国家标准是推荐性标准，不强制执行，企业能制定低于推荐性标准的企业标准并备案。
一，根据《标准化法》第二十一条有关规定，企业标准的技术要求不得低于强制性国家标准的相关技术要求，国家鼓励企业制定高于推荐性标准相关技术要求的企业标准。因此，企业标准的技术要求低于推荐性标准的技术要求并不必然导致该企业无效或违反《标准化法》。另外，企业生产的产品质量需要符合《产品质量法》第二十六条的相关要求。
二，根据《标准化法》第十九条有关规定，企业可以根据需要自行制定企业标准。根据《标准化法》第二十七条有关规定，国家鼓励企业标准通过标准信息公共服务平台向社会公开。问题2解答：企业对于产品执行标准的标注应符合《产品和质量法》第二十六条、《标准化法实施条例》第二十四条的有关规定，委托方在符合法律法规相关要求的前提下，可以自行制定企业标准并在“企业标准信息公共服务平台”上公示。委托方公示企业标准后可以在产品包装的执行标准上标注该企业标准，法律法规另有规定的，从其规定。
三，企业标准的技术要求不得低于强制性国家标准的相关技术要求，国家鼓励企业制定高于推荐性标准相关技术要求的企业标准。因此，企业标准的技术要求低于推荐性标准的技术要求并不必然导致该企业无效或违反《标准化法》。另外，企业生产的产品质量需要符合《产品质量法》第二十六条的相关要求。
标准备案之后企业就要对标准的内容进行负责，保证企业标准符合相关的规定，不能低于强制性国家标准，备案以后，标准文本全文公开，接受社会监督，一旦发现企业标准违反法律、法规的规定，备案企业应及时纠正。
企业标准是什么
企业标准要高于国家标准。国家标准是在全国范围施行的标准，地方标准是制订标准的地方范围内施行的标准，行业标准是某行业范围内施行的标准，企业标准是某企业内部制订并施行的标准，使用范围不一样。按照适用范围将标准划分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准4个层次。各层次之间有一定的依从关系和内在联系，形成一个覆盖全国又层次分明的我国标准体系。1，国家标准分为强制性国家标准和推荐性国家标准。对保障人身健康和生命财产安全、国家安全、生态环境安全以及满足经济社会管理基本需要的技术要求，应当制定强制性国家标准。强制性国家标准由国务院有关行政主管部门依据职责提出、组织起草、征求意见和技术审查，由国务院标准化行政主管部门负责立项、编号和对外通报。强制性国家标准由国务院批准发布或授权发布。对于满足基础通用、与强制性国家标准配套、对各有关行业起引领作用等需要的技术要求，可以制定推荐性国家标准。推荐性国家标准由国务院标准化行政主管部门制定。2，行业标准是对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求所制定的标准。行业标准不得与有关国家标准相抵触。有关行业标准之间应保持协调、统一，不得重复。行业标准在相应的国家标准实施后，即行废止。行业标准由行业标准归口部门统一管理。3，《中华人民共和国标准化法》规定：企业生产的产品没有国家标准和行业标准的，应当制定企业标准，作为组织生产的依据。已有国家标准或者行业标准的，国家鼓励企业制定严于国家标准或者行业标准的企业标准，在企业内部适用。
法律依据
《中华人民共和国标准化法》第十六条 制定推荐性标准，应当组织由相关方组成的标准化技术委员会，承担标准的起草、技术审查工作。制定强制性标准，可以委托相关标准化技术委员会承担标准的起草、技术审查工作。未组成标准化技术委员会的，应当成立专家组承担相关标准的起草、技术审查工作。标准化技术委员会和专家组的组成应当具有广泛代表性。
国家标准、行业标准、地方标准、企业标准四者的关系？？
企业标准是对企业范围内需要协调、统一的技术要求、管理要求和工作要求所制定的标准。
国家支持在重要行业、战略性新兴产业、关键共性技术等领域利用自主创新技术制定团体标准、企业标准。企业产品标准其要求不得低于相应的国家标准或行业标准的要求。企业标准由企业制定，由企业法人代表或法人代表授权的主管领导批准、发布。
企业产品标准应在发布后30日内向政府备案。
该执行国家标准、行业标准还是企业标准？
简单说来就是，国家标准就是必须遵守的，行业标准只是对单一的这种行业适用。企业标准只是在企业内部有效。
通常情况下我们选用标准时的顺序为：国标→行标→团标→企标。当同时发布有同类产品的国家标准，行业标准或地方标准之后，企业应该如何制订和执行标准呢？
有国标和行标时优先选用国标和行标，没有国标和行标时制定企业标准。但在有国标和行标时制定的企业标准必须高于国标和行标，指标低于国标和行标的企标为无效标准。
如果企业标准高于行业标准或者国家标准，也可以执行所备案的企业标准。否则，按照这个顺序执行国家标准、行业标准、企业标准。可以这样认为：国标、行标、企标允许同时存在，但前提条件是制订标准时，企标应优于(高于)行标，行标又优于(高于)国标。
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一、1.国家标准是对国民经济和技术发展具有重大意义的标准，必须在我国统一。国标的代号是“国标”一词的汉语拼音首字母G和B的组合。
2.地方标准由地方(省、自治区、直辖市)标准化行政主管部门制定，报国务院标准化行政主管部门备案，适用于地方标准化行政主管部门管辖的区域。地方标准主要适用于没有国家标准和行业标准的工业产品的安全卫生要求。
3.行业标准代号为数据库，由国务院有关行政主管部门制定，并报国务院标准化行政主管部门备案。它们适用于中国的某个行业，主要是行业内的主要产品标准。行业标准的有效性低于国家标准，高于地方标准。
4.企业标准由企业制定，报当地政府标准化主管部门和有关部门备案，适用于企业内部。当企业标准被依法成立的合同引用作为合同的质量条件时，对合同当事人具有约束力。企业标准可以高于国家标准或行业标准。企业标准的代码是Q/B。
二、国家标准是最权威的标准，每个人都必须执行；
1.在一些行业没有国家标准之前，先制定了行业标准，
2.从事这个行业的必须执行行业标准；地方标准以国家标准为基础，
3.根据地方特点制定。例如，对于粮食作物玉米，国家运输水分标准≤14%，黑龙江省地方标准≤16%。黑龙江省的玉米运输可以≤16%，但要运输到其他省份必须≤ 14%。
4.企业标准必须等于或高于国家、行业和地方标准。
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标准是对重复性事物和概念的统一规定。它以科学技术和实践经验相结合为基础，经有关各方协商，由主管部门批准，并以特定形式公布，作为共同遵守的标准和依据。
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