 17周岁人口中等教育完成率99.8%，与上年持平；初中入学率99.8 %，与上年持平，毕业率99 %，与上年持平，非正常流动率0.7 %，比上年下降0.3 个百分点。三类残疾儿童少年入学率97 %，比上年提高1个百分点。“普九”五率连续第十八年达到国家和省规定的标准要求。全市初中毕业生11294人，升学率为94 %，比上年提高1个百分点，完成江门市下达的“普高”指标。全市高考录取人数3869人，，比上年增加102人，其中本科录取人数1528人，报考录取率69.19 ％，高中升学率为79.5 ％，全年投入5338 万元，新建改建校舍97586万平方米。 十、文化、卫生和体育 文化事业不断发展。全市有文化馆1间；文化站15个；博物馆1间；美术馆1间；图书馆6间，总藏书量28.3万册，其中镇图书馆藏书量15万册；粤剧团2个；市（镇）影剧院5座。 卫生事业稳步发展。年末共有卫生机构25个。其中医院5家，卫生院15家；妇幼保健院1家；专科防治所、站2家；疾病预防控制中心1个。病床床位1428张，其中医院1016张，卫生院352张。卫生技术人员2300人，其中执业医师588人，执业助理医师200人。 体育事业有新的突破。为迎接2008年北京奥运会的举办，唱响“全民健身与奥运同行”主旋律，推动全民健身发展。积极组团参加江门市第六届运动会，我市体育代表团凭借较强的实力 ，在参赛的四市三区共7个代表队中，以78.25枚金牌、总分2315分的成绩首次位列金牌榜、总积分榜的第三位。成功承办2007年全国武术散打冠军赛。举行了中国女排VS开平男排公开赛。2007年开平市招商洽谈会暨传统龙舟赛。 十一、人口、就业与社会保障 户籍人口有所增长。2007年年末全市总人口683171人，其中男性341967人，女性341204人。非农业人口246056人，占总人口的36.02%。全年出生人口7006人，出生率为10.28‰。死亡人口5259人，死亡率7.71‰。全市净增人口1747人，自然增长率2.56‰，比上年下降3.29个千分点。 劳动就业压力有所缓和。年末全市社会从业人员372978人，比上年增1.60 %。其中私营和个体从业人员79017人，减8.1 %。失业人员人数2921人，失业人员再就业1859人。 社会福利保障事业日益完善，社会保险覆盖面不断扩大。年末全市参加失业保险职工人数为56583人，参加养老保险的有86558人，参加医疗保险的有44902人，参加工伤保险44377人，参加生育保险29549人。20275名离退休人员按时足额领到基本养老金。 社会安全问题得到各级领导和社会各界重视。2007年，全市共发生工矿企业事故3宗，比上年减少25%，工矿企业事故死亡4人，与上年持平，十万从业人员事故死亡0.21人。道路交通事故597宗，比上年减少21.8%，交通事故死亡人数69人，同比下降14.8%，万车事故死亡3.15人。全年发生火灾事故2宗，比上年减少98.9%，死亡人数0人。亿元GDP事故死亡0.49人。 十二、人民生活与环境保护 城乡居民生活水平明显提高。2007年城镇职工人均工资15978元，比上年增长14.97 %；农村人均纯收入5659元，比上年增长4.99%。居民住宅条件进一步改善。全年竣工住宅面积11.60万平方米；住宅销售面积20.58万平方米。 城乡居民的生活条件和生活环境继续改善。以创建“文化先进市”和“开平碉楼与村落”申报世界文化遗产为契机，大力推动侨乡文化建设，各级文明单位、文明村继续增加。2007年新增开平市标兵文明单位5个，广东省文明单位1个；开平市标兵文明村14条，广东省文明村1条。自1991年以来，已创建各级文明村（单位）463个，其中广东省文明村6条，江门市标兵文明村30条，开平市标兵文明村267条；广东省文明单位（窗口）8个；江门市标兵文明单位16个。
[编辑本段]行政区划
开平市管辖小区从一开始的长沙和新昌两个管区发展到如今9个管区（长沙、新昌、靳头、荻海、港口、冲橙、簕冲、祥龙）、13个镇（月山、水口、赤水、金鸡、蚬冈、百合、赤坎、塘口、大沙、马冈、龙胜、苍城、沙塘、楼岗、三埠）以及翠山湖工业区和苍城工业区。
开平规划用地面积达2000多公顷，为企业投资发展提供良好平台。 在国家十一五发展规划中，京津冀区域发展规划中是第一个专门规划，也是十一五规划的一个重要组成部分，目前，京津冀区域发展规划逐步实施。 河北以接轨国际市场为目标，加强接轨京津，实现京津冀六大融合，即观念融合，产业融合，市场融合，交通融合，人才融合和规划融合。将河北建成京津外资流转扩散基地，产业转移成在基地，高科技产业配套基地，现代物流仓储基地，休闲旅游度假基地和农副产品供应基地。位于京津冀经济圈腹地的唐山市，依托曹妃甸和京津港具有得天独厚的地理位置，开平区作为唐山的中心区，正面临前着所未有的机遇。 开平区矿藏丰富，煤炭，矾土，陶土，铝矿石，红沙，白沙等已探明储量均达到数百万吨。其中石灰石储量达到3.48，可谓物华天宝之地。 经过多年不断发展，开平已初步形成农业产业化、工业现代化、三产物流规模化的产业发展格局。 农业以无公害蔬菜、花卉苗木、养殖加工业为主导，都市型现代农业初具规模。 全区无公害蔬菜生产基地逾万亩，特色花卉苗木种植面积达千亩，养殖业以牛、猪、禽、鱼为主，占大农业的比重达56%。 工业以钢铁、陶瓷、水泥、煤炭、耐火保温材料等行业为支撑，主要产品达500多种。钢铁行业全部实现高炉炼铁、转炉炼钢、全连铸、连轧生产工艺，主要产品有螺纹钢、带钢、角钢、棒材、线材、焊管等，年生产能力500万吨；陶瓷行业全部实现天然气、煤气烧成工艺，主要产品有建筑卫生陶瓷，年生产能力1.5万吨，日用骨质瓷，年生产能力1200万件；耐火保温行业全部实现天然气、煤气烧成工艺，主要产品有普通耐火保温材料、炭化硅、氮化硅等，年生产能力100万吨；水泥行业向高标、特种水泥发展，主要产品有矿渣硅酸盐水泥，年生产能力200万吨；煤炭行业主要产品为烟煤及精洗煤，年生产能力240万吨；机械制造行业主要产品有冶金设备、矿山设备和铁路器材等。 物流业主要有钢材市场、陶瓷市场、建材市场、汽车贸易市场及蔬菜批发市场。 唐山宝业集团、宝新集团、滦河集团为全国知名企业；银水集团、陡河集团均为全省知名企业；唐山华岐焊管厂是中国规模最大的高频焊管生产企业；唐山隆达骨质瓷有限公司是全国最大的日用骨质瓷生产基地，产品在2001年被上海亚太经合首脑会议（APEC）指定为宴会用瓷。开平商贸繁荣，以冀东汽车交易中心、开平温州商城、华北建材市场等为代表的专业化、规模化市场物流发达，在华北地区具有一定的影响力。
开平市住房和城乡建设局(2)
江门市潭江流域水质保护条例
第一条为保护和改善潭江流域水质，防治水污染，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本市行政区域内潭江流域地表水体的水质保护。
本条例所称潭江流域，位于东经111°59′～113°03′14″，北纬21°59′～22°45′，北起鹤山市宅梧镇云益，南至开平市赤水镇三两银山，东至蓬江区北街水闸，西至恩平市那吉镇蛤坑尾。
第三条潭江流域水质保护，坚持统筹规划、保护优先、预防为主、防治结合、综合治理的原则。
第四条潭江流域内各级人民政府应当采取措施，保证本行政区域水环境功能区和边界断面水质符合省制订的标准。
第五条潭江流域内各级人民政府应当对流域水质负责。制定水质保护实施方案，将水质保护目标完成情况作为对各级人民政府及其主要负责人考核评价的内容。
第六条潭江流域内县级以上人民政府应当将潭江流域水质保护工作纳入国民经济和社会发展规划，每年将流域水质保护状况列为向同级人民代表大会常务委员会环保报告内容。
环境保护主管部门对本行政区域的潭江水质保护工作实行统一监督管理，并组织实施本条例。
水行政主管部门负责水功能区划编制、排污口设置、城镇生活污水处理及提出水域限制排污总量意见等监督管理工作。
农业主管部门负责农业面源污染防治、畜禽养殖场综合整治等监督管理工作。
发展改革、林业、财政、公安、城乡规划、经济和信息化、建设、渔业、国土资源、工商、海事等部门在各自职责范围内，依法对潭江水质保护实施监督管理。
第七条任何单位或者个人有权对污染潭江流域水质的行为向环境保护等主管部门举报有权对环境保护等主管部门及其工作人员不依法履行职责的行为向其上级机关或监察机关举报。
有关部门应当依法核查举报事项，并在处理完毕后五个工作日内回复举报人。举报事项经查证属实的，应当对举报人给予表彰或奖励。应当对举报人的相关信息予以保密。
第八条潭江流域水质保护实行河(段)行政首长负责制。由区、县级市、镇人民政府、街道办事处负责人担任本行政区域内潭江干流、支流的第一责任人，负责组织沿河截污、日常保洁、清淤疏浚、生态修复和景观美化等河(段)治理工作。
市环境保护主管部门向社会公开河(段)行政首长名单，定期公布河(段)行政首长责任完成情况。
第九条市人民政府应当设立潭江水资源保护专项资金，用于潭江流域污染源整治、生态保护、水环境管理能力建设、生态补偿、资金扶持、水质保护科研等工作。
鼓励社会资本、社会公益力量对潭江水质保护给予资金支持，并纳入潭江水资源保护专项资金管理。
潭江水资源保护专项资金的筹集、管理和使用办法由市人民政府另行规定。专项资金使用情况应当每年向社会公布。
第十条市人民政府应当建立潭江流域水质保护生态保护补偿制度，对潭江流域重点生态保护功能区给予生态补偿。潭江流域生态保护资金的筹集、管理和使用办法由市人民政府另行规定。
第十一条市环境保护主管部门应当会同市发展改革、水行政、农业、国土资源等主管部门，编制潭江流域水质保护规划，报市人民政府批准后组织实施。
潭江流域水质保护规划应当根据底线调控、分区指引、水陆统筹原则，构建底线调控为核心的分区、分级、分类管理和控制体系，并确定水污染防治的重点控制区域和重点污染源控制方案。
潭江流域水质保护规划应当与国土资源、城乡规划、大气污染防治等专项规划相衔接。
第十二条潭江流域内县级以上人民政府应当建立水质保护部门协调机制，由政府主导、环境保护主管部门具体负责、有关部门共同参与，共同解决流域水质保护与监督管理工作中的重大问题。
各部门对水质、水量、水污染物等水环境方面的监测数据和统计数据应当做到实时共享。
第十三条潭江流域水质保护实行跨区、县级市行政区域联合防治机制。
市环境保护主管部门应当在跨县级行政区边界水体设置水质监测断面，统一发布水质监测信息发现监测断面水质异常时，应当会同有关区、县级市人民政府和相关职能部门调查处理，并向市人民政府报告。
各区、县级市人民政府应当建立辖区内水质监测网，负责日常水环境质量的监测、预警和检查工作，定期互通监督管理情况。
各区、县级市人民政府应当按照市人民政府制定的跨行政区域突发环境事件应急预案，开展联合应急演练，共享应急监测信息，共享应急资源。
发生跨区、县级市行政区域水污染处理纠纷的，纠纷双方人民政府应当及时协商解决，协商不成的，由市人民政府协调处理。
第十四条潭江流域内林业主管部门应当加强植树造林，提高潭江源头生态公益林覆盖率。
禁止在潭江流域干流、支流两岸及水库集雨区域内采用炼山或者全垦方式更新造林。
潭江流域内县级以上人民政府应当将潭江流域饮用水水源保护区和具有饮用水功能的水库集雨区域纳入生态公益林种植范围。在具有饮用水功能的水库集雨区域内，不得种植桉树等不利于水源涵养和保护的树种，将商品林调整为生态林。
第十五条潭江流域内县级以上人民政府应当落实饮用水水源保护区制度，依法开展饮用水源保护区及准保护区划定工作。
潭江流域饮用水水源保护区及准保护区的边界应当设立明确的地理界标、明显的警示标志，饮用水水源一级保护区周围应当设置护栏、围网等物理隔离设施。任何单位和个人不得损毁、涂改和擅自移动地理界标、警示标志或者隔离设施。
第十六条在潭江流域饮用水水源保护区内，禁止设置排污口。原已设置的排污口由流域内县级以上人民政府责令限期拆除。
饮用水水源一级保护区内已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目和饮用水水源二级保护区内已建成的排放污染物的建设项目，由流域内县级以上人民政府责令拆除或者关闭。
禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目改建建设项目的，不得增加排污量。
禁止在具有饮用水水源功能的水库集雨区域内进行不利于饮用水水源保护的土地利用变更和开采、冶炼、选矿等矿产活动。
第十七条潭江流域内环境保护主管部门应当定期监测饮用水水源水质。
各级人民政府城乡供水主管部门及供水单位应当定期检测供水厂出水水质和用户水质，评估饮水安全状况，并每季度向社会公开饮水安全状况信息。
第十八条潭江流域各级人民政府应当加强流域水生态功能的保护和修复，定期开展流域水生态健康调查评估，采取措施维护水生态健康，提高水体自然净化和修复能力。
第十九条市人民政府水行政主管部门应当根据水功能区划和水体自然净化能力，核定潭江流域水体纳污能力，向市环境保护主管部门提出限制排污总量意见。市人民政府环境保护主管部门根据省人民政府下达的重点水污染物排放总量控制指标和潭江流域限制排污总量，提出水污染物排放总量控制指标分解方案，报市人民政府批准后下达各区、县级市人民政府执行。
环境保护主管部门应当将水污染物排放总量控制指标分解落实到排污单位，并向社会公布。
环境保护主管部门应当根据潭江流域的区域水体质量状况、水体纳污能力和总量控制指标，动态调整区域内企业事业单位的污染物排放总量控制指标。
第二十条潭江流域内各级人民政府应当根据潭江流域自然资源条件、生态环境承受能力以及保护生态环境的需要，引导产业资源、项目向园区集中，从源头上控制和减少污染。
第二十一条企业事业单位和其他生产经营者在潭江流域新建、改建、扩建入河排污口的，应当经过有管辖权的水行政主管部门同意。相关项目依法应当开展环境影响评价的，建设单位应当向有审批权的环境保护主管部门报批建设项目环境影响评价文件。
潭江流域内水行政主管部门应当对潭江流域内入河排污口进行全面调查，对每个排污口登记造册，建立档案资料。无单位认领的排污口应当予以封堵。
第二十二条潭江流域内环境保护主管部门应当根据潭江流域的环境容量、环境承载力和重点污染物排放总量控制指标等因素，依法确定重点排污单位名录，每年向社会公布。
列入重点排污单位目录的单位应当向社会公开本单位产生的主要污染物名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况，以及污染防治设施的建设和运行情况。环境保护主管部门定期对重点排污单位依法应当向社会公开的环境信息进行监督检查。
重点排污单位应当安装污染源自动监控设施，并与环境保护主管部门的监控设备联网，确保污染源自动监控设施正常运行，并保存原始监测记录。
第二十三条潭江流域内环境保护主管部门应当建立企业环境信用评价制度。每年应当将潭江流域污染物排放总量大、环境风险高、生态环境影响大的企业纳入环境信用评价，评价结果通过公共信用平台向社会公开。鼓励未纳入企业自愿申请参加环境信用评价。
建立守信激励和失信惩戒机制。对环境诚信企业，环境保护主管部门应当给予政策鼓励对环境信用评价结果不良的企业，环境保护主管部门应当加大执法监督频次，发现其再次发生环境违法行为的，依法从重处罚。
第二十四条市人民政府建立和完善排污权有偿使用和交易制度。引导和支持潭江流域排污单位采用先进的技术和管理手段，削减污染物排放的强度、浓度和总量。排污单位削减的污染物排放总量指标经所在地环境保护主管部门确认后，可以按照国家、省有关规定留存或者有偿转让。
第二十五条潭江流域内县级以上人民政府应当统筹协调辖区内城镇污水集中处理设施的规划与建设，完善城镇污水配套管网收运和污水再生利用系统潭江流域城市建成区逐步实现污水全收集、全处理相关各镇应当建设污水集中处理设施。
潭江流域内城镇新区应当将污水集中处理设施、城镇污水配套管网收运和污水再生利用系统建设纳入城乡发展规划，与城镇道路、供水、供电等其他市政基础设施同步建设。
第二十六条潭江流域内企业事业单位和其他生产经营者向城镇污水集中处理设施排放废水的，应当经过预处理并达到规定的进水水质标准。城镇污水管网运营单位或者城镇污水集中处理设施运营单位发现排污单位超过进水水质标准排放污染物的，可以关闭其纳管设备。
第二十七条潭江流域内各级人民政府应当加强农业环境保护，推广应用清洁能源，发展有机农业和生态循环农业优化调整流域内农业产业结构，发展规模种植业、养殖业。
潭江流域内县级以上人民政府应当组织农业、林业、渔业、环境保护、国土资源等主管部门制定流域农业面源污染综合防治方案，控制和削减污染物进入水体，降低农业生产对潭江流域水质的危害。
第二十八条潭江流域内农业主管部门应当指导农业生产经营者科学合理使用化肥、农药、农用薄膜和饲料添加剂组织推广测土配方施肥、精准施肥和施用高效、低毒、低残留农药。
禁止在潭江流域使用高毒、高残留农药。
第二十九条潭江流域内农业主管部门应当依法划定畜禽养殖禁养区、限养区和适养区。禁养区内不得从事畜禽养殖业，已有的畜禽养殖场应当限期关闭或搬迁，并依法予以适当补偿。限养区内不得新建、改建、扩建养殖场，逐步控制和削减限养区内的畜禽养殖总量。适养区内鼓励发展符合畜禽养殖规模的生态养殖。
第三十条潭江流域内畜禽养殖适养区内新建、改建、扩建畜禽养殖场应当符合畜牧业发展规划和畜禽养殖污染防治规划，依法办理用地审批手续，满足动物防疫条件，并进行环境影响评价。
畜禽养殖场应当按照相关法律法规的规定做好污染防治工作，实施雨污分流，配套建设污染防治设施，粪便污水贮存、处理和综合利用设施。养殖场产生的废弃物应当进行无害化处理和资源化利用，排放污染物必须符合国家和地方规定的排放标准。
潭江流域内的畜禽养殖行业重点污染物排放实施总量控制。
第三十一条潭江流域内畜禽养殖场排放污染物符合国家和地方规定的污染物排放标准和总量控制指标，自愿与环境保护主管部门签订进一步削减污染物排放量协议的，由县级以上人民政府按照有关规定给予奖励。
第三十二条禁止向潭江水体丢弃、排放、倾倒，或者在河道管理范围内及最高水位线以下的滩地和岸坡堆放、贮存、填埋工业废渣、生活垃圾、污泥、畜禽尸体和其他废弃物。
禁止在潭江干流、主要支流两岸最高水位线水平外延三百米范围内新建、扩建废弃物填埋、焚烧、禽畜规模养殖及其他严重污染水环境的项目。已建项目应当采取有效的防污措施危及水体水质安全的，由县级以上人民政府责令限期搬迁。
第三十三条潭江流域内各级人民政府及其有关部门应当加强农村环境综合整治，实施农村清洁工程，资源化利用农村生产生活废弃物逐步增加农村生活垃圾收集点和生活垃圾转运站，实现农村生活垃圾收集、运输、无害化处理全覆盖，减少生活垃圾对潭江流域水质污染。
潭江流域内城镇污水收集管网应当逐步覆盖城镇周边村庄，推广应用净化沼气池、人工湿地等技术对未纳入城镇污水集中处理设施的农村生活污水进行处理。
第三十四条潭江流域内各级人民政府应当统筹辖区内黑臭水体治理，开展辖区内水体排查，制定整治计划，向社会公布黑臭水体名称、责任人和达标期限。
潭江流域内各级人民政府应当加大资金投入，拓宽资金来源渠道，引导和鼓励社会资本参与流域黑臭水体治理。
第三十五条潭江流域内环境保护主管部门应当加强流域内水环境风险防控，以排放重金属、危险废物和生产使用危险化学品的企业为重点，全面调查重点环境风险源和环境敏感点，建立环境风险源数据库。
潭江流域内涉重金属和有毒有害物质等存在发生水污染事故风险的企业事业单位，应当制定突发水污染事故应急预案，建设水污染应急设施和定期进行应急演练。环境保护主管部门和相关职能部门应当对存在发生水污染事故风险的企业事业单位的应急准备工作加强检查。
第三十六条潭江流域内环境保护主管部门和其他负有流域水污染防治监督管理职责的部门进行监督检查，可以依法采取以下措施：
(一)进入排污场所实施现场检查，向有关单位和人员了解情况，查阅、复制有关文件资料
(二)发现影响水环境安全的违法行为，责令当场纠正或者限期改正
(三)责令立即消除或者限期消除水污染事故隐患
(四)责令停止使用不符合法律法规规定或者国家标准、行业标准的设施、设备
(五)依法查封违法排污场所或者用于违法生产、使用的原材料、设备、运输工具
(六)其他依法可以采取的措施。
第三十七条潭江流域内各级人民政府及其相关主管部门有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
(一)未制定本级政府水质保护目标和实施方案、未完成水质保护目标的
(二)未完成河(段)行政首长负责制所规定的目标，造成水质污染或者水环境功能退化的
(三)违法审批环境影响评价文件的
(四)因违法决策或未依法履行监管职责等造成潭江流域严重水质污染、生态破坏的
(五)发现污染和破坏潭江流域水质违法行为或者接到举报不及时予以调查处理的
(六)截留、挪用或者骗取潭江水资源保护专项资金的
(七)有法律法规规定的其他违法行为的。
上述行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十八条违反本条例第十四条规定有以下行为之一的，由流域内林业主管部门责令其停止违法行为，对个人处一千元以上五千元以下罚款，对单位处一万元以上五万元以下罚款：
(一)在潭江流域干流、支流两岸及水库集雨区域内采
用炼山或者全垦方式更新造林的
(二)在具有饮用水功能的水库集雨区域内种植桉树等不利于水源涵养和保护的树种的。
第三十九条违反本条例第十五条第二款规定，损毁或者擅自移动饮用水水源保护区或准保护区地理界标、警示标志和护栏围网的，由流域内环境保护主管部门责令其停止违法行为，恢复原状情节严重的，处二千元以上一万元以下的罚款。
第四十条违反本条例第十六条第一款规定，在饮用水水源保护区内设置排污口的，由县级以上人民政府责令限期拆除，处二十万元以上五十万元以下的罚款逾期不拆除的，强制拆除，所需费用由违法者承担，处五十万元以上一百万元以下的罚款，并可以责令停产整顿。
违反本条例第十六条第三款规定，在饮用水水源准保护区新建、扩建对水体污染严重的建设项目的，由流域内环境保护主管部门责令停止违法行为，处十万元以上五十万元以下的罚款并报经有批准权的人民政府批准，责令拆除或者关闭。
第四十一条违反本条例第二十一条第一款规定，未经水行政主管部门同意，在潭江流域内新建、改建、扩建入河排污口的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令限期拆除，处五万元以上十万元以下的罚款逾期不拆除的，强制拆除，所需费用由违法者承担，处十万元以上五十万元以下的罚款。
第四十二条违反本条例第二十二条第三款规定，排污单位未依法安装自动监控设施的，或者未将自动监控设施与环境保护主管部门的监控设备联网的，由流域内环境保护主管部门责令限期改正逾期不改正的，处五万元以上十万元以下的罚款。
第四十三条违反本条例第二十八条第二款规定，使用高毒、高残留农药的，由流域内农业主管部门根据所造成的危害后果，给予警告或者处三万元以下的罚款。
第四十四条违反本条例第二十九条规定，在限养区新建、改建、扩建畜禽养殖场的，由流域内环境保护主管部门责令限期拆除逾期不拆除的，处一万元以上五万元以下的罚款，并强制拆除。
第四十五条违反本条例第三十条第二款规定，畜禽养殖场废弃物排放不符合国家或者地方规定的排放标准的，或者未经无害化处理和资源化利用直接向环境排放畜禽养殖废物的，由流域内环境保护主管部门责令限期治理逾期不治理的，处二万元以上五万元以下的罚款。
第四十六条违反本条例第三十二条第一款规定的，由流域内环境保护、水务、农业等主管部门按照职责，责令限期清除，依法处以罚款逾期未按规定清除的，可以指定有清理或治理能力的单位代为治理，所需费用由当事人承担造成损失的，当事人依法承担赔偿责任。责任方不明确的，由所在地人民政府组织清除。
违反本条例第三十二条第二款规定，新建、扩建废弃物填埋、焚烧、畜禽规模养殖、严重污染水环境的项目的，由县级以上人民政府责令停止建设或者关闭。
第四十七条违反本条例第三十五条第二款规定，企业事业单位未按规定制定突发水污染事故应急预案的，由流域内环境保护主管部门责令改正情节严重的，处五万元以上十万元以下的罚款。
第四十八条因污染水环境造成损害的，应当依照《中华人民共和国侵权责任法》的有关规定承担侵权责任。
第四十九条符合法律规定条件的社会组织向人民法院提起水环境损害公益诉讼的，环境保护主管部门应当依法提供支持。
第五十条本条例自月日起施行。
开平一个怎样的城市
(七)行政审批股(电话:2212269)
负责统一受理本单位负责实施的行政审批服务事项，以及相关的咨询服务、工作，负责组织协调督促各相关股室做好职责范围内行政审批服务事项的办理工作负责本单位行政审批服务事项办理结果统一反馈、发件发证工作，牵头负责本单位行政审批制度改革工作和制定行政审批工作制度、标准和操作规范，牵头负责本单位行政审批服务事项网上办理有关工作。
(八)房地产管理股。(电话:2208339/2292416)
负责管理房地产市场，拟订房地产产业发展规划指导全市房地产开发、市场经营的管理管理房地产行业、房地产开发企业资质和房地产交易市场指导、监督房地产开发经营，规范、调控房地产市场，实施房地产业政策审批发放《商品房预售许可证》负责检查指导房屋平面图测绘管理负责房地产业统计。
(九)房屋管理股(市城镇房屋安全鉴定办公室、市城市房屋拆迁办公室)(电话:2209392)
负责贯彻落实有关城镇住房保障政策法规，拟订住房保障发展计划和年度计划并监督实施负责组织实施本市保障性住房的建设、分配和管理监督本市住房公积金管理工作法规政策执行情况负责本市直管公房的租赁管理、维修和改造对各镇房管所的公房管理业务进行指导、检查、监督负责城市房屋租赁和白蚁防治管理工作负责住宅室内装饰装修管理、调处毗连房屋纠纷。负责城市房屋安全鉴定的行业管理工作负责本市国有用地上的房屋征收与补偿的监督管理工作负责市改办撤销后的后续工作。
(十)物业监督管理股(电话2219884)
负责房地产经纪人的`资质培训负责全市业主委员会、业主公约、业主委员会章程、物业管理企业、物业管理委托合同、物业管理实施方案的登记备案工作指导全市住宅小区建立健全业主自治组织负责全市物业管理招投标的管理工作对全市物业管理企业进行业务指导、监督和培训，协调、处理住宅小区物业管理过程中发生的纠纷，依法查处物业管理活动中的违规行为会同有关部门指导、协调、监督全市住宅共用部位、共用设施设备维修基金(资金)的管理和使用参与小区的综合验收。
开平市住房和城乡建设局领导班子党组书记、局长:谭永雄
主持住房和城乡建设局全面工作。
党组成员、副局长、纪检组长：邓育文
分管办公室、财务股，联系建宏审图公司。负责纪检监察、机关作风、工青妇、老干计生、档案保密、后勤保障、统计综合、信息化推进、资产管理、各单位财务监管。协助局长、党组书记处理本局日常事务、组织人事工作，抓好党建党风和精神文明建设方面的工作。
党组成员、副局长：梁国汉
分管城镇建设和房地产业管理股、产权管理股，联系房地产测绘所。负责城乡建设和房地产领域的管理工作。协助局长处理市委、市政府交办的重要建设项目相关工作(侨园三旧改造、问题楼等)。
党组成员、副局长：张伟雄
分管法规股、科技教育股，联系招标办、造价站、石油气公司。负责信访维稳、企业改制、本局依法行政和建设领域突出问题整治方面的工作。开展本局应急处理、安全生产、一岗双责方面的工作。
党组成员、总工程师：吴明钦
分管房屋管理股，联系各房管所、租赁所、房地产公司、公积金管理部、建设商会。负责公有房屋管理、住房保障、重振“建筑之乡”雄风方面的工作。
主任科员：张春发
分管建设管理股、行政审批股，联系监督站、检测站、天地监理公司。负责建设工程领域和行政服务中心窗口建设工程业务管理工作。协助局长处理翠山湖建设方面的工作。
副主任科员：关根悦
协管物业监督管理股。联系开平市住宅专项维修资金管理中心。
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